标题 | 加强生态环境保护的管理对策 |
范文 | 郑彦军 摘 要:生态环境保护是人类面临的一大问题,随着环境问题的日益加剧,环境保护工作日益重要。我国已经把环境保护列为基本国策,对生态环境保护越来越重视,基于此,本文对生态环境保护的相关内容进行了比较全面的分析,包括意义、原因、措施等,希望促进环境保护的进一步发展。 关键词:生态环境;环境保护;管理措施 当前,随着经济建设的快速发展,以能源开发、交通运输等内容为主的项目建设发展势头突飞猛进,这些项目在拉动地区经济发展的同时,也对一些地区、尤其是一些生态环境比较脆弱地区的生态环境保护问题带来了挑战。那么,按照我国提出从国家宏观战略层面解决环境保护问题,努力促进环境与经济的高度融合,走环境保护与经济增长双促进的发展道路,实现环境保护工作历史性转变的工作要求,有效地加强对项目建设单位的监督与管理,建立完善科学的生态环境保护监管体系,对于促进经济社会全面、协调、可持续发展,实现人与自然和谐,建设生态文明具有重要影响。 1 城市生态环境保护的重要意义 作为现代城市建设与发展中考虑的重要内容,城市生态环境保护与城市建设有着重要的关联。在现代城市建设中应将生态与环境保护作为城市建设规划的首位实现城市生态环境的改善。以城市所处地域的气候条件以及自然环境为基础,通过科学的城市规划改善城市生态环境、提高城市生态环境保护工作效果,为城市居民提供良好的生存环境。通过城市规划与生态环境保护理论的结合应用避免传统城市规划建设方法对生态环境的破坏,提高城市宜居水平。通过城市生态环境的改善能够有效缓解城市周边生态环境的恶化,实现我国生态环境保护的最终目的。 2 我国生态环境的保护过程中存在的问题 1)缺乏生态环境的保护意识。虽然环境保护这个概念已经被人们所熟悉,但是日常生活中,由于利益驱使导致的环境保护观念缺失的问题还十分严重。现阶段,社会竞争激烈,巨大的财政压力使资金全部投入到了收益回报大的产业中,面对投入多见效慢的环境保护问题,决策者们长城不愿意提供资金帮助,民众在关系到自身利益时也对环境保护问题视而不见,企业也为了自身的发展,不重视对环境的保护。 2)生态环境的保护缺乏科学的规划。在生态环境保护和管理方面国家尚未制定科学性的规划,在具体工作中,职能保障某一项问题的解决,难以从根本上纠正和治理生态环境问题,导致生态环境依然处于恶化的状态。例如,虽然现阶段国家已经下大力度狠抓工业污染,虽然得到了一定程度带上的遏制,但是农业污染、生活污染以及农村的忽然问题都呈现出日趋严重的状态,没有系统上的科学性的治理方案,很难从根本上起到作用。 3)缺乏对生态环境问题的管理。现阶段很多对生态环境有着危害的项目还在进行着,对于生态资源的额掠夺没有得到及时的智力,生态环境的保护工作也由于资金的缺乏达不到理想的效果。例如植树造林由于人力、物力以及财力上都缺乏必要的支持和保障,效果没有达到预期目标。 3 加强我国城市生态环境保护的基本措施对策分析 1)进行全民教育,增强生态环境保护意识。人是社会的主要组成部分,人们的生产生活都和生态环境息息相关,因此,加强生态环境保护管理首先要进行全民教育,增强人们的生态环境保护意识。生态环境保护工作光靠国家和政策的支持是不够的,需要全社会人民的共同参与,国家和政府应该加大环保宣传力度,培养全民生态意识,建立生态城市、生态学校、生态社区、生态企业等。不但要对全民进行生态环境保护的宣传,增强人民的环境保护意识,还应该加强对人们生态环境保护的专业教育和基础教育,普及环境保护知识,让人们知识保护环境的方法,从而在生产生活中提高自身约束力,树立科学的发展观、生产观、价值观,积极参与到保护生态环境的建设中来。 2)转变机制切实保障对项目单位的监督质量。各地要积极探索加强对项目单位生态环境保护工作监督与管理的有效措施,采取行政领导包片、工作人员包点等办法主动对项目单位进行监督,改善传统监督模式,建立事前提醒、事中监管、事后检查、全程动态跟踪记录的科学化人性化监督机制。