| 标题 | 加强党的思想作风建设推进高校科学发展 |
| 范文 | 田娟++周德群 摘要：党的思想作风建设是党风建设的重要组成部分，高校科学发展的前提是以良好的思想作风来带动高校的各项工作。本文从加强高校党的思想作风建设入手，提出了高校党的思想作风建设的四个环节，并以思想作风建设推动高校科学发展的途径进行了分析。 关键词：党的思想作风科学发展高校 《中共中央关于加强和改进党的作风建设摆在第一位》明确提出，加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。因此，高校要实现科学发展，办人民满意大学，必须按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“优先发展育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”教育工作方针，从高校的现实情况出发，求真务实、锐意创新，以良好的思想作风带动各项工作的顺利开展。 一、抓住首要环节：强化学习，提高认识 1.要认真、深入地学习和掌握马克思主义的基本立场、观点和方法 马克思主义是人类有史以来从根本上揭示自然、社会和思维发展规律的科学理论体系，是我们立党立国的根本指导思想，是全国各族人民团结奋斗的共同理论基础。“马克思主义的基本原理任何时候都要坚持，否则我们的事业就会因为没有正确的理论基础和思想灵魂而迷失方向，就会归于失败”。我们要根据不断变化的国际国内形势，掌握和运用马克思主义基本理论。只有这样才能提高我们积极探索解决各种问题的本领，增强我们工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 2.要科学地对待马克思主义 马克思主义是行动的指南而不是教条，它的生命力就在于与时俱进的理论品质，能够坚持原则性和灵活性的统一。恩格斯反复告诫我们，“马克思的整个世界观，不是教义，而是方法，它提供的不是现存的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。十七大报告指出，马克思只有与中国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。因此，要真正地掌握马克思主义，必须学会用联系的观点从整体上去把握，决不能断章取义、照搬照用，否则就会使我们深陷教条主义的泥沼而迷失前进的方向。 3.要从理论和实践两个方面不断发展马克思主义，并运用它指导我们的具体工作 毛泽东指出：“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”马克思主义是发展的科学，具有与时俱进的理论品质，坚持和发展马克思主义，要在解决实际问题的进程中得以实现。因此，我们要学会针对高校改革和发展出现的问题、热点和难点，不断深化对实际问题的理论思考。谁勇于和善于对实际问题进行理论思考，谁就能牢牢把握对实践进行理论指导的主动权。也只有真正从理论和实践两个方面对问题进行深入思考，才能最终找到解决问题的途径和方法。 二、抓住中心环节：强化调研，掌握实情 调查研究是人民认识世界、改造世界的一种科学方法。毛泽东十分重视调查研究并提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断，党的几代领导人历来提倡调查研究之风并身体力行，树立了光辉的典范。1993年7月，江泽民同志指出“没有调查就没有决策权”，并强调“坚持调查研究，是辩证唯物主义认识论的基本要求，是党保持同人民群众密切联系的重要渠道，也是我们党的一个基本工作方法和领导制度”。因此，调查研究成为坚持解决思实事求是思想作风的一个不可缺少的中心环节，要加强党的思想作风建设，就必须深入实际，注重调查研究，全面准确地了解实际情况。 1.调查研究是坚持解放思想、实事求是思想作风的基础 要做到一切从实际出发，实事求是，就必须对实际情况有比较深入的了解。而深入实际，调查研究，则是获得真实全面情况的基础环节，是最基本的途径和方法。高校领导必须顺应高等教育改革发展的方向，认真研究调研方法，扩展调研渠道，强化调研深度，及时准确地掌握第一手资料，为高校的科学发展提供重要的依据。 2.调查研究要立足于解决实际问题 通过调查研究可以了解实情，发现问题，但根本目的是要解决问题。因此，衡量调查研究的标准，不是看写了多少调查报告，提了多少意见建议，而是要看通过调查研究解决了多少实际问题。因此，要做好调查研究就要坚决杜绝两个不容忽视的问题。一是盲目性。主要表现为在没有确定调研主题 、制订调研计划和明确调研提纲，更不清楚要通过调研解决那些问题的情况下而盲目下基层，二是表面性。主要表现为不深入，不具体，蜻蜓点水、走马观花、仅仅满足于“听汇报、看材料”。这种调查研究表面看似乎跑了很多地方，用了很多时间，实际上却仍对真实情况不明不白，不知问题的根源在哪里，更拿不出解决问题的方法和措施。 三、抓住关键环节：紧贴时代，大胆创新 加强党的思想作风建设的一个重要方面，就是要求我们在实际工作中，大力提倡开拓精神，勇于冲破禁区，突破原有桎梏，去创造性地开展工作。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，也是推进高校科学发展的必由之路。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出把改革创新作为教育发展的强大动力，教育要发展，根本靠改革。在今天的社会，创新已成为决定高校发展水平和发展特色的关键因素。