| 标题 | 新时期加强水利工程档案管理工作的思考 |
| 范文 | 张永萍 摘 要：水利工程建设和管理全过程中都应该进行档案管理工作，其是工程建设管理的依据，对建设项目的运行起到至关重要的作用。水利工程建设和管理时应提升档案管理工作的重视程度，不断提升档案管理水平，促进水利工程建设领域健康发展。基于此，本文主要分析了新时期加强水利工程档案管理工作。 关键词：水利工程;存在问题;档案管理;应对措施 水利工程档案管理具备周期性长、档案种类繁多、内容广泛等特点，要想避免与消除现阶段水利工程档案管理存在的问题，必须依据对工程建设具体情况与需求的分析，以科学应对措施为依据为档案管理强化提供指导，充分发挥出档案管理作用与价值。 1 水利工程中档案管理的作用 水利工程建设过程中，应改进管理方式不断提升档案管理工作水平，依据水利工程特点科学的管理工程档案，充分发挥水利工程中档案管理的作用。对水利工程档案管理过程中，要严格遵守标准化和规范化的要求，同时，应保证水利工程建设与档案管理一致性，以保证档案管理过程中收集和整理的资料能够为项目的施工和决策提供帮助。在水利工程项目建设过程中，工程档案管理应始终贯穿在建设全过程，因此要提升水利工程建设质量，首先要保证水利工程档案的完整性和准确性，并对资料收集过程中出现的问题进行改进[1]。 2 水利工程档案的特点 2.1 形成周期的差異性 水利工程的投资规模、工程覆盖面等因素不一，个别的小型工程或应急工程完成时间较短，而中型工程要长达几年，大工程长达十几年，施工周期差异性较大。因此档案的形成周期长短不一。 2.2 涵盖内容的丰富性 水利工程建设项目的档案形成于整个工程建设管理全过程，包括自项目提出、立项、可研、审批、勘测、设计、招（投）标、施工、监理、质量检测与监督、竣工验收、运行等过程中形成的所有文件资料，内容非常丰富，有文字、声像、图标多种存在形式。 2.3 涉及领域的综合性 水利工程是一项以水利学科为主导，涉及建筑学、设计学、艺术学、环保学等多学科的综合性工程，其档案的内容所涵盖的信息具有综合性的特点。在工程的前期工作、施工、竣工验收和运行等不同阶段，是多专业、多技术、多工种与工艺的综合运用[2]。 2.4 形成过程的复杂性 水利工程在具体施工过程中，受资金来源、规划走向、移民迁占、群众利益、民风民俗、地质地貌等多因素的影响，往往会有隐蔽工程的不可预见性，施工过程中的自然因素干扰，常常会产生设计变更，加大了档案资料收集整理难度。每个单项工程、单位工程、单元工程的结构功能复杂程度也不一样，所形成档案的特点也不尽相同。 3 水利工程档案管理应对措施 3.1 提高认识，为做好档案管理奠定思想基础 充分认识做好水利工程档案管理的重要性是做好新形势下档案管理工作的基础。长期以来，大家往往只重视工程建设与管理，不重视或忽视工程档案管理。建设项目一般都工期紧、任务重，负责建设项目的领导及工程建设与管理人员往往重视项目实体工程建设管理，只注意抓工程形象进度、质量和安全等工作，对档案的重要性认识不足，轻视或忽视档案管理，规范收集档案意识淡薄，以致于档案管理工作的前期投入和管理不足，有的工程项目是在工程建设的后期才开始着手档案工作，突击开展文件资料的归档工作，难免使档案管理出现不规范、不全面的现象。因此大家应更新观念，树立现代档案意识，充分认识水利工程档案是水利工程建设与管理的重要组成部分，档案验收也是工程验收的先决条件之一，档案还将为工程今后的运营和维护提供重要依据[3]。 3.2 加强硬件建设，夯实档案工作基础 新形势下，水利部门要积极创造条件，优先支持档案工作的开展，积极推行文书、科技、会计、声像、实物档案等及图书、资料一体化综合管理模式。