| 标题 | 基于标杆电价下核电站成本管理分析 |
| 范文 | 杨春华 摘要：“降本增效，开源节流”成为当前我国标杆电价下核电站成本管理中遵循的首要原则且被当前我国各个核电站划为重点内容。2013年国家发改委颁布了核电上网电价机制[1]，这一政策的提出，有效的提升了我国各个企业的效益管理意识，进而实现了核电站的成本管理与控制工作的顺利开展。从管理层面进行控制成本能够有效提高核电站在市场中的竞争力，本文重点分析了基于标杆电价下的核电站成本管理的有效应对措施。 关键词：标杆电价；核电站；成本管理；措施 我国核电建设在21世纪进入到全面发展时期，核电站犹如雨后春笋层出不穷。核电相对于其他的能源例如火电、水电具有对环境污染较小、资源能源消耗少，供应速度快且强的特点。随着核电技术的不断发展以及我国可持续发展战略的提出，核电站建设必然又会迎来一场春天。在这样的大环境下，为了保证我国的电力市场化的蓬勃发展，推进上网电价改革，核电标杆上网电价政策应运而生，该政策的提出使核电企业意识到自身成本管理的重要性。 一、成本对标 国外发展较为良好的核电站例如美国的核电站不但重视集团内部各个核电站之间的对标，积极寻找内部标杆电站，同时也积极寻求与其他集团的电站之间的对标。我国的核电对标可以从以下四个方面进行： （一）不同机组工作状态与生产成本进行对标 中广核以及中核内部核电站之间进行对标就是不同机组工作状态与生产成本进行对标在我国的主要表现[2]。随着当前我国投入运行的核电站数量的不断增加，中国核电站成本对标也变得格外重要起来。由于当前中广核与中核内部核电站在管理模式上存在着相同点。这样一来二者之间进行对比较为有效且有用，对于对比之后得出的数据也容易进行分析，能夠有效保证对标的准确性与对标的深度和广度。 （二）不同核电站之间进行成本对标 中广核与中核的对话与交流逐年提高。对话与交流的内容主要就核电站的管理内容以及技术上进行对话。在对话与交流的过程中吸收有益于企业发展的内容，相互促进。但是由于中广核与中核的数据存在敏感性的特点，所以其二者之间的对标并没有完全真正的进行开展。如二者可以大胆进行交流，对中广核与中核的个体发展都会有所帮助，除此之外，中广核与中核在对于降低当前我国核电站的运营成本上能够起到“1+1>2”的效果。 （三）核电站与水、火电站之间进行对标 核电站与其他的水电站、火电站之间进行合理有效的对标能够加强核电企业对于自身管理模式、运行方式有一个全面且深刻的认识。另外对于核电站来说，可以借鉴水电站、火电站的成本控制管理模式，因为当前我国的水电站与火电站在很早以前就已经实现了标准化与批量化的目的。在成本的管理与控制上也取得了较为傲人的成绩。所以当前核电站可以将水电站、火电站的成本管理措施与手段进行内化然后创新，找到属于自己的成本管理控制体系。 （四）全球范围内的成本对标 美国电业估计组（EUCG）是在当前全球范围核电领域内建立的一个进行核电站成本对标管理的非盈利的组织。其建立的主要目标是以持续降低核电运营成本为首要目标。美国核电站发展水平在全球范围内是首屈一指的，该组织内不仅为美国的所有核电站服务，同时也为世界上其他国家的核电站服务。当然我国也不例外，当前我国中广核和中核都是该组织的会员。我们通过该组织，可以切实加强我国与国际的对话，这样一来能够切实的吸收外来优秀的核电成本管理模式，提高我国自身对于核电站的成本管理与控制，同时也为我国核电成本的全球对标提供路径。 二、标准成本 标准成本指的是指正常的状态下的电站的运行成本，其概念最开始出现在我国的火电站成本管理中心。对于核电站的成本管理来说切实运用标准成本能够有效加强对于核电站的成本管理。