| 标题 | 浅析成人高等教育培训市场管理策略 |
| 范文 | 高崇华 摘要：未来的竞争是人才的竞争，人才是各行各业竞争的核心。而人才的培养，靠现有的普通高等教育资源去培养是不够的，成人高等教育作为一种必要的补充就显得尤为必要。这对于提升我国劳动者素质，推动各行各业的发展具有重要意义。然而，我国成人高等教育培训在不断发展过程中也逐渐暴露出很多的问题。本文从培训市场、机构、教师以及专业设计、指导思想等五个方面进行阐述，并提出相应的完善策略，希望能为成人高等教育培训市场的完善和发展提供一些参考。 关键词：成人高等教育 ?培训 ?市场准入 专业设计 ?指导思想 随着我国高等教育的大众化，普通高等学校招生人数有了大幅提升。从历年的招生情况来看，依然有不少学生未能接受高等教育，提早走入了社会。同时，由于职场竞争激烈，社会上有很多人存在提升学历的需求，而现有普通高校尽管扩招，但依然不能满足人们日益增长的社会需求，而且这种需求缺口随着社会的发展会越来越大。在这种情况下，作为我国高等教育体系重要组成部分——成人高等教育就显得尤为重要，成人高等教育的发展不仅关系到一个国家劳动者素质的高低，更是关系到整个国民素质的提升。21世纪已经进入知识经济时代，任何组织、单位的核心竞争力都依赖于人才，因此，我们一定要大力推进成人高等教育的发展，努力完善成人高等教育培训机制，通过科学有效的成人高等教育为我国未来建设培养大量人才，为综合国力的提升做好相应的人才储备工作。 伴随着市场经济的发展，我国的成人高等教育无论在规模、形式、质量等方面都有了长足的发展。目前，我国的成人高等教育大致分为四个类别，即成人高等教育、高等教育自学考试、电大（开大）开放教育和高校远程网络教育。这四种教育形式各具特点和优势，可以满足不同人群的实际需要，对于整个成人高等教育培训质量的提升具有重要意义。然而，目前我国的成人高等教育培训也存在很多的问题，这些问题的存在给我国成人高等教育的健康发展带来了很多消极影响。 1.当前成人高等教育培训市场存在的问题 1.1成人高等教育培训市场混乱，缺乏有效的监管机制 在市场经济条件下，成人高等教育已经形成了一个产业，相较于其他的教育形式，成人高等教育的要求没有普通高等教育高，然而利润却更加丰厚。在高额利润的驱使下，各种类型的成人高等教育培训机构不断涌现。大量的成人高等教育培训机构在白热化的市场竞争下，出现了很多违规行为，培训市场混乱，严重扰乱了正常的市场秩序。对此，政府目前并没有一个有效的监管机制。例如，一些培训机构为了吸引生源，就采取打虚假广告的方式进行欺骗行为，严重扰乱了培训市场秩序;还有的培训机构用价格战的方式进行竞争，通过低价来吸引学员，而为了保证正常的盈利，对这种低价招进来的学员则采取各种变相的方式降低教学质量来弥补价格上的不足等等。在具体实践过程中出现了很多意想不到的问题，为整个成人高等教育培训市场管理带来了不少的麻烦。 1.2市场准入门槛较低，培训机构不太规范 随着我国成人高等教育的迅速发展，目前我国的成人高等教育培训机构在近年来呈现出一个井喷式的发展。据相关数据统计，目前我国的成人高等教育培训机构大大小小已经接近十万家，我们盐城也有数百家。然而，由于准入门槛较低，一些培训机构在不具备培训能力的情况下也在利益的驱使之下开办培训机构。在众多的培训机构中，具有一定规模，拥有相当实力、知名度较高的培训机构少之又少。其中大部分的培训机构无论是在规模还是办学能力等方面都远远达不到要求，存在不规范现象。甚至有的培训机构还是挂羊头卖狗肉的冒牌货，挂靠某个单位，交点费用给单位然后就开始招生，根本不具备办学条件，严重影响了成人高等教育培训的质量。 1.3成人高等教育培训机构教师素质有待提升 培训机构教学质量的高低与否除了要有科学的管理和运行机制以外，拥有一批高素质的师资队伍才是关键。目前在我市大量的成人高等教育培训机构中，尤其是一些规模较小的作坊式培训机构，待遇不高条件简陋，领导缺乏长远眼光，唯利是图，急功近利，很难吸引到高素质的教师。不仅如此，很多培训机构的教师都没能对自己成人教师的角色做好科学的定位，没有发挥好成人高等教育教师应当担任的“引导者、顾问”的角色，都是从一些普通高校或科研机构聘请过来的，没有经过相关的培训，缺少成人高等教育的经验，都是采取传统的教育模式对学员进行教育，没有去研究成人高等教育的特点，从而使得成人高等教育失去了自身的特色和功能，相应的效果就会大打折扣。 