摘要:网上党校是新形势下高校党校工作保持生机和活力的重要途径,本文在分析了高校党校的管理体制基础上,提出了网上党校的设计思想,通过分析党校两级管理体制模式中用户需求和管理实际,建立了系统模型。
关键词:网上党校管理信息系统模型
引言
高校党校是在高校党委直接领导下,培训党员、干部、入党积极分子和其他先进分子的学校;是学习、研究、宣传“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观的主阵地;是党员、干部和入党积极分子增强党性锻炼的熔炉。在网络技术的不断发展和我国高等教育大发展的背景下,如何因势利导,拓展党校教育阵地,并充分运用多媒体和网上教学、考试等手段来提高培训工作效率,加强网上党校建设, 是新时期党校工作面临的重大课题和紧迫任务,也是党校教学改革和发展的必然要求。
1.高校党校管理体制分析
高校党校是校中之校,管理上既要规范又要灵活,就其管理模式而言,各个学校不完全相同,一般来讲,有以下两种模式:一级管理模式和两级管理模式:
一级管理模式:学校党委党校直接负责管理各项具体业务工作,这种模式充分发挥了学校党校的主导地位,适用于规模较小的院系管理体制的高校。
两级管理模式:在实行校、院两级管理体制的学校,党校管理相应地分为校、院两个层次。各分党校只负责本单位入党积极分子的培训工作,校级党校在完成其职能的基础上,还负责指导分党校的培训工作,规划和审定其教学计划和教学内容,有的学校党校还根据各分党校的培训推荐情况,对确实准备发展入党的积极分子再次进行集中培训,强化了入党培训的质量。
两级管理体制既发挥了学校党校的主导地位,又发挥了基层分党校的直接作用,使两级管理体系之间能够有机衔接和有效配合,更有利于提高学习效果,保证发展党员的质量。本文网上党校系统模型,就是在两级管理体制党校的基础上建立的。
2.网上党校的设计思想
网上党校的办学总原则是科学发展观为指导,利用先进的网络技术将党校工作推上一个新台阶。网上党校管理信息系统的建立不仅应遵循一般的教育规律,也应有自己独特的办学规律,实际上,系统设计的总体思想和系统建设目标是紧密结合的。
2.1以人为本
以人为本就是要尊重人、相信人、理解人、关心人。各高校网上党校的创建,应该遵循求真务实原则,根据各校的实际情况和具体环境来确定网上党校的教育内容,不应千篇一律,而的是各具特色,百花齐放。同时,由于高校内部群体的多层面性,网上党校的建设应满足各层次培训学员的需要,为他们提供更丰富的多方面的咨讯。比如党员干部的培训,要侧重政治理论的系统、全面和深入研究以及联系社会改革、经济发展方面;青年教师和大学生入党积极分子应侧重于党的基本理论知识教育和信仰的培养,加大教育力度,端正其入党动机。
2.2平等性
互联网的平等性对教育者的权威提出了严峻的挑战,传统的灌输式说教往往受到被教育者的排斥,必须注重平等性,注意网络教育的语言艺术和方法。一是要从满足被教育者的心理需求出发,“宜疏不宜堵”,要进行动情入理的分析,克服呆板、生硬的说教。二是要注重循循善诱,“宜细不宜粗”。网络上不适合长篇大论讲大道理,也不适合综合分析,更是适合一事一议、生动详细的教育,通过潜移默化的引导和熏陶才能取得教育实效。三是要不断增强网站的互动性,充分利用网络的各项功能,发挥生动、直观的教育优势,寓教育与参与过程。
2.3交互性
网上党校的一个重要优势在于交互性的实现。网上党校考试系统,党校信箱、论坛等,为学员与教师之间,学员与党校之间,学员与学员之间的交流提供了一个良好平台,弥补了传统党校教学力一式互动性不充分的缺陷,有助于提高积极分子的学习卞动性、积极性,也使网上党校的教育力一式更趋灵活。同时,网上党校的交互性使学员们可以集思广益,将自己与别人的看法对比思考,汲取有益的知识和思想,开阔视野,可以帮助学员从多角度多侧面看待和思考问题,学习不同的思维力一法,有助于提高学员的创新思维能力。
2.4与时俱进
在网上党校的创建过程中,要坚持与时俱进,争取在促进网上党校的教学和科研的体制创新、制度创新、机制创新上有新突破。网上党校应积极探索教学新思想、新方法,促进党校培训更有效地开展。同时,网上党校应密切关注党的最新动态,重视信息的时效性,及时反映党建方面最新“动态”,弘扬与时俱进的先进典型,保持生机与活力。
3.系统用户需求
传统教学中,党校只有教师和学员两个角色,教师负责学员管理、理论授课、批阅思想汇报以及结业考试阅卷等工作,学员则要进行理论学习、书写思想汇报以及结业考试等活动,传统教学的用户需求如图1所示。
教师与学员的这种一对多的关系在学员人数剧增的情况下将使教师的工作量大大增加,甚至达到无法完成教学任务的程度。因此在本文设计的网上党校系统中,根据具体任务的不同对教师的工作进行了分解,具体分为系统管理员、教学管理员、测试管理员、分党校管理员,再加上党校学员,在新系统中共有5类用户。
◆系统管理员:负责教学管理员、测试管理员和分党校管理员帐号的建立和管理;审查党校教学理论知识和教学内容;审查各分党校上报的党校学员情况;根据学员学习情况批准学员是否结业;党校公共信息的管理和发布等。
