标题 | 建筑施工实施GB/T 19001-2000标准的要点研究 |
范文 | 罗卫民 摘要:建筑施工企业实施GB/T 19001-2000标准,要结合建筑产品以及本企业经营管理的特点。本文首先分析了质量管理体系的实施要点,并进一步探讨了建筑施工产品实现的的实施要点,为推进GB/ T 19001-2000标准的实施起到了一定的促进作用。 关键词:GB/T 19001-2000标准建筑施工质量管理体系 1.概述 国家标准GB/T 19001-2000等同采用IS09001:2 000《质量管理体系要求》,标准由引言、正文及附录三部分组成。 采用质量管理体系应当是组织的一项战略性决策,组织的最高管理者应给予充分的理解和重视。应该认识到,GB/T 19001-2000标准规定的要求是通用的,企业应根据各自的需求、具体的目标、产品的特点、所采用的过程及企业规模建立和实施质量管理体系,每个组织的质量管理体系应该具有各自的特点,统一质量管理体系的结构或文件并不是GB/T 19001-2000标准的目的。GB /T 19001-2000标准所规定的质量管理体系要求是对产品要求的补充[1]。其目的除了质量保证之外,还在于增强顾客满意。 2.质量管理体系的实施要点 2.1体系总要求 组织应按本标准的要求建立质量管理体系,形成文件加以实施和保持,并持续改进其有效性。针对组织所选择的任何影响产品符合耍求的外包过程,组织应确保对其实施控制。对此类外控制应在质量管理体系中加以识别。实施要点如下描述: (1)客观地识别本企业质量管理体系所必不可少的过程,识别每个过程的输入、输出、所需资源和活动内容,进而确定它们的顺序和相互作用。任何质量管理体系所需的过程都不能被遗漏,否则“有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品”这一标准的目的就难以实现。 (2)识别整个过程的系统中主导的、关键的过程,采取必要的措施保证对它们的有效控制。发现现行管理中无益的、不产生增值作用的过程时应将它除去。如某公司将材料采购权下放到了项目部,但采购计划仍由公司或分公司一级来编制,增加的环节与管理无益。 (3)根据所识别的过程,策划并建立文件化的质量管理体系,并编制质量管理体系文件。 2.2资源管理 度资源管理包括资源提供、人力资源、基础设施以及工作环境。实施要点如下描述: (1)现和保持现有的质量管理体系和为持续改进质量管理体系的有效性。由于外界环境的不断变化以及企业自身的不断发展,就要对质量管理体系的过程予以持续改进,过程需要资源投入,所以资源投入是动态的,源源不断的。 (2)企业应确定各岗位人员能力要求,能力要求应反映人员的教育、培训、技能和经验。从事影响产品质量的工作人员,应能胜任本岗位工作。可以通过人员培训、人员聘用、人才引进、调岗等措施实现。 (3)在施工组织设计中提出设备需求计划,通过设备内部调拨、租赁或购置等方式配置。设备进场要进行验收,并进行定期的维护和保养,保证设备正常运转。企业应编制施工设备的管理制度。 (4)工作环境的控制在施工企业应涉及安全生产、文明施工、环境保护等方面。对安全生产、文明施工、环境保护工作的控制,应符合国家、行业、地方或企业有关文件的要求。 3.产品实现的的实施要点 3.1产品实现的策划 组织应策划和开发产品实现所需的过程。产品实现的策划应与质量管理体系其他过程的要求相一致。实施要点如下描述: 施工企业应对产品实现的过程进行策划。在工程投标时,要对投标方案进行策划,编制施工组织设计、投标报价等文件,其内容和形式要符合招标文件的要求。工程中标后,要对施工过程进行策划。质量策划的结果应形成项目质量计划。由于建筑产品的单件性,每项建筑工程都应编制质量计划,小型项目或专业性强的施工企业,质量计划可以不单独编写,可以与施工组织设计合并编写,编写方式的界定可以由企业自主决定。 3.2工程采购 组织应确保采购的产品符合规定的采购要求。对供方及采购的产品控制的类型和程度应取决于采购的产品对随后的产品实现或最终产品的影响。当组织或其顾客拟在供方的现场实施验证时,组织应在采购信息中对拟验证的安排和产品放行的方法做出规定。实施要点如下描述: 施工企业的采购分为二类,一类是物资采购,另一类是工程(劳务)分包。采购物资包括原材料、半成品、工程设备、周转材料(如脚手架、钢模板)等直接影响工程质量的物资。根据采购物资对工程质量的影响程度,将物资分为A、B、C三类。可将钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂、商品混凝土等列入A类物资。将散热器,PVC及PPR铝塑管材管件,电线,电缆,砖,砂,石,电焊条,门窗,各种结构件,装饰墙体材料、石材、不锈钢材、特种涂料和工程设备等列入B类物资。将A类和B类以外的其它物资作为C类物资[2]。 3.3生产与服务的提供 组织应策划并在受控条件下进行生产和服务提供。实施要点如下描述: 生产和服务提供的控制,即建筑企业的施工过程控制,对于过程控制企业一般要建立程序文件或相应的管理制度。这些文件一般包括:施工过程控制工作程序,工法管理制度,施工组织设计编制审批制度,图纸会审、设计变更管理制度,技术交底、技术复核制度,施工现场临时用电管理制度,冬雨期施工技术管理制度,设备管理制度,关键/特殊过程作业指导书等。 在开工之前,首先要对施工过程进行质量策划,如果己经对工程项目进行了全面策划,则在此不必重复策划。在施工期间,项目部要获得与工程项目有关的信息。这些信息包括建设工程施工合同及有关协议,设计图纸、设计交底、设计变更及工程洽商等。项目部要配备与工程有关的国家法律、条例、标准、规范、规程或地方管理规定以及企业的各项管理制度等。编制指导施工的作业文件。如项目质量计划,施工组织设计或施工方案,工法、作业指导书等。 4.小结 总之,GB/ T 19001-2000标准是对质量管理体系的要求。这种要求是通用的,适用于各种类型、不同规模和提供不同产品的组织。每个组织可根据具体情况建立质量管理体系。而产品要求是指产品本身的物理特性、功能特性、外观、包装等技术指标及其他相关要求。产品要求一般在产品的技术规范、标准、合同以及法律法规中规定。◆ 参考文献: [1]国家质量技术监督局,GB/T19004-2000,《质量管理体系业绩改进指南》[M].北京:中国标准出版社,2001. [2]刘卓慧,《质量管理体系国家注册审核员预备知识培训教程》[M].北京:中国认证人员国家注册委员会,2006. |
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