| 标题 | 建设项目档案保护研讨 |
| 范文 | 刘文红 摘 要：建设项目档案是国家档案的重要组成部分，是实现建设项目科学管理和运行维护的基础性和技术保障性依据。如何维护档案的完整与安全，保护档案原貌，以最大限度延长档案寿命是档案保护工作的主要任务。“以防为主，防治结合”是我们档案保护工作的基本方针，通过对档案制成材料损坏原因的探究，保存环境的升级，寻找科学的档案“防”与“治”方法，做到理论与实践相结合，使建设项目档案保护工作得以可控在控。 关键词：建设项目；档案保护；实践 1 概述 中电投电力工程有限公司（以下简称工程公司）是国家电力投资集团公司的工程建设管理专业化公司，承揽各种大中型火电建设任务。火电工程建设周期比较长，项目档案的形成周期也较长，产生单位多，数量大，产生与保管使用档案的单位分离，档案未移交前，档案在项目临建设施里存放条件相對比较差，因此，工程公司各项目部在项目档案的形成过程中处于首要把关的位置，工程公司在建设项目档案保护方面责任重大。 1.1 档案的定义 《中华人民共和国档案法》第2条，《档案工作基本术语》（DA/T1—2000）分别给出了档案的定义，共同明确了档案的历史记录性、原始记录性重要作用。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28）将项目档案定义为：“指经过鉴定、整理并归档的项目文件”，本文就主要针对建设项目档案保护进行研讨。 1.2 档案的种类 中国古代有甲骨、金文、石刻、竹简、木牍、缣帛等的档案。现代档案，按载体，有纸质档案、照片档案、电子档案、实物档案等。 建设项目档案载体主要以纸质档案为主，结合照片档案、电子档案、实物档案构成建设项目档案的全部。 1.3 档案保护意义 档案的原始性和唯一性决定了档案的珍贵性，档案成为一种不可再生资源。重大建设项目档案具有专业技术性、多样性、通用性、标准性、成套性特点。重大建设项目档案保护工作的成败直接影响建设项目档案在建设项目生产、经营管理及项目建设过程中的利用。因此，建设项目档案保护意义重大。 2 档案保护问题 “档案制成材料是记载并反映档案内容的物质材料。”不同质地的档案载体存在不同的问题，主要问题有以下一些情形： 2.1 纸质档案常见问题 首先是纸张老化，外观上变黄，质地上变脆；其次是纸质文件字迹耐久性问题，比如：圆珠笔字迹材料、油印文件、印泥随着时间的流逝会出现模糊，退色甚至脱落，严重影响了项目档案的长期利用。 2.2 照片档案常见问题 受外界环境的影响，照片档案会出现影像消退、胶片发黄或出现彩色斑点、断裂、黏结、发霉、发潮等问题。 2.3 电子档案常见问题 归档载体防写问题，光盘、磁带保持清洁问题，记录涂尘保护等问题。 2.4 实物档案常见问题 实物档案的清洁及妥善保护完好无损问题。 3 项目档案保护研讨 本部分先议论项目档案保护问题的原因分析，然后，针对这些原因，提出项目档案保护措施。 3.1 问题原因分析 首先，是对档案保护存在问题的原因进行分析。 3.1.1 纸质档案的老化问题 1）内部原因，造纸的原料、原料中的主要化学成分及造纸工艺等引起的纸张老化。项目档案管理过程中，纸质老化的内因是我们不可控的。 2）外部原因，项目档案绝大多数保存在普通档案室里，同时项目档案在建设过程中总是被提供频繁利用，所以纸张必然要与空气中的物质接触，如水分、氧气、光、工人手上的汗渍等有害物质，另外还要受空气温度湿度的影响，这些外界因素作用于纸张后，都会引起或加速纸张的老化。 3.1.2 纸质文件字迹耐久性问题 字迹的耐久性是决定纸质档案资料寿命的关键因素之一，严禁在档案中使用铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水、复写纸等书写材料。 3.1.3 照片档案的断裂、黏结、发霉、发潮等问题 项目照片档案保存环境过于干燥，会导致照片断裂、脆化。