要办好一所大学，唯有敢为天下先的胆识和勇气，走出一条特色创新之路，才能在办学上有所突破，实现高校的自身发展，否则必将落后于历史前进的步伐。 1.进一步更新观念，培养创新意识 创新是加强思想作风建设的必然要求和根本体现。要创新，首先要增强创新意识。人类所有活动都是一定的思维观念的支配下的实践活动。观念不转变，创新意识没有，必然会带来思维僵化和教条主义，在时间上就会导致因循守旧而不自知，故步自封而不自觉，高校的科学发展就难以真正地实现。相反，解放思想，勇于创新，大胆探索，必然形成开拓进取、和谐开放的良好局面，为高校的改革发展提供源源不断的动力。因此，这就要求我们必须破除过去那种单一角度、单一途径、单一模式思考问题的陋习，善于用创新思维来研究新情况、解决新问题。 2.进一步更新观念，增强创新信心 党的十六大提出，21世纪思维前二十年是中华民族发展史上必须紧紧抓住而且大有作为的战略机遇期。这同样也是高校发展的战略机遇期。从另一个角度分析，高校的发展并不是众多高校的齐头并进，而是一种你追我赶的态势，是一种波浪式的发展曲线。如果高校能够迎合时代的要求寻找自己的特色和优势，突破常规，大胆创新，就能实现特定阶段的发展目标，因此，高校应深刻认识国际国内经济、社会和教育发展变化的形势，正确分析和把握时代背景和高等改革发展的趋势，增强创新的自信心。 3.立足于新的实践，不断迈出创新步伐 在第十九次全国高等学校党的建设工作会议上，袁贵仁部长特别指出，各高校要认真贯彻“十二五”规划建设和教育规划纲要对高等教育提出的新要求，把提高质量这一核心任务落实到位。为此，面对教育的新形势和新任务，高校必须进一步认真思考“建设一个什么样的大学”和“怎样建设这样的大学”这两个根本问题，统筹协调，以体制机制改革为重点，着力创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。通过改革创新，不断促进高校的科学发展。 四、抓住保障环节：健全制度，规范监督 制度建设带有根本性、基础性、长期性。建立健全相关制度，加强制度约束，对于加强党的思想作风建设具有重要的保证作用。不同的制度和体制，能够激励和诱导不同的行为方式。实践证明，一个充分体现了民主原则和法制精神的制度体系，将大大有助于形成解放思想、实事求是的思想作风。高校是知识分子汇聚之地，是各种思想文化集散之地，也是新思想新观念发源之地。高校师生思想活跃，个性独立，民主意识强，批评精神强。因此更需要一个完备的制度体系，为学校的良好运行、发展建设提供保证。1.加强民主集中制建设 民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度，也是高校思想作风建设的根本组织原则和行之有效的工作方法。加强民主集中制建设首先是要注重制度建设，把民主集中制原则具体化、制度化，增强其规范性和可操作性，离开了具体制度的落实，民主集中制就是一句空话。因此，高校应以《关于党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等为依据，从本校实际出发制定系列规章制度，将师生的智慧贯穿于民主决策的全过程。其次要严格执行民主集中制的执行程序，凡属涉及学校发展的重大问题，如办学定位、人才培养目标、发展规划等必须经过集体研究决定。在重要问题决策前，除了要事先征求广大教职员工的意见，倾听他们的声音外，还要努力营造民主宽松的氛围，让大家畅所欲言，充分发表自己的意见。在意见发生分歧的情况下，则要按照少数服从多数的原则作出决定，坚决杜绝个人专断、一言堂。 2.强化校务公开制度 健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督，有利于改变过去的工作方式，以及程序不严格、办事效率低下。随意性大于弊端，使师生员工可以通过各种途径和形式，直接或间接地参与学校的改革和发展，从而大大提高决策的科学性，有效避免不必要的损失，使学校走上以质量求生存、以特色求发展的社会认可、人民满意的发展之路。同时，校务公开也是加强权力制约、有效杜绝腐败良策。党的十七大报告指出：“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下进行。”实践证明，权力运行不透明是滋生不正之风的土壤和温床。实行校务公开可以使学校各级干部，经常处在人民群众的监督和评价之下，从而有效规范领导干部的行为。 高校党的思想作风建设是一项长期、系统而艰巨的任务。随着社会的不断发展、高校改革和建设的不断推进，我们的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践而定要求进行创新，坚持实践是检验真理的唯一标准，继续解放思想，实事求是，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观点、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。 基金项目：本文为辽宁省高校2013年党建研究项目(重大项目)《基于内涵式发展的公安院校党建育人功能的创新机制研究》(项目号B123)课题的阶段性成果。 作者简介： 田娟（1977-），女，辽宁沈阳人，副教授，博士在读，研究方向：马克思主义基本原理。 周德群（1968-），男，辽宁营口人，教授，研究方向：高校党建与思想政治教育。 （作者单位：辽宁警察学院，辽宁大连116036） |
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