| 标题 | 建设项目工程造价全过程管理控制研究 |
| 范文 | 张舒++郝晛 摘要：本文从建设项目工程造价全过程管理控制概述出发，在对现有建设项目工程造价管理控制进行分析的基础上，提出了建设项目工程造价全过程管理控制的优化对策。该研究对推动我国建设项目工程造价管理有一定的参考作用。 关键词：建设项目 工程造价 全过程管理 控制 伴随着社会经济的快速发展，我国建设项目的规模呈增加的发展趋势。在这种背景下，工程造价管理从业者需要面临的重要问题就是如何对工程造价进行有效的控制[1]。如何有效的控制建设项目工程造价，提高企业经济效益与社会效益的最大化，是一个值得深入研究的课题。 1.建设项目工程造价全过程管理控制概述 建设项目工程造价全过程管理作为建设项目工程造价管理的模式之一，其在应用中是以推进建设项目作为目标，把投资控制作为中心，强调的是建设项目工程本身是一个过程，建设项目工程造价的确定和控制本身也应是一个过程，是一个建设项目工程造价决策与实施的过程，因而在建设项目的全过程中都应应用建设项目工程造价管理[2]。建设项目工程全过程管理控制指的是在建设项目工程的全过程中通过全方位与多层次地运用技术管理手段、经济管理手段以及法律管理手段等等，来有效的处理建设项目工程中所涉及到的造价预测、造价控制、造价监督以及造价分析等方面的问题，建设项目工程全过程管理控制的目的是实现投资效益的最优化[3]。从建设项目工程全过程管理控制的原理来看，其中的控制指的是行为主体为确保在变化的情况下实现自身所设定的目标，以事先拟定的计划与相关标准为基础，通过各类方法的应用对被控对象在实施过程中所存在的各类实际值和计划值两者进行对比、检查、监督、引导以及纠正的过程。建设项目工程全过程管理控制的应用所采取的措施是多元的，包括组织手段、技术手段、经济手段、合同手段以及信息管理手段等等，在这些方式中，技术手段与经济手段的结合是对建设项目进行工程造价控制的最有力的措施。建设项目工程全过程管理控制不但要反映投资决策、设计、发包以及施工被动地控制，还要主动地对投资决策产生影响，同时还应对设计、发包以及施工等进行有效的管理控制。 2.建设项目工程造价现状分析 从我国现有的建设项目工程造价情况来看，还存在着一定的问题，导致这些问题的存在主要是因为建设项目在实施过程中，不同的企业与单位之间存在着责任不明的情况，进而导致建设项目工程中组织或者个人从经济效益最大化的层面出发，对建设项目的设计方案以及成本管理等方面的重视存在着不足。以建设项目的投资决策阶段为例，该阶段作为建设项目工程实施的关键性阶段，一旦在建设项目的前期存在决策方面的失误，就会导致建设项目的后期无论如何进行处理，也很难弥补建设项目所产生的损失。从我国建设项目工程的造价管理情况来看，一直存在着投资方面的问题，建设项目的工期越来越长，同时建设项目的工程造价也越来越高，导致这种问题存在的原因是在建设项目的决策阶段缺乏相应的关注，有的建设项目因为人为原因导致的建设项目概算降低，有的则是因为在建设项目的初步设计阶段就存在问题，有的则是因为在建设项目实施过程中项目的建设单位提出了超过建设项目设计标准的要求过高，如装修超过标准等等。除此以外，从我国现有的建设项目工程造价情况来看，在建设项目的设计阶段、建设项目的实施阶段以及建设项目的竣工阶段等都存在工程造价管理控制方面的问题，以建设项目工程设计阶段为例，主要存在的问题是现有的设计部门在设计的过程中缺乏经济观念，加之建设项目的设计概预算人员以没有关注经济观念的设计图纸为基础来编制概预算，进而导致设计阶段的工程造价管理水平不高[4]。简而言之，结合我国建设项目工程造价现状与对建设项目工程造价全过程管理控制概述的分析，可以确定出我国应加强建设项目工程造价全过程管理控制方面的工作，以此推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升。 3.建设项目工程造价全过程管理控制的优化对策 结合上文建设项目工程全过程管理控制的理论以及我国现有建设项目工程造价管理控制的现状，本文确定以下建设项目工程造价全过程管理控制的优化对策： 3.1建设项目决策阶段工程造价管理控制 正如上文所述，建设项目决策阶段工程造价管理控制在建设项目工程造价管理中有着重要的地位。建设项目工程造价基础受建设项目投资决策阶段造价的控制，对于建设项目的各个阶段的造价控制都有着直接的作用。在建设项目决策阶段工程造价管理控制中关注的工作重点是做好建设项目决策前的各项准备工作、做好建设项目科研以及对建设项目的效益进行分析。在建设项目的前期决策阶段应以相关资料的收集为基础，编制建设项目的科研报告与效益分析，进而为建设项目工程不同阶段的工程造价管理控制奠定基础。 3.2建设项目设计阶段工程造价管理控制 建设项目设计阶段工程造价管理控制工作的重点是协助建设单位与设计单位对方案进行优选，对建设项目的设计投资实施严格的审核，结合市场情况确定建设项目所需要的设备与材料。除此以外，在设计阶段中对工艺技术方案的选择应关注到企业的实际情况。严格把握建设项目的设计质量，尽可能降低由于建设项目施工文件不足而导致的变更，推动建设项目工程造价全过程管理控制水平的提升。 3.3建设项目实施阶段工程造价管理控制 在建设项目的全过程管理中，超过百分之九十的工程造价都集中在建设项目的施工阶段[5]。建设项目实施阶段工程造价管理控制的工作重点主要包括对建设项目实施经济责任制管理的手段、建设项目的施工单位对施工通过合理管理来有效的控制工程造价以及应加强对建设项目工程变更方面的管理。在建设项目实施阶段，消耗最多的就是材料，因而在该阶段应加强材料的管理水平。除此以外，企业还应加强对建设项目施工现场的管理，禁止随意变更建设项目设计图纸的情况出现，禁止随意增加工序造价等等。 3.4建设项目竣工阶段工程造价管理控制 建设项目在竣工验收后，对于建设项目在该阶段进行管理控制也非常重要。其工作关注的重点是对建设项目的合同条款应严格进行执行，对建设项目所涉及到的设计变更应进行严格的审核，除此以外，还应对投标单价的执行进行严格的审核。除此以外，针对内容不全或者工程量及工程内容存在不足的变更，建设项目的施工单位应严格确定是否列入决算等。 4.结束语 建设项目工程造价控制本身是一项系统化的动态工程，因而需要进行全过程与全方位的管理控制。这就决定了建设项目工程在实施过程中，应结合不同建设项目的实际情况，通过加强建设项目不同阶段每个环节的造价管理控制，对建设项目工程造价管理控制存在的问题及时进行处理[6]。总结建设项目在工程造价管理控制方面存在的经验与教训，不断的优化建设项目的工程造价全过程管理控制，进而推动我国建设项目工程造价管理控制水平的提升。 参考文献： [1]刘春霞.政府建设项目中工程造价全过程控制[J].企业改革与管理，2014，（1）：137. [2]方招亮，封莉.建设项目工程造价的全过程管理与控制[J].科技向导，2013，（9）：383. [3]沈洁.浅析建设工程造价全过程管理与控制[J].中国高新技术企业，2013，（18）：159-160. [4]江婷.关于项目工程造价全过程控制及措施的探究[J].中华民居，2013，（10）：252-253. [5]张恒杰.工程造价全过程管理存在问题和原因的探讨[J].陕西建筑，2013，（8）：61-66. |
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