| 标题 | 国务院部署电子发票及电子会计档案试点等 |
| 范文 | 按照国务院关于促进信息消费扩大内需的工作部署，发展改革委、财政部、税务总局、档案局近日发出通知，在北京、上海、重庆、青岛、深圳、南京、成都、杭州等国家电子商务示范城市，组织开展电子发票及电子会计档案政策试点工作，旨在通过改革现有发票和会计档案管理规制，加快会计档案电子化，深化电子发票应用，降低电子商务企业经营成本，推进可信交易环境建设，方便网络消费者维权。试点工作主要包括：由京东、海尔、苏宁等电子商务企业针对网购开具电子发票；中国电信、中国联通、中国人保财险等企业建设电子会计档案，接收、记账、归档保存电子商务企业开具的电子发票；有关部门将完善电子发票及电子会计档案相关制度规定和管理办法。 财政部修订发布《行政单位会计制度》 财政部近日修订发布了《行政单位会计制度》，自2014年1月1日起全面施行。新制度主要有十个方面变化：一是会计核算目标定位于满足行政单位预算管理和财务管理的双重需求；二是进一步扩大了“双分录”的应用范围；三是更加完整地体现了财政改革对会计核算的要求；四是新增了无形资产、在建工程等会计科目；五是增设“政府储备物资”、“公共基础设施”科目，单独核算反映为社会提供公共服务资产情况；六是增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理；七是基建会计信息要定期并入行政单位会计“大账”；八是增设“资产基金”和“待偿债净资产”科目，主要反映非货币性资产和部分负债变动对净资产的影响；九是调整收支类会计科目设置；十是增加财政拨款收入支出表，改进资产负债表和收入支出表的结构和项目。 社科院发布中国首份资产负债表 中国社科院2013年12月23日在北京发布了中国第一份资产负债表报告。报告认为，主权部门的资产大于负债，净资产为正，表明在相当长时间内中国发生主权债务危机的可能性较低。报告中发现，中国国家净资产在2011年已超过了300万亿元，2012年中央与地方政府加总债务接近28万亿元，占当年GDP53%。其中地方债务19.94万亿元报告同时指出，国家整体资产负债率呈上升趋势，债务风险相应提高。此外，中国国家净资产增加额持续小于当年GDP，表明并非全部GDP都形成了财富积累，其中不少是无效GDP。总资产中存货比例激增，表明产能过剩问题严重。 上海自贸区非货币性资产评估所得税政策明确 财政部、国家税务总局日前发布《关于中国（上海）自由贸易试验区内企业以非货币性资产对外投资等资产重组行为有关企业所得税政策问题的通知》。《通知》明确指出注册在试验区内的企业，因非货币性资产对外投资等资产重组行为产生资产评估增值，据此确认的非货币性资产转让所得，可在不超过5年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。以投资协议生效且完成资产实际交割并办理股权登记手续为标准，确认非货币性资产转让收入的实现。企业以非货币性资产对外投资，应对非货帚性资产进行评估并按评估后的公允价值扣除计税基础后的余额，计算确认非货币性资产转让所得。 1月1日起进出口关税进行部分调查 经国务院关税税则委员会审议，国务院批准，自2014年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。2014年继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整税率。对冻鸡等47种产品实施从量税或复合税，其中，根据进口平均价格的变化和人民币对美元的汇率变化情况，适当调整了少量商品的从量税、复合税税额。此外，对进出口税则中部分税目进行调整，增列数控曲轴磨床、三维打印机、焊接机器人、水晶、碧玺等税目。调整后，我国2014年进出口税目总数由2013年的8238个增至8277个。 央行关闭比特币第三方支付 继央行等五部委发布《关于防范比特币风脸的通知》禁止金融机构提供比特币交易服务后，央行近日再度约谈支付宝、财付通等第三方支付公司，明确要求银行、支付机构不能给比特币、莱特币提供第三方支付服务；对于已发生业务的支付机构，应解除商务合作；对于存量款项，可在春节前完成提现，不得发生新的支付业务。另外，除规定不允许境内第三方支付机构从事与比特币相关的业务外，央行还将研究针对在境内接入比特币相关业务的境外支付机构的相关规定。 中注协布置上市公司2013年年报审计工作 日前，中国注册会计师协会发出通知，要求做好上市公司2013年年报审计工作。通知强调在年报审计工作中要强化质量控制体系建设，建立和完善适合自身情况和特点的质量控制体系，提升系统风险防范水平，提高事务所整体执业质量检查。