| 标题 | 档案管理工作与社会认同研究 |
| 范文 | 宋永纯 摘要：本文通过对基层单位档案管理和服务工作的阐述，提出了档案所具备的凭证和参考功能的核心价值观，详细说明了科学化的档案管理工作对推动单位可持续发展所具备的举足轻重的作用，由此获得单位及社会各界的广泛认可。 关键词：档案管理工作 取得 认同 尊重 党中央和国务院对于档案管理工作十分重视，并指出：“档案工作在维护党和国家历史真实面貌方面发挥了巨大作用，同时也是党和国家建设环节的重要内容。”档案工作不仅仅是党和国家建设环节的重点内容，也是机关事业单位建设发展必不可少的环节，但目前仍然不被一些单位和人员所重视，认为是无足轻重、可有可无的工作，从事档案工作的人员也得不到应有的尊重和培养使用。如何才能使档案工作取得单位和社会的认同和尊重，本人认为要做好以下几点工作。 1.建立健全档案规章制度 档案工作制度是强化档案工作，充分保护和利用档案处理相关工作的有效工具，要求各个单位严格遵循法律法规，并在哦全面了解自身实际情况的基础上，指导工作人员严守要求，有步骤、有规程的处理档案工作。而且，建立健全档案工作制度正标志着单位档案工作的建立。在档案工作制度的建立和完善过程中要有预见性、原则性，要保持相对稳定性、连续性，要以国家法律法规为依据，符合本单位实际，并且要适应形势发展，及时建立、修改和废除。建立和完善档案规章制度需要进行档案工作制度体系的完善，完善的制度体系包括以下内容：档案工作办法、档案文件归档处理制度、档案管理岗位责任制度、重大档案登记制度、档案文件保管制度、档案查询制度、档案使用制度、档案保密制度、档案现代化管理制度、档案鉴定制度、档案销毁制度、档案管理设备维护及使用制度等。其中，档案工作办法是各单位在处理档案工作时必须遵循的准则，同时也是单位开展档案工作的一部“宪法”，其他相关制度则可以作为“部门法”，“宪法”和“部门法”在档案工作中相互促进和相互作用，共同构成了一个完备的档案工作制度体系。 2.加强档案的收集归档工作 在档案工作的起始阶段，档案工作人员面对众多的档案材料，总觉的“存之无用，弃之可惜”，一个单位的档案资料积累了一年或者数年之后，面对成千上万的档案资料会出现“存时嫌多，用时嫌少”的局面。而且往往在档案利用过程中会发现过去有些重大事件、重要活动，既未留下文字记载，也未留下照片资料，仅凭一些干部职工的回忆。但随着时间的流逝，每个人的说法不一，这是十分令人惋惜的。还有一些重要的依据、合同协议查无下落，为今后资产处理、业务工作开展留下后患。这些都为我们敲响了警钟，要求我们档案工作人员在档案收集整理时，必须认真细致地对每个科室（部门）提交的档案资料，对照档案资料归档范围、各科室（部门）职责范围进行检查验收，发现问题，及时补救。将各科室（部门）和个人手中散存的重要文献、资料收回整理归档，并妥善保管。做好这方面工作，关键在于档案工作人员要有强烈的责任心，要深入细致依规及时收集、整理、归档各类档案资料，同时要督促有关科室（部门）自觉提交应归档的各类档案资料，对其要进行责任考核，确保落实。 3.发挥档案凭证作用和参考作用 档案的凭证作用是指档案为社会生活以及科研活动中相关问题的处理提供准确、科学、精准的依据和凭借。档案的参考作用主要是指档案为人们的工作生活提供一定的参考或者是为人们提供一定的知识信息来指导人们的认识或实践活动。档案是一个具有较强的法律效益并且不能够由其它资料替代的凭证。凭证作用是档案的核心价值，并优于其他各种资料的最基本特点，也是档案的权威性所在，发挥好其作用，具有重要的社会经济效益意义。例如，从铁道部获得统计资料：1983-1987年铁道部将地方档案作为原始凭证，为铁路间土地产权纠纷问题的解决提供凭证和依据，就减少了极为庞大的资金支出。就作用和性质上的差异而言，档案的参考作用要弱于凭证作用但是其作用范围却比档案凭借要广。例如，人们可以利用档案来了解大量的历史知识，极大的提升自己的历史素养；人们可以在工作参考档案来借鉴过去的经验或者吸取他人的经验教训，来提升自身工作水平等，以上这些都是档案参考作用的表现。档案的权威性和原始凭证作用都是客观存在的，与此同时它蕴含着和发挥着极大的参考作用。为了更好的提升单位的整体工作水平和服务质量，就要积极发挥档案的凭证和参考作用。 4.做好档案的编研和利用工作 较利用原始档案而言，档案编研工作则为高效、高质、专项提供档案服务创造了便捷条件，是较高形式、较高效能的档案应用方法，同时也为单位档案部门对档案信息资源的开发和合理利用提供了渠道。单位档案部门在将档案供给需要部门或者人员时首先要对各类档案进行全面分析和整理，本着去粗取精、去伪存真的原则，将档案进行科学的综合加工，以便更好的提高档案信息的准确性和可靠性，最后再按照一定的要求和专题将档案分门别类汇编成系统全面的档案资料供单位各级领导、部门查阅和使用。通过以上环节对档案的编研和整理，调阅使用人员在使用这些资料的时候就能够减少时间和精力的花费，同时也能够获得能够满足需要的全面、准确、完整、可靠、科学的档案资料。而单位的档案部门在编研档案的过程中，也能够逐渐突破原有的档案被动服务模式，进而能够为单位管理水平的提升和科学发展提供精准的档案信息。做好档案的编研和利用工作，就能为单位可持续发展、领导决策、效益分析、科研教学等提供有效服务，为推广先进、介绍经验提供最新信息，与此同时也提高了单位的档案管理水平。 档案工作的性质是通过档案的有效管理和档案信息的开发更好的为社会活动提供服务和资料的一种活动。档案工作不能够直接增加物质财富，也不直接参与和处理国家管理、科研等实践活动，但是从全局考虑的话，档案工作却能够通过档案资源为社会各项实践活动提供服务，进而推动社会生产力的进步和社会的发展；往小处说，档案工作在机关单位的历史发展进程中也占据十分重要的位置，它记录着单位的历史，服务单位的建设事业，因此档案从业人员必须要高度重视加强档案管理工作以及不断提升服务水平，注重自身业务素质的提高，从服务单位、服务职工群众的角度出发，积极做好档案资料的开发和利用工作，使单位的所有干部和职工都能够认识到档案服务的巨大价值，那么档案工作自然而然就会取得各界普遍的认同和尊重了！ |
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