要加大资金投入，建立能满足档案工作长期发展的档案专用库房、阅览室、办公室及展厅等，配备微机、复印机、扫描仪、去湿机、密集架等现代化档案设施设备，使档案安全保管条件达到“九防”要求。建立健全文件材料收集、归档、保管、保密、编目、鉴定销毁、查阅利用、档案设备维护保养、重大活动档案登记等制度，不断完善管理措施，做到有章可循，依法治档。要加快推进档案信息化建设步伐，按照数字档案室建设标准，对以前形成的各门类档案要积极开展数字化扫描工作，早日完成数字化任务，对新产生形成的档案材料，要注重电子文件和电子档案的收集归档工作，不断提高档案工作信息化、现代化管理水平[4]。 3.3 注重档案管理机制完善 要想进一步规范档案管理工作，进行管理制度机制的完善健全至关重要，在具体档案管理期间，首先提高对档案管理重视度，做到在项目立项阶段为项目建设配备专职档案管理人员，将档案管理工作与项目建设成本管理、质量管理、进度管理、安全管理放在同等地位。其次，依据工程建设具体情况，合理制定与落实各项规章制度，依据工程建设需求进行岗位职责重新修订，结合对相应管理措施的制定，做到对水利工程档案管理的层层落实与完善，实现在档案管理期间进行岗位职责制度的落实与践行。与此同时，要求档案管理人员明确自身职责，做到档案管理过程中职责分明。最后，严控项目档案验收，要求管理人员对归档的档案文件细致审查，做到归档文件完整、有序，进一步提升档案管理的规范化、系统性以及标准化[5]。 3.4 加强档案管理人员综合素质 档案管理工作好坏主要取决于档案管理人才建设是否完善，水利工程档案管理工作需要具备丰富经验和专业知识，严格遵守各项规定。要有计划、有方法的培养档案管理人员，通过业务培训不断提升管理人员的综合素质。档案人员要严格遵循《档案法》法相关规定，将档案管理的新知识和新理论应用到工作中，不断提升自身综合素质，全面提升档案工作服务质量和管理能力。 3.5 树立现代化管理理念 传统的档案管理方法对于档案的查找是十分困难的，由于档案日积月累数量较多，给查找带来很大困难，因此在档案管理过程中应引进先进的技术和管理设备，建立现代化档案管理体系，充分利用计算机技术。通过计算机对档案资料进行整理和编号，提高档案管理工作效率，便于档案的调阅。计算机技术的应用可以极大地提高档案的共享和交流能力，充分发挥档案管理的作用，实现现代化档案管理[6]。 4 结束语 水利工程建设对推动社会发展、促进国民经济增长有着至关重要的作用，针对水利工程档案的形成，是指在水利工程规划、勘探、设计、施工、竣工等阶段所形成的资料数据，具有较高的保存价值。通过水利工程档案管理高质量开展，不仅起到规范工程建设管理的作用，亦可以对工程建设期间存在问题及时界定，帮助管理人员发掘工程建设存在问题，以此为依据制定科学补救措施来规范水利工程建设。因此，新时期下加强水利工程档案管理工作具有重要的意义。 参考文献 [1]李春晖.提升水利工程档案管理水平的有效路径研究[J].办公室业务，2018（02）. [2]刘伟.提升水利工程档案管理水平的有效路径研究[J].现代国企研究，2018（20）. [3]尚彦伯.水利工程档案管理信息化建设的思考[J].农业科技与信息，2019（03）. [4]王晓娟，孙树清，王焕芳.水利工程档案管理问题及解决措施探讨[J].科技资讯，2015，13（17）：148-148. [5]陆贝贝.水利工程档案管理存在问题及措施[J].城市建设理论研究：电子版，2015（30）：00186-00186. [6]张明兰.信息化背景下水利工程档案管理存在的问题及策略[J].办公室业务，2018，299（18）：147+152. |
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