◆教学管理员:负责党课教学理论知识的组织和管理;党课理论教学内容的改变和增删;根据党校的教学大纲安排教学内容,编制教学计划;将党校教学内容的文字、图片、影视等多种形式进行组织。
◆测试管理员:负责党校结业考试试题的组织和管理;负责管理题库建设,制定考试方案等。
◆分党校管理员:负责确定参加党校学习的人党积极分子名单并上报学校批准;负责分党校学员帐号的建立和管理,分党校学员的注册;组织学员网上学习并及时掌握学员网上学习情况;审阅党校学员的思想汇报;组织分党校学员在线考试;办理党校学员的登记、注册、结业等具体手续。
◆党校学员:注册后(或由分党校管理员指定用户和密码)的学员可以随时随地登陆党校管理信息系统,在网上学习党的基本理论,学习党的路线、方针、政策;在网上提交自己的思想汇报;在网上进行交流讨论;学完党校规定的教学内容后进行网上考试。
根据以上用户角色划分,得到网上党校系统的用户需求如图2所示。
4.系统功能模块
网上党校系统要在网上实现从学员入学到结业所涉及的一系列教学和管理工作,包括学员管理、在线学习、在线思想汇报、在线考试以及相关理论知识的组织、管理和试题库建设。
通过对两级管理体制的党校教育管理过程进行分析和研究,设计一个以校园网为基础,包含教学功能、考试功能、交流功能、后台管理等四个子系统的网上党校管理信息系统(Online Party-School Management Information System ,OPSMIS) ,该系统可以在网上实现从党校学员入学到结业所涉及的一系列教学和管理工作,包括学员管理、在线学习、在线提交思想汇报、在线考试、成绩评测、证书打印以及相关理论知识的组织、管理和试题库建设等。
针对不同的管理内容,把该系统划分成以下四个子系统:教学子系统、考试子系统、交流子系统、管理子系统,由于篇幅原因,这里仅给出各子系统包图如图3所示,各子系统功能模块结构图以文字描述如下:
4.1教学子系统各功能模块
教学子系统包括网上学习、提交思想汇报、课程评估、教学管理和结业管理5个功能模块:“网上学习”:学员登陆系统,在线学习教学计划里的各课程,系统自动记录学员学习课程名称和时间;“提交思想汇报”:学员根据课程的学习,在线提交学习心得或思想汇报;“课程评估”:实现对授课教师的教学质量进行评价,通过学生对任课教师的综合评价,促进教学质量的提高;“教学管理”:实现对党校教学理论知识的组织与管理,可灵活上传、管理教学内容,插入文本、图片、视频等多媒体信息;同时,可根据所开班级的教学计划和参加人数等因素,安排教学计划、课程,并可以生成相应的表格;“结业管理”:系统根据学员学习各课程情况、分党校管理员对思想汇报的评分、结业考试成绩等因素,根据管理员设定的计算模式,对学员做出是否结业的判断并记录在库;并具有对结业证书进行批量打印的功能。
4.2测试子系统各功能模块
测试子系统包括题库管理、考试方案、考试管理、学员考试和成绩管理5个功能模块,“题库管理”:实现对结业考试题库的组织和管理,所有试题采用主观题形式,以实现机器自动阅卷;“考试方案”:测试管理员制定考试安排,设置自动生成试卷的分值、事件、难度等;“考试管理”:实现在线考试功能,自动根据考试方案抽取试题,考试时间结束系统自动收卷评分并记录成绩;“学员考试”:学员登陆系统,可选择练习和测试两种模式,进行在线考试;“成绩管理”:实现学员成绩的查询、修改和打印功能。
4.3交流子系统各功能模块
交流子系统包括网上答疑、网上交流、公共信息管理、信箱交流4个功能模块,“网上答疑”:实现留言板功能,可针对不同科目或教师进行专项问题咨询。“网上交流”:实现论坛的功能,各系统用户可在此进行交流。“公共信息管理”:实现系统界面公共信息的发布、修改等管理功能。“信箱交流”:站内用户可以相互发信,实现交流目的。
4.4管理子系统各功能模块
管理子系统包括用户管理、学员管理、系统管理三个功能模块,主要实现系统的后台管理,“用户管理”:实现对各类管理员用户的管理,不同类别的管理其功能界面与权限均有所不同,从而杜绝越权操作,保证系统安全;“学员管理”:实现收集学院信息并对其信息进行管理功能,包括学员信息的导入、学员基本信息和培训信息的管理、学员所提交思想汇报的批阅等内容;“系统管理”:此模块主要实现用户权限、密码的管理与维护,系统数据备份及恢复等。
5.小结
建立网上党校管理信息系统模型的目的是为了对党校的教育管理过程中进行有效的分析和控制,是系统开发的必要步骤,本文基于党校两级管理体制的网上党校管理信息系统模型,具有普遍性,对于各高校网上党校的建立,有一定的参考价值。◆
参考文献:
1.张雅清.探索高校网上党校的管理机制[J].大连干部学刊2005,1.
2.王代言.加强高校党校网络化建设[J].中共四川省委省级机关党校学报,2005,1.
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