同时项目建设必须提前向监管部门报送可行性研究报告,可行性研究报告中必须要有项目建设对生态环境的影响和生态环境修复的具体措施,可行性研究报告要通过专家组的论证后方可批准,坚决杜绝一些项目单位未批先占、少批多占,先破坏后治理、边破坏边治理等不良问题的发生,在项目建设过程中监管部门还要经常深入建设现场进行执法检查,发现问题要责令建设单位及时整改,真正做到对项目单位的有力有效监督。 3)完善生态环境保护的管理机制。加强生态环境保护管理应该从管理机制入手,完善管理机制,让生态环境保护管理有章可循,落实环境污染责任制,坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理”的原则,把环境保护落实到地区或者部门之间,避免出现环境问题相互推卸责任,找不到负责人的情况出现。要建立全面系统的监管体系,国家监管地方,地方监管企业和单位、企业单位监管自身,对自己的生产活动负责,国家应该加大对地方政府和相关部门的环境保护法执行力度进行监察,督促地方政府或部门重视环境保护管理工作,并且时刻紧抓环境保护管理工作不放松,履行政府职能。地方政府需要对本地区的生态环境负责,在保护生态环境的基础上,落实对污染的治理和防治。企业和单位应该解决好自身生产经营带来的环境问题,主动承担环境污染的责任。 4)坚持经济发展与生态保护协调发展。由于受到经济利益的驱使,大多数以盈利为目的的社会组织在生产发展的过程中都不重视生态环境保护,从而在发展过程中给生态环境带来了很大的破坏。经济发展和生态保护不是对立的,如果处理得当,两者是可以协调发展的,在加强生态环境保护管理的工作中,要坚持经济发展与生态保护协调发展的原则,促进经济和环境的共同发展。要重视生态指标的考核,适当的弱化经济指标,在保证经济增加的同时,要使生态环境保护工作取得更大的成就,坚持规范领先,实现保护生态建设到发展生态经济的飞跃,用最低的生态资源和最小的生态破坏来换取更大的经济效益,构建完整的生态经济体系,促进生态环境和经济建设的可持续发展。 5)生态环境保护要具备完善的法律保障体系。第一、为了巩固整治目标的有效性,开展专项行动环保监督检查。为推进污染减排目标,可以开展城市污水的处理厂以及垃圾填埋场等一些重点行业的专项检查。借以严肃的查处建设成为污水不处理就直接排污的行为,以及超标排污、污泥直排等环境违法行为的污水处理厂;彻底的调查已经完成,垃圾填埋场,防渗措施,渗滤液排放等各個环节。第二、设置项目“防火墙”。环保部门对于不符合建设的法律规定的项目,设立了“防火墙”。对于水体污染控制,环保部门需进行源头控制,不符合规划的要求的,不符合环境保护质量要求的,以及不符合企业总量的控制要求的,必须停止建造。环境保护部将很快出台考核办法,对于达不到要求的建设项目,一律停止。所以,作为环境保护的执法部门绝不应该放松管制。 4 结论 生态环境保护工作是一项长期系统的工作,在经济快速发展的过程中,环境问题日益严重,应引起高度重视。应对环境问题的各种现象和类型进行分析,从思想、制度等方面入手,坚持经济发展与生态保护协调发展,完善法律保障体系,把生态环境保护作为应该承担的历史责任,逐步改善城市的生态环境质量,促进生态环境的可持续发展。 参考文献 [1]杨荣金,舒俭民,李秀红,孙美莹,孟伟.柴达木盆地生态环境保护战略与对策[J].科技导报,2017(06). [2]万和文,李春海,周忠泽.加强生态环境保护的管理对策[J].资源节约与环保,2015(11). [3]崔建.城镇化进程中的生态环境保护问题[J].合作经济与科技,2015(03). |
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