由于核电站的活动具有重复性的特点，在核电站的成本管理中利用重复性特点进行有效管理，能够对核电站的成本进行预测和控制。例如对于核电的各项活动中的材料消耗、维修工时实行标准化管理之后，检修项目确定，那么检修成本也就确定了。同时还可以较为准确的预测出需要增减的成本多少。标准成本运用到核电站成本管理中能够保证其工作效率，大大减少无用功，同时保证核电站工作的准确性。 三、成本激励 成本激励手段在核电站成本管理中进行运用能够有效提高核电站内员工对于成本的重视程度，这样一来核电站整体就能够进行主动控制成本。为核电站成本管理工作减轻不小的负担。成本激励在设计上需要对成本指标进行有效的分解。由于核电站已经进行了广泛的成本对标，所以其设置的成本指标挑战性极高，必须要付出极大的努力才能够达到。面对这样极具挑战性的任务，激励的手段不再强调节约有奖，而是达到设置的目标就已经可以进行奖励了。有奖就应该有惩，所以没有达到目标则需要进行惩罚。这样明确的奖惩措施能够充分调动核电站内部的主观意志，并以此做出行动，是提高核电站成本管理的有效方式之一。 四、降低资本化 当前我国核电站与国外核电的对标中已经显露出了我国核电站成本管理的一些问题。主要表现在中国核电站虽然运维成本较低，但是其不可控的费用支出太多，且折旧费用也过高[3]。造成这样的弊端出现的原因有以下两方面：首先是我国国内的电站造价成本太高，我国由于国土辽阔，所以在核电站的建造上规模大且数量多，这样一来就需要大量的人力、物力与财力的支撑，这种情况就导致了核电站的造价过高。另外是由于运营期间进行大量的更新换代以及大量的新增资产的投入。如果说核电站的造价不能人为进行控制，那么运营期间出现的各种开支就应该是由运营者来承担。资本化的支出过高是由于当前我国核电站管理人员对资本化开支的重视程度不够，重视程度不够就会导致其管理力度不高，管理松懈。资本化的过分开支不会影响当年的发电成本，但是在日后的核电站运行过程当中会以折旧的形式慢慢显现出来。而折旧是不可控制的成本，更是降低了核电站对于资本化开支的重视。这样长此以往下来，核电站在未来的发展过程中会无形中出现各种压力，最终必定会影响核电站的运营。 五、成本责任制 责任制是企业发展的有效手段之一。例如，核电站内的各种设备资源，要派专人进行管理。并将这些资源进行明确的划分，责任化到每一个生产人员的头上。这样一来，生产人员对核电站内的设备具有管理责任，有利于保护核电站内的设备运行。但当前我国责任制并没有确切的使用在核电站成本管理方面，这是当前我国核电站在成本管理方面应该重点讨论的问题。核电站可以将成本责任制与原有的设备责任制进行有机结合，这样一来能够减轻核电站内部管理的压力。例如：在检修设备上，除了生产人员要考虑检修设备以外还要将检修的费用纳入其中进行考虑。成本责任制与设备责任制进行统一考量对核电站成本管理具有重大意义。 六、结束语 总而言之，由于当前我国社会的迅猛发展，未来我国核电比例将会占据市场更大的份额。所以我们要高度重视对于核电站的管理，同时要重点将核电站成本进行有效管理[4]，是保证我国核电企业可持续发展的重要手段。 参考文献： [1]陈永青.标杆电价下核电站造价管理[J].现代经济信息，2015（06）：382. [2]李建华.标杆电价下核电站成本管理探讨[J].财经界（学术版），2015（13）：150. [3]王本富.标杆电价下核电站成本管理[J].新理财，2014（08）：84-85. [4]张林枝.浅析新电力市场形势下的核电站成本管理[J].财会学习，2017（09）：121. |
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