干燥不足照片易产生黏结、发霉、发潮等现象。 3.1.4 电子档案存储载体的保护问题 项目电子档案的主要载体材料是光盘。光盘是利用激光进行信息存取的，不可避免的就要受到外部环境的影响，是所存储电子信息的致命威胁。 3.2 项目档案保护特点 在项目建设阶段，由于新建工程项目永久档案室的建设跟不上，这就要求我们在建设项目档案管理过程控制中对档案防护问题更加严细慎重，加强档案室温、湿度控制工作，加强档案防潮、防水、防日光及紫外线照射工作，加强档案防尘、防污染、防有害生物和防盗工作，最大限度减少外界因素对档案资料的破坏，从而延长建设项目档案文件的寿命。 3.3 项目档案保护措施 现在，针对档案保护存在的问题，提出相应保护措施。 3.3.1 纸质档案保护措施 1）纸质选择。我们应该选择酸碱数值在7左右的中性纸张，或酸碱值高于7的碱性纸张，因为碱性纸张能把纤维降解所产生的化学物质、印刷油墨、其他污染物所带的酸性中和，从而减低纸张老化速度。 2）加强档案室保温、隔热，温、湿度控制工作。研究发现字迹色素的退色速度与温度呈正比关系，过高的温度会加快耐热性差的字迹材料退色，进而影响字迹的耐久性。在湿度方面，字迹色素的退色，特别是染料色素的退色，在有水的条件下会大大加快。 作为工程管理公司，我们的建设项目遍布全国各地，南北方温差、湿差各不相同。北方项目干燥，我们对档案室的加湿工作要及时跟上。南方项目除湿工作很重要，尽量使档案室内的温湿度处于相对稳定状态，降低纸张老化速度，确保纸质档案的耐久性。 3）加强档案防日光及紫外线照射工作。项目档案库房里的光线主要来自太阳辐射，此外还来自人工光源，各种光线对档案都具有潜在的破坏性。我们在施工现场规划档案室时，尽量人员办公与档案存放区分离，档案室窗户不宜过多，对已有的窗户，尽量设置防光窗帘、遮阳板、搭凉棚等，尽可能过滤掉危及到档案资料耐久性的紫外线，以确保或最大限度延长档案的使用寿命。 3.3.2 电子档案保护措施 项目电子光盘档案应做好防写处理，避免擦、划、触摸记录涂层，项目有条件的情况下，尽量购置防磁设备。存放时，每一张光盘独立存放，档案袋上用标签将相关技术信息标识清楚，方便建设期过程利用。 3.3.3 照片档案保护措施 项目建设期，工程照片档案往往以电子文件存储居多，如果建设过程有需求存放纸质照片，那我们应做好照片档案管理，底片、照片贮存环境应恒温、恒湿保管。随着科学技术的飞速发展，档案信息数字化应用到我们工作中来，我们将照片档案信息经过数字转换，同样可以再现其档案信息的真实内容，既加强管理又方便利用，对照片档案进行实物与电子化双轨制管理。 3.3.4 实物档案保护措施 实物档案要保持整洁、无破损。存放实物档案的库房和橱柜应定期除尘，避免实物档案褪色，对易虫蛀、易锈蚀的实物档案要做好防虫、防锈蚀技术保护，确保实物档案完好无损。 4 小结 通过前面对建设项目档案保护存在问题的原因分析及采取的相应措施，说明建设项目档案通过采取正确的保护措施和方法后，对项目档案信息的安全、完整及长远利用保障工作可以起到事半功倍的效果。 总之，建设项目档案保护工作任重而道远，不仅要做好现存档案的保护工作，还应该随时关注档案保护新材料、新技术和新方法的发展动态，通过学习和研究，掌握对不同质量的档案载体进行功能定位、合理使用、科学管理，积极做好档案保护工作的前端控制，变被动保护为主动防治，真正做到档案保护工作“以防为主，防治结合”，进一步推进建设项目档案保护工作向前发展。 参考文献 [1]周耀林.档案文献遗产保护理论与实践[M].武汉大学出版社，2008. [2]吴广平，向阳.档案工作实务[M].北京大学出版社，2008. [3]郭莉珠.档案保护技术学教程[M].中国人民大學出版社，2008. |
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