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温州知识产权指数分析及其发展研究

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【摘?要】温州经济转型发展的同时，知识产权保护也日趋重要。论文通过分析知识产权指数的关键指标，并就指标对应的数据进行统计梳理，分析知识产权的发展趋势，并结合实地调研中发现温州知识产权发展中存在的问题，从而提出发展知识产权的举措。

【Abstract】With?the?economic?transformation?and?development?of?Wenzhou，?the?protection?of?intellectual?property?rights?is?becoming?increasingly?important.?This?paper?analyzes?the?key?indicators?of?intellectual?property?index，?sorts?out?the?data?corresponding?to?the?indicators，?analyzes?the?development?trend?of?intellectual?property，?and?finds?the?problems?existing?in?the?development?of?intellectual?property?in?Wenzhou?in?combination?with?the?field?research，?so?as?to?propose?measures?for?the?development?of?intellectual?property.

【關键词】温州;知识产权;指数

【Keywords】Wenzhou;?intellectual?property?rights;?index

【中图分类号】F204??????????????????????????????????????????【文献标志码】A??????????????????????????????????????????????【文章编号】1673-1069（2019）11-0138-02

【基金项目】浙江省社科联研究课题?“温州知识产权指数研究-基于《中国知识产权指数报告》的分析”（编号：2014B088）的研究成果。

【作者简介】周蓼蓼（1983-），女，浙江瑞安人，副研究员，从事教育管理研究。

1?引言

近年来，随着中国创新驱动发展战略的不断深入，知识产权的重要性也日渐凸显，不管是外资企业，还是中国本土企业，都迫切需要加强知识产权保护。

据《中国知识产权指数报告》统计，浙江省知识产权指数和专利综合排名已连续5年保持全国前五，这彰显了浙江创新主体对知识产权的需求，温州作为民营经济的活跃地，2017年发明专利授权量同比增长12%，2018年同比增长24%，发明专利授权量考核指标完成率在全省排名第一[1]。可见，知识产权在温州越来越举足轻重。

2?温州知识产权指数的分析

2017年，温州各县市区知识产权综合指数排名中，发现各地区知识产权发展不够均衡，乐清的综合实力大大领先于其他县市区，属第一类;瑞安、鹿城、龙湾属第二类;其他地区知识产权实力与上述地区相差较大，可划为第三类（见表1）。

查阅2017温州年鉴，乐清、鹿城、瑞安等GDP排名靠前，泰顺、洞头等靠后，分析得出GDP排名与知识产权实力存在一定关系，经济的发展影响着知识产权综合指数的发展。

又通过对《中国知识产权指数报告》中的各级指标进行分析，发现构成指标体系的主要有知识产权发展现状、知识产权发展潜力、经济绩效等。其中占据比例最大的是知识产权发展现状，包括知识产权产出总量等（见表2）。

表2???知识产权发展现状的各项指标

本研究借鉴向书坚、郑瑞坤（2013），李芹芹、刘志迎（2013）等学者们的观点，结合温州地区实际情况，以“专利”数据代表地级市知识产权的数据。专利是知识产权中的核心要素，它在一定程度上能代表知识产权。另一方面，温州对于知识产权指标的统计没有系统性，并未对其指数的发展趋势进行分析，本研究恰好体现了这点。

以表2涉及的指标展开调研，得到数据（表3、表4、表5、表6）如下：

表3???2018年温州市各地区专利申请和授权量

由于每万人发明专利拥有量=该地区有效发明专利数/該地区常住人口数，用有效发明拥有量更能体现专利活跃程度。

虽然，温州各地知识产权发展势头较好，但无论是从申请量还是授权量，发明专利的比例还较小，说明温州知识产权创新力方面还较低。从数据发现，2018年，温州各地区存在发展不均衡等问题，可以得出乐清、瓯海、龙湾、瑞安等地区四项排名均靠前，因此，这些地区的知识产权发展指数较高、呈增高趋势，四项综合靠后的如洞头、文成、泰顺，其知识产权指数较低，发展也较慢。

3?温州知识产权发展中存在的问题

3.1?企业自主创新能力较弱

全市工业企业达14万多家，但是历年有申请过专利的企业总数仅7000家左右，仅占企业总数的5%，在授权专利中发明专利的比例仅6%左右，可见真正拥有核心专利技术的企业比重仍非常低。

3.2?专利保护问题依然突出

专利执法队伍和执法手段与目前企业、权利人日益迫切的维权要求不相匹配，存在维权成本高、取证难、赔偿低、执行效果差等问题，影响到社会公众、企业、权利人对专利制度的信任。

3.3?知识产权实务人才的培养离实际需求还有较大差距

温州在如何面向量大面广的中小微企业培养应用型、技能型知识产权管理人才方面，还需进一步探索。

4?温州知识产权发展的举措

4.1?推进重点产业知识产权联盟建设

第一，围绕温州主要产业需求组建产业知识产权联盟，从政策上加大对联盟建设和运行的经费支持。第二，深入实施专利导航。重点支持产业知识产权联盟紧扣创新发展需求，发挥专利等知识产权对产业的引领作用。第三，深化专利质押融资和专利保险。引导企业拓展专利权质押融资范围，建立健全风险分担及补偿机制。尝试设立资金风险池，引入专利权质押贷款保险，推进发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资新模式。

4.2?增强知识产权管理服务效能，优化发展环境

提升知识产权公共服务体系。构建温州支柱产业的知识产权大数据和智慧服务平台，搭建线上线下相结合的“一站式”知识产权综合服务平台，通过大数据信息服务提升支柱产业、企业乃至管理部门的知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，打通知识产权工作全链条。

4.3?加强知识产权人才队伍建设，营造有益氛围

利用温州现有的国家中小微企业知识产权培训基地，加强对领导干部、企业家和各类创新人才的知识产权培训，加大对专利运营、快速维权等急需人才的培养力度。创新知识产权文化宣传形式，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的有益氛围。

【参考文献】

【1】李芹芹，刘志迎.国内外创新指数研究进展述评[J].科技进步与对策，2013，30（02）：157-160.

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