| 标题 | 浅谈企业安全管理的基础建设工作 |
| 范文 | 王学良 摘要：企业要想提升其安全管理水平，就必须在日常工作中加强安全管理，从安全基础工作抓起，不断完善好安全制度的网络化建设，规范好文档资料的录入与保管，构建好施工项目安全管控的三道防火墙。 关键词：安全基础工作 ?制度 ?文件 ?项目 1 落实安全制度的网络建设工作 深刻理解好公司健康安全环保管理体系的概念与作用（以下简称体系）。体系是企业管理的核心，是员工行为的准则。体系是处于金字塔的顶端，具有相当的高度与广度，必须熟悉和掌握体系文件的内容，方能把握好安全管理的原则与尺度。健全企业安全生产的长效机制，必须要加强基层制度建设。如何将金子塔顶端的体系，准确的转化为可操作可执行的具体要求，则需要基层安全管理人员在掌握体系内容的基础上，结合本单位实际状况，该细化的细化，该分解的分解，由点到线、由线到面，形成一致性系统化的网络制度。可以采用会议纪要的形式，也可以采用红头文件的形式，总之不应与体系要求有背离。 2 规范文档资料的录入与保管 文档资料的建立与完善，不仅使安全管理系统化、规范化，也使得操作更加的高效与快捷。文件档案能够直观的展现日常安全管理的状态，也是安全绩效考核的重要输入。所以加强文档资料的管理是十分必要的。 安全文档资料应按类别、年份等方式进行归纳存档。一般将其分为规章制度、安全生产责任书、安全会议、教育培训、安全活动、监督检查与隐患管理、职业健康、应急管理、环境保护、交通安全、承包商管理、体系审核、劳保管理、事故事件、安全奖惩等。在构建完框架之后，便要不断的为各个文档增加实质性的内容。但是在日常操作中，总会暴露出一些问题，下面针对突显问题进行说明。. 2.1 安全生产责任的分解与落实 安全生产责任书强调逐层分解、逐级落实。主线是从公司级到中心级，从中心级到机关部室级/基层单位级，从基层单位级到班组级，从班组级到员工级。副线是从公司级/中心级/基层单位级到承包商级，从承包商级到承包商班组级，从承包商班组级到承包商员工级。只有主线、副线逐一的执行与落实，才能将安全责任分解到实际的操作层面，才能保证安全基础工作的牢靠。 2.2 教育培训与安全检查 教育培训和安全检查这两项是安全基础建设最常见的工作内容，最必不可少的组成部分。避免记录不全、信息不完整的通病，就需要形成一种常态化、模板式的归档方法。我们经常见到教育培训档案中只存放着培训签到表，安全检查档案中只存放着现场检查报告。虽然教育培训和监督检查等工作可能都按照年度计划在执行，但可追溯的记录与证据却不同程度的缺失。而这种缺失，严格意义上讲，等同于未开展。为此要做到什么程度才算是合格，就教育培训而言，每次的教育培训应至少保留培训申请、培训签到表、培训过程的照片、培训教材、培训考核试卷、培训评估表、培训总结等内容。其中图像资料和培训教材等也完全可以采用电子版存档，只要标识准确易于检索即可，最好是采用电子版与纸介版两种形式进行存档。 2.3 职业健康管理 职业健康主要包含三部分内容，分别是常规健康体检管理，职业病管理，医疗、保健、养护管理。其中职业病管理是重点和难点，那文档中至少应包含职业病相关的法律法规、公司的职业健康管理办法、环境危害因素评估表、职业危害因素场所的检测报告、场所的日常监测管理记录、接触职业危害因素的人员清单、职业危害因素告知书、职业病体检汇总表、个人监护档案等。其中，个人监督档案中应至少包含该员工的职业史、职业病接触史、职业病体检报告、职业病临床诊断证明等。随着公司职业健康管理力度的加强，那么新建项目的职业危害因素预评价，在建项目或已投产项目的职业危害因素控制效果评价，以及职业危害申报等都将逐步的健全与完善。 3 构建施工项目安全管控的三道防火墙 3.1 项目安全交底的要点 强化安全交底会，把好安全生产的第一道防火墙。企业在进行交底会时，不能流于形式，应立足企业实际，制定出切实有效的安全管理目标。主管领导、安全监督、质量技术人员必须参加，班组长或项目负责人是交底会的第一主讲人，讲施工内容、施工环境、安全隐患、防范措施及安全质量控制点，讲商务、讲沟通、讲配合。做好安全交底的记录与检查工作。 3.2 项目实施过程中的安全管控 项目安全员在实际生产过程中存在两种现状。首先，项目安全员是非专职的安全管理人员，具有临时性、任务性;其次，项目安全员在施工过程中不仅扮演着安全管理人员的角色，同时又扮演着施工作业人员的角色。很难想象其如何能在项目运行阶段，全身心的投入进过程管控。因此，在无法保证与配备专职安全管理人员的情况下，应加快项目安全员的能力提升，使其具有相应的安全理论知识和安全专业技能，逐步向专职人员靠拢。 3.3 项目完工资料的管控 项目完工资料是从项目准备到项目运行再到项目完结，一个全过程全方位的记录与承载。完工资料包含生产组织、安全管控、技术支持、质量保证等一系列内容，是项目过程控制的文件化体现，是回顾、验证、评价、总结项目管理的重要依据，是降低企业安全管理风险的路径之一。因此，企业要逐步建立健全完工资料管理机制，形成标准化的文档管理模式。 参考文献： [1]王华.企业实现安全管理的措施简析[J].东方企业文化，2013（02）. [2]郭兴银.煤炭企业安全管理的研究及其实践[J].内蒙古煤炭经济，2012（10）. [3]陈伟伟.监理企业职业健康安全管理体系的建立[J].科技创新导报，2011（09）. [4]王宝华.试论企业安全管理及主要对策[J].民营科技，2011（07）. |
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