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标题 试论农场档案工作规范化管理的重要性
范文 邓延春 陈武军
摘 要:农场的职能主要从事农作物良种、优质果树品种试验示范和农业新技术的推广,在不同的农业发展历史时期,有不同的使命。本文分析的内江市农场对内江市农业乃至全省农场系统一二三产业的发展,起到了示范引领作用,做出过积极贡献,但是随着市场化程度的加快,农场的功能将逐渐消失,要记住这段光辉的历史,就要不断加强档案管理工作,本文分析了内江市农场职能逐渐萎缩的情况下加强档案规范化管理的重要性。
关键词:农场;档案;规范化;管理
1 农场档案管理现状
农场在计划经济时代,为社会主义“三农”建设发挥了重要作用,随着市场化程度不断开放,农场职能职责就不断弱化,内江市农场为内江市乃至全省良种、良法示范和推广做出了重要贡献。伴随城镇化率的不断加快,以前城郊的大片土地转性作为其他用途,省内广元、南充、泸州、西昌等市,包括内江的资中县、东兴区、隆昌县等农场的最终解决办法,都是用转换职能,差额变全额的方式处理的,是现实可行、积极稳妥的解决办法。这样背景下,内江市、县(区)农场系统就逐步被边缘化,基本上只保留牌子,人员大多数都分流出去,老同志逐步退休,部分留守人员对有些情况不能全面了解,这就需要发挥档案的重要作用。
档案是还原历史真相的重要媒介,诸如,农场人员档案资料,有的是招工进入来的,有的是大中专学生分配而来的,有的是合同制工人,有的还是临聘人员,在办理晋级或退休中都是重要的支撑材料;农场部分较远的土地,都纷纷承包出去,不多数都签订了土地承包合同,何时签订合同,合同是怎么约定的,协议期好久,签订人是谁,是否合法合规,这是土地依法移交的重要证据,也是依法处置土地争议的重要凭证;农场的“三定”方案,核定了人员编制数,比如说农场的性质、行政级别、管理人员、工勤人员和专业技术人员编制,场领导职数,中层干部职数、专业人员岗位设置情况以及工勤人员的数量等相关人事档案资料。农场整体移交后的相关资料的保存和管理,包括房产、土地等证件档案,以上这些档案都要规范化管理,都需要加以理顺管好。
2 农场档案规范化管理及对策
2.1 领导重视,加大硬件设施的投入
档案管理岗位和工作是一个及其重要的工作,是记录一个单位发展的重要载体。领导要将其纳入中心工作,定期召开会议研究档案管理工作,不仅从口头上重视,还要拿出实实在在的举措来重视,主要从人防、技防和物防,加大硬件基础实施的投入,确保档案管理工作有人抓、有人管、有空间存放,并注意平时的投入,有条件的还要实行数字化管理。比如防火、防盗、防虫、防鼠、防潮、防雨等,确保档案资料存了档就能存得下来保管得当。
2.2 强化队伍建设,提升档案管理人员素质
档案管理人员要定期或不定期的参加上级主管部门的业务培训,不断学习新知识、新要求和新举措,掌握档案管理前沿技术,同时档案管理人员又要与参训人员交流经验,取长补短,学习他们实打实的管理好经验和好做法,不断完善本单位档案管理的不足,进一步提升档案管理水平。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,加大档案管理人员的自身学习,针对存在的问题和短板,及时提出专业的建议和意见,供领导决策。
2.3 动态化管理,提高管理实效
每年的档案都要及时归档整理,如果条件允许坚持每月或每季度收集整理,注意工作的实效性,争取做到当日事当日毕、一事一档,及时补充需要的佐证资料,针对阶段性工作或专项工作要及时收集整理,便于归档,同时要注重档案工作的系统性和完整性,比如说一份请示、有了请示应该有批复,有最终办理的结果,环环相扣,有始有终,做到逻辑上说的过去,细节经得起验证。如果想调阅档案,按照制度,需要领导签字审批的,就要领导审批,严格执行审批制度,同时还要注意档案的流向,做到及时归还,及时上架归位。
2.4 建章立制,用制度管理好档案
依法依规依纪管理档案是管理好档案重要的手段之一,能有效的避免个人说了算和管理工作是随意性,有好的经验和做法就要固定下来,以制度的形式贯穿于档案管理之中,发挥制度的优势,用制度管人管事,建立和完善档案制度是确保档案管理工作有序推进,按照制度规定的流程进行办理,使档案管理处于可控状态之中,同时也可以有效的避免人为的因素,影响档案管理的延续性和精准性,确保档案管理流转顺畅、高效、有序。
3 结论
事物都要遵循自然发展规律,农场是社会发展特定时期产生的,在计划经济时代发挥了重要作用,现在职能逐渐萎缩后,我们要加强档案管理,让解决历史遗留问题得到强有力的资料支撑,彰显档案的重要,对从事档案管理部门和管理者是一种挑战,这需要上级档案主管部门加大督查力度,又需要本单位本部门领导的重视,还需要社会各界的大力支持,又要档案管理者按照制度扎实抓好档案管理工作,做到精准管理、精准查询,让人事、财务、行政和后期等档案资料在还原事实,做到依法办事,能有效的防范和化解农场矛盾。
参考文献
[1]贺涛.事业单位档案管理中存在的问题及解决对策[J].卷宗,2017(18).
[2]王成龙.淡如何做好档案安全管理工作[J].黑龙江史志,2015(5).
[3]陈聪颖.档案学[M].现代出版社,2000.
[4]孙丽萍.浅析机关档案管理工作中存在的问题及对策[J].办公室业务,201(13).
作者簡历
邓延春,女,馆员,主要从事和研究人事档案和财务档案工作。
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更新时间:2025/3/10 17:03:10