| 标题 | 加强理论学习推进国防科研院所学习型党组织建设 |
| 范文 | 贾川 摘要：本文从加强理论学习的重要意义、面临的主要问题和创新理论学习制度的路径探索等方面阐述了国防科研院所建设学习型党组织的具体思路。 关键词：国防科研院所 学习型党组织 制度创新 中图分类号：D26 文献标识码：A 党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务，2016年党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动。国防科研院所承担着国家多项国防重大课题或重大科技专项任务，而党组织是工作战斗力的基础，其党员干部必须时刻保持清醒头脑，自觉加强理论学习，切实推进制度创新，以争当学习型干部的实际行动，为学习型党组织建设贡献力量，为国家各项任务的圆满完成提供政治保障和思想支撑。 一、加强理论学习的重要意义 “两学一做”，基础在学，不学要么不会做，要么做不好。理论上成熟是政治上坚实的基础。用科学的理论武装人、教育人，是党的思想理论建设的根本任务。面对新形势、新任务，加强理论学习，自觉运用中国特色社会主义理论指导实践，比以往任何时候都更加紧迫、更为重要。 （一）加强理论学习有助于坚定理想信念 自1516年早期空想社会主义思想家莫尔，到马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系间近五百年来，社会主义经历了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国发展的艰难复杂的过程。而如果没有扎实的理论功底和必胜的坚定信念，很容易在困境和曲折中迷失方向。长期以来，我们党高度重视理论学习，每到关键时期和重要节点，都要下大气力开展党内集中学习教育活动，目的就是要统一全党思想，坚定理想信念，凝聚最大共识，形成磅礴力量。事实证明，每一次集中学习教育，都是一次新的思想大解放和观念大更新，每一次集中学习教育都会使全党的思想观念、宗旨意识、理想信念得到新的强化，从而带动国家、社会的革命、建设和改革事业不断前进。 （二）加强理论学习有助于增长知识才干 人们获取知识的途径主要有两个方面：学习和实践。人非生而知之，但可学而知之，周恩来同志就提倡“活到老，学到老”。相对于实践而言，学习获取知识的成本更小、速度更快、效率更高，学习是实践经验的结晶。从国防现代化建设及当代社会发展的实际看，我们需要更多的德才兼备的党员干部，因此我们不仅要努力学习，更要学会学习；不仅要掌握知识，更要掌握获得知识的能力；不仅要努力学习专业技能知识，更要加强学习理论知识，这样才能在综合素质上不断提高，实现对经济社会的有效服务。 （三）加强理论学习有助于培养健康人格 实现“两个百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦，要求我们必须培养开阔的眼界、发展的思维和谦逊的品格。开阔的眼界离不开学习，人只有不断充实知识储备，不断接触新生事物，才能实现“见多识广”，否则就会“坐井观天”。发展的思维离不开学习。缺少发展的思维和观念，满足于过去的成绩，事业就会受损，技术就会落后，发展就会停滞，社会就无法进步。 二、理论学习面临的主要问题 随着国内外环境的深刻变化和知识经济时代的全面来临，经济社会深刻变革，利益关系深刻调整，一些党员干部理想信念模糊动摇，党的意识淡化，党员宗旨观念淡薄，道德品行不端，能力素质停滞不前。这些年来，各级党组织的理论学习工作虽然有了很大改进，但仍存在一些不容忽视的问题。 （一）思想上认识不清 从实际工作看，理论学习存在越到基层力度越小、越到基层落实越难的问题，往往是中心组高度重视，学得认真；支部照本宣科，走走过场；个人则形式主义，敷衍应付。 （二）内容上把握不准 客观来说，除了中央统一规定和要求的内容之外，不同地区的实际情况不同，不同单位的职责范围不同，党员干部所处的层级和担负的责任也不同，学习的重点和内容是应该有所区别或侧重的。“两学一做”学习教育活动就明确要求學习要增强针对性，根据党员干部的不同情况作出安排。但从现实工作看，仍有部分单位在安排理论学习时，不分层次、不看对象，忽视不同层级、不同年龄、不同经历党员干部知识结构的差异。再就是“规定动作”多，“自选动作”少，上级要求学什么就安排什么，没有带着问题“学”，缺乏自主安排和选择学习内容的意识和能力，搞不到“点子”上去。 （三）落实上措施不力 这翻面主要表现为组织措施不力、考核措施不力、保障措施不力。组织形式表现为“三多”：一是应景式学习多，“紧跟形势”，忽视理论学习的系统性和连贯性；二是轻松型学习多，对经典著作、讲话精神等缺乏钻研精神；三是灌输式学习多，经常是一个人念一群人听，学习实际效果较差。管理考核也是“三多”：一是管的人多，部分单位党委、人事、纪检等部门都有抓理论学习的责任和义务，相关业务部门也布置学习任务，结果是“三个和尚没水喝”，都没严格落到实处；二是“硬指标”多，看起来学习时间有规定、文章字数有规定、纪律要求有规定，然而形式主义较为严重，作用效果有限；三是搞变通多，一些单位认为，理论学习是个软任务，上面要什么我就报什么，上面查什么我就补什么，嘴里作业、纸上谈兵。