1.4成人高等教育专业设计不合理 目前，成人高等教育专业设计依然沿袭了普通高等教育的路子，还没有摆脱普通高等教育的影子，成人高等教育专业设计基本上都是由教育部统一进行，教材也没有多大区别，实际上就是普通高等教育的一种延伸，课程设计实用性不强，教学模式单一，课程滞后，缺乏时代感，不能反映时代特色，在很多方面并没有考虑到成人高等教育的特色，忽视了成人的工作特点和实际需求，严重影响了他们学习的积极性。 1.5成人高等教育培训机构指导思想不端 有些人单纯把办成人高等教育当成是一种创收手段，致使有些人只顾经济效益，不顾招生条件，无限量的招生，只要想来学，一切都不是问题。有许多只能办中专班的办大专班，只能办专科班却办本科班等等成为常态，有些成人高等教育培训机构连基本的教学设备都没有，没有专业老师、没有办学场所、没有办学资质照样招生。只注重经济效益，无视社会效益，唯利是图，最终导致成人高等教育办学的社会声誉下降。 2.完善成人高等教育培训的策略 2.1认真梳理并健全成人高等教育立法 任何一个产业要想健康的发展，都离不开完善的法律法规的支撑。在我国成人高等教育领域之所以出现这样那样的问题，归根结底是由于缺乏有效的法律制约机制。因此，我们如今要做的首要工作就是要加快专门针对成人高等教育的法律法规的建设。只有建立健全相关法律法规的建设，成人高等教育培训在具体的运行过程中才能够做到有法可依，从而保证成人高等教育培训市场在健康有序的环境下发展、成长。 2.2完善成人高等教育管理机制，加强监管工作 目前，成人高等教育之所以遍地开花，就是因为管理方面的不畅所导致的。如今大部分的情况是，多个部门联合对成人高等教育产业进行管理，但是这些部门之间却缺乏有效的沟通与协调，从而导致“人人都管，却人人都管不好”的局面。因此，建立健全一个专门针对成人高等教育的管理机构才是根本之策。在统一管理的前提下，加强各个相关部门之间的工作协调，这样才能够对成人高等教育进行科学而有效的管理。除此以外，政府相关部门要对成人高等教育培训机构的设立、办学等进行严格的审查，适当提高成人高等教育培训机构的准入门槛，进行动态管理，加强跟踪、监管，实行末位淘汰制。对于一些不符合相关条件，违规办学的机构要进行严格的取缔，这样才能够实现成人高等教育培训市场的健康发展。 2.3加强师资队伍建设，强化成人高等教育特色 对任何一家教育培训机构而言，加强师资队伍建设，提高教师素质都是提升教育培训质量和水平的根本之策。因此，作为成人高等教育培训机构，要通过科学聘任、科学管理的方式来充实和稳定教育师资队伍。一定要具有自己的专职教师，以保证正常培训活动的开展。除此以外，培训机构也可以充分利用高校的师资力量以及社会上一些专业技术人员来对师资队伍进行补充和提升。另外，作为成人高等教育机构的教师，一定要突出自身成人高等教育的特色，在教学目标的确立、内容的选择、教学方法的使用等多方面考虑到成人高等教育自身的特殊性，从而使得成人高等教育的教学活动更具针对性和实效性。 2.4因地制宜，合理规划成人高等教育专业 成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分，一定不能走普通高等教育的路子，要根据各地具体情况，因地制宜，合理规划成人高等教育的专业，不能忘记自己的使命和服务对象，采用恰当的方法，别具一格，创新施教，为社会的发展培养出更多的实用型人才。 2.5端正成人高等教育培训机构的办学指导思想 随着社会的不断发展，市场经济的进一步深入，各类成人高等教育培训机构注重经济效益无可厚飞，但是不能只注重经济效益，忽视社会效益，唯利是图。我们的有关管理部门要肩负起应尽的责任，从源头上抓起，加强监管，端正成人高等教育培训机构的办学指导思想，让他们去除非分之想，规范办学，为社会培养出更多实用型人才。 总之，在市场经济条件下，成人高等教育培训由于拥有巨大的市场，因此会不可避免地吸引大量的成人高等教育培训的从业者。成人高等教育市场的不断扩大对提升我国成人高等教育培训产业具有积极的推动作用，但同时，我们也要清醒地认识到当前成人高等教育培训机制存在的一系列不完善之处，并针对这些问题采取相应的措施，让我国的成人高等教育培训发挥出应有的作用，这才是推动我国成人高等教育培训健康发展的必由之路。 参考文献： [1]鄢烈洲.成人高等教育趋同普通高等教育之成因与对策研究[D].华中师范大学，2003. [2]孔平、周永东.对新形势下成人高等教育运行机制的思考——成人高等教育产业运作探索[J].中国成人高等教育，2005（3）. [3]王旸.新形势下成人高等教育教务管理体系的改革与重构[J].成人教育，2010（4）. |
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