| 标题 | 规范城乡居民基本养老保险档案管理的措施 |
| 范文 | 刘彬 摘 要：随着我国保障制度体系的不断完善，当有城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大，为了有效的保证参伿的切实利益，需要规范城乡居民基本养老保险档案管理工作。即要积极更新档案管理理念，加快推动档案管理信息化建设，使基本养老保险档案管理工作能够与时代发展需求相符，全面提高城乡居民基本养老保险档案管理的现代化水平。文中从城乡居民养老保险档案的特点，分析了城乡居民基本养老保险档案管理工作的现状，并进一步对城乡居民基本养老保险档案的规范化管理工作进行了具体的阐述。 关键词：城乡居民基本养老保险;档案;特点;规范化管理 城乡居民基本养护保险档案中是对参保人相关信息的详细记录，同时也明确了参保人应享有的权利，而且对于参保居民而言，其缴费和享受社保待遇时，档案具有重要的凭证作用。因此需要针对城乡居民基本养老保险档案进行规范化管理，有效的保障当事人的合法权益。 1 城乡居民基本养老保险档案的特点 城乡居民基本养老保险档案具有较强的政策性、涉及面较广、内容复杂、存在较大的变动性。由于我国人口基数较大，区域之间存在较大的差异性，但随着近年来我国社会保障制度体系的不断完善，社保覆盖面不断扩展，参保人员数量十分庞大。而且档案内容相对复杂，涉及各个领域和各个方面。在实际城乡居民社保工作中，参保人员多为城镇居民和农村居民，这部分多没有固定单位和，具有较强的流动性，因此档案也常处于变动状态，为养老保险档案收集、移交和管理等工作增加了难度。因此在实际工作中，宜积极贯彻落实好社保制度和政策，规范城乡居民基本养老保险档案的管理，实现对参保人员切实利益的有效保护。 2 城乡居民基本养老保险档案管理工作的现状 2.1 档案管理基础薄弱 城乡居民养老保险档案管理工作具有较强的专业性，但一直以来在城乡社保工作开展过程中，将主要精力都放在社保业务上，对于社保档案管理工作一直缺乏重视，这就导致社保档案管理工作基础十分薄弱，投入严重不足，软硬件配置不完善，这也使城乡居民养老保险档案管理工作受到较大的影响，特别是在当前社保档案数量不断增长的新形势下，针对档案工作各个环节还没有完善的制度保障，从而导致实际档案管理工作中存在无章可循的情况，严重影响了档案管理工作的质量和水平。 2.2 档案管理人员整体素质不高 目前城乡居民养老保险档案管理人员配备严重不足，而且档案管理年龄结构老化现象十分普遍，不仅缺乏专业档案管理知识，在实际档案管理工作中也没有完善的培训机制，这就直接导致档案管理人员整体业务水平和素质不高，特别是即掌握档案专业知识、养老保险业务知识和信息技术的复合型人才较少，这对于城乡居民基本养老档案管理水平的提升带来了较大的制约。 2.3 城乡居民基本养老保险档案利用率不高 档案管理工作的最终目的在于利用。但在当前城乡居民养老保险档案管理工作中，档案利用率普遍不高。特别是人员频繁流动，这对于社保档案管理工作的完整性和連续性带来了较大的影响。部分社保机构还存在档案管理方法落后的问题，档案信息化建设进程十分缓慢，这对于档案的利用带来了较大的制约。 3 城乡居民基本养老保险档案的规范化管理措施 3.1 加强对城乡居民基本养老保险档案的重视 在当前城乡居民养老保险档案管理工作中，要求社保机构要从思想上给予高度的重视，积极建立健全档案管理制度，并重视对专业人员的吸纳，重视先进档案管理理念和技术的应用，进一步规范对城乡居民养老保险档案的管理。在实际工作中，针对养老保险档案还要加大投入力度，可以将其所需经费纳入财政预算，强化软硬件基础设施建设，加快推进城乡居民基本养老保险档案的数字化处理，构建档案数据库，准确进行档案信息的录入，从而后续档案的利用打下良好的基础。 3.2 构建完善且规范的养老保险档案管理制度 由于城乡居民基本养老保险档案与参保人员的切身利益息息相关，因此对于养老保险档案管理工作中，需要积极建立健全养老保险档案管理制度，使档案管理人员在实际工作中能够有章可循。作为档案管理人员，不仅要熟悉掌握制度的各项规定和档案管理工作的具体流程，对于一些较为重要的纸质档案信息资源，则要采取科学的方法进行排序和妥善保额。一些特殊档案材料还要做好备份管理工作，有效的保证保险档案信息资源的安全性和完整性。作为城乡居民基本养老保险档案管理人员，还要重视专业知识的更新，全面提高自身的专业技能和综合素质，定期参加专业性的培训，掌握现代化的管理理念和管理方式方法，以此来促进养老保险档案管理水平的提升。 3.3 加快推进养老保险档案信息化建设 为了能够保证养老保险档案信息化建设工的有序开展，需要加大投入力度，配备完善的档案信息化管理的软硬件设施，。同时还要加快建立健全养老保险档案信息化机制，通过构建更具规范化和标准化的养老保险档案管理信息化服务机制，创新养老保险档案信息服务方式。而且通过完善相关的制度，还能够有效的防范资源重复开发和浪费问题。针对部分重要的电子档案材料，还要利用加密技术进行存储和保护，并借助于公共网络来为养老保险档案信息化建设提供优质的服务。而且在养老保险档案实际管理工作中，还要统一各项工作标准，进一步对管理工进行细化，积极构建养老保险档案信息库，确保档案信息管理系统的稳定运行，积极扩大档案信息系统覆盖面，在保证档案服务网络安全的基础上，加快推进档案信息的共享。同时养老保险档案管理网络系统还要与上级信息系统实现有效的衔接，更好的发挥出养老保险档案的重要作用。 3.4 加快推进养老保险档案的开发利用 在城乡居民基本养老保险档案管理工作中，档案开发利用是最为重要的一个环节，有利于更好的发挥出档案的实用价值。在实际档案管理工作中，需要有效的收集和整理档案信息资料，保证档案信息的准确性和完整性。特别是针对电子档案，要保证档案信息的录入的准确性，针对特殊参保人员，当参保人员提供的信息与相关部门提供的信息不符时，则需要及时对档案中信息进行确认和纠正，全面提高档案信息的准确性，为档案的开发利用的坚实的基础。 4 结束语 随着城乡居民养老保险覆盖范围的不断扩大，当前参保人员数量十分庞大，这就要求做好城乡民民基本养老保险档案的规范化管理，有效的保证档案信息的准确性和完整性，加快推进档案的开发利用，更好的发挥出养老保险的价值，切实保障参保人的切身利益。 参考文献 [1]周世忠.城乡居民养老保险档案信息化建设的对策探究[J].办公室业务，2016（6）. [2]王海文.浅析城乡居民养老保险档案的规范化管理[J].卷宗，2017（19）. [3]王翠玉.城乡居民社会养老保险业务档案管理工作规范化的有效办法[J].办公室业务，2016（17）. |
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