保障机制则表现为“三难”：一是评价标准难统一，理论学习搞得好不好、学习型党组织建设得好不好，很难制定一个量化的标准，缺乏科学评价依据；二是师资力量难保障，即便是有些单位愿意邀请专家学者上门辅导，但专家学者要么太忙难请，要么就不是既熟悉党政工作又掌握该单位相关行业实际情况的专家，难以达到预期的效果；三是约束机制难落实，表现为学好学坏一个样、学与不学一个样，既没有激励，也缺乏约束，久而久之产生懈怠情绪。 （四）效果脱离实际 “两学一做”，关键在做。能不能用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，是衡量理论学习成效的根本标准。这些年来，党员干部的学历层次越来越高，一些党员干部著作等身，学习成果好像也越来越丰硕。但是，近年来部分党员干部暴露出来的信仰缺失、道德沦丧、违法乱纪、腐化堕落现象令人震惊，其世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观明显发生偏离，值得我们深思。这些在人际交往中拉帮结派、合纵连横，执行制度中欺上瞒下、阳奉阴违，工作实践中急功近利、贪大求全，以上种种迹象表明，我们在党员干部思想政治和理论信念教育上，确实存在薄弱环节，必须抓紧加以解决。 三、创新理论学习制度的路径探索 加强理论学习，既要靠自觉，更要靠制度。毛泽东同志1939年《在延安在职干部教育动员大会上的讲话》中就提出：“同志们不仅看看书就算了，而且要有组织地学习。全国各级党部、边区各级政府、各个民众团体、各类学校、军队，都须建立这样的制度，来领导并进行学习。”邓小平同志1985年《在中国共产党全国代表会议上的讲话》中说：“我希望党中央能做出切实可行的决定，使全党的各级干部，首先是领导干部，在繁忙的工作中，仍然有一定的时间学习，熟悉马克思主义的基本理论，从而加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。”习近平总书记强调，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。党员干部特别是领导干部都要有加强学习的紧迫感，党的各级组织都要有创新理论学习制度的责任感，要把理论学习制度创新作为党的建设重要組成部分，规范学习内容，强化学习检验，深化学习拓展，为推动学习型党组织建设提供制度保障。 （一）规范理论学习内容 重点是要加强正面教育，正确把握学习的方向。具体来说就是要深入开展党章党规、系列讲话的学习，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展党的先进性和纯洁性，同时要深入开展党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习，引导党员干部深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，坚定共产主义必胜的信念；要深入开展国情世情教育，引导党员干部深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。同时还要深入开展政治品质教育，引导干部对党和人民忠诚老实、言行一致，对上对下讲真话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争；要深入开展社会主义核心价值观教育，引导党员干部追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味；要深入开展中华优秀传统文化教育，引导党员干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，不被西方道德价值观左右。 （二）强化理论学习的检验 重点是实现知行合一。理论学习是否有效，既要看是否学习必读篇目、是否完成学时任务、是否提交书面成果，更要看是否创造性地完成工作任务、是否推动企事业单位乃至地方社会经济发展、是否坚持和实践科学发展观。衡量理论学习成效的标准，具体要看是否做到三个“结合”：一要看是否做到理论学习与统一思想、保持一致相结合，对中国特色社会主义理论做到真学、真懂、真信、真用。二要看是否做到理论学习与科学决策、解决问题相结合，从理论高度上分析现状、把握规律，提高科学决策的水平。三要看是否做到理论学习与深入基层、调查研究相结合，将理论学习渗透到调查研究之中，为实际工作“把脉问诊”，让理论更好地指导实践。 （三）深化理论学习的拓展 重点是提高自身修养。加强理论学习，既要求我们用科学理论指导实践，不断改造客观世界；更需要我们“读有字书，识没字理”，不断改造主观世界。韩愈有句名言：“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随”，要通过创新理论学习制度，健全和完善工作措施，激励和引导全体党员干部在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。 |
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