对于上市公司等公众利益实体审计业务，事务所要执行统一的质量控制政策和程序，把控好业务承接与保持、业务委派、项目组人员配备、质量复核和报告签发等关键环节，避免分所、部门或合伙人擅自承做高风险业务给事务所带来的风险，做到质量控制程序的全面覆盖和无缝对接。对新设立的或新加入的分所、以及新吸收的审计团队带来的业务，要作为新业务进行风险评估，指定专门合伙人负责此项工作，并及时向中注协报备评估结果。 中注协发布企业内部控制审计问题解答征求意见稿 自2012年起，企业内部控制审计制度在主板上市公司开始正式实施。2011年10月，中注协在《企业内部控制审计指引》的框架下，发布了《企业内部控制审计指引实施意见》，之后又组织编写了《企业内部控制审计工作底稿编制指南》。为了进一步指导注册会计师解决在企业内部控制审计实务中遇到的问题，防范审计风险，中注协结合行业监管实践，组织起草并于日前发布了企业内部控制审计问题解答征求意见稿。征求意见稿包括10个问题，以贯彻内部控制审计思路为主线，内容涵盖内部控制审计与财务报表审计的联系、区别与整合，财务报告内部控制与非财务报告内部控制的区分，内部控制审计与企业内部控制自我评价之间的关系，与控制相关的风险对控制测试的影响等多个领域。 财政部取消和下放4项行政审批项目目录 近日，根据国务院《关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，财政部下发通知决定取消下放财政部4项行政审批项目，其中取消1项，下放管理层级3项。文件规定，取消的行政审批事项为国有资本经营预算节能减排资金审批。下放管理层级的行政审批项目包括会计师事务所设立审批、中介机构从事会计代理记账业务审批、境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批，审批部门由财政部下放至省级人民政府财政部门。财政部要求各地区、各单位要认真贯彻落实国务院决定精神，抓紧做好行政审批项目取消和下放管理层级后的衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，确保后续监管措施及时落实到位。 WTO首份全球性贸易协定诞生 12月7日，WTO第九届部长级会议在印度尼西亚巴厘岛落幕，会议发表了《巴厘部长宣言》，达成“巴厘一揽子协定”。这是WTO成立以来首份全球性多边贸易协定，实现了WTO成立18年来多边谈判的“零突破”，也意味着多哈回合谈判12年僵局终获历史性突破、迎来新的前进动力。这份协定包括10份文件，内容涵盖了简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全问题上具有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等内容。此外，本届会议还规划了“后巴厘工作计划”框架，表示将协助WTO贸易谈判委员会在未来一年内就多哈发展议程遗留议题建立清晰的工作计划。这些工作首要关注农业和最不发达国家的发展问题，并以本届会议所达成协议为基础。 美法官驳回纳斯达克侧小Facebook PO诉讼请求 路透社报道，美国曼哈顿法官罗伯特·斯威特12月16日裁定，驳回纳斯达克OMX集团关于撤销投资者对Facebook IPO交易起诉的请求。投资者指控纳斯达克搞砸了融资额为160亿美元的Facebook IPO交易。纳斯达克辩称，该集团作为自律性组织（sRO）的身份拥有对投资者指控的豁免权。投资者指控纳斯达克在去年5月18日Facebook上市首日违反证券法，在执行Facebook股票买入、卖出订单时疏忽大意。斯威特同意SRO身份为纳斯达克提供了部分指控的豁免权，包括对纳斯达克决定不停止IPO的指控，但是他驳回了纳斯达克关于撤销对其系统设计和测试指控的请求。指控认为，纳斯达克没有对系统进行“负荷测试”，以确保该集团能够处理Facebook股票交易。 上海国资国企改革20调正式发布 上海日前公布《上海市委上海市政府关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，提出20条改革举措。此次上海国资改革方案特别提到，积极发展混合所有制经济，加快企业股份制改革，实现整体上市或者核心业务资产上市。在运营层面，利用国内多层次资本市场，推动企业整体上市、核心业务资产上市或引进战略投资者，成为公众公司，实现投资主体多元化、经营机制市场化。《意见》提出，逐步提高国有资本收益上缴比例，到2020年不低于30%。上海国资首次明确国有资产收益使用方向，即原则上按产业调整、基础设施建设、民生社会保障各三分之一的安排支出，建立国资收益资金使用评价制度。 |
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