| 标题 | 浅谈政府物业管理的社会化发展趋势 |
| 范文 | 李春雪 【摘 要】 随着行政事业单位制度社会化改革进程的加深，政府物业管理工作也实现了快速发展。但是在政府物业管理社会化改革的过程中，还面临着诸多困难，需要解决物业管理法制不完善、产权关系不明确等问题。同时政府物业管理社会化的发展，需要强大的人员队伍支持，以此促进其社会化改革。本文对政府物业管理社会化发展趋势的相关内容做了简单的论述。 【关键词】 政府 物业管理 社会化 发展趋势 【中图分类号】D630 【文献标识码】A 物业管理社会化改革是指在对政府物业管理进行规划时，基于市场的要求，将市场运行作为主要参考，采取有偿服务政策。政府物业管理实行有偿服务，将服务对象与服务要求作为管理的出发点，来决定政府物业管理服务的方式以及详细内容，进而提高政府物业管理水平。物业管理社会化的前提是物业所有权与管理权相互分离，从而便于政府物业管理工作的开展。 一、政府物业管理社会化发展的主要体现 1. 服务对象社会化 政府物业管理工作备受人们的关注，因为政府作为机关单位，其行为受到群众的监督，政府的动向极易引起社会的关注，而政府办公用房与写字楼一样，需要专业的物业管理体系，做好政府物业管理工作，能够确保政府正常运作。物业管理社会化已经成为当前政府物业管理的主要趋势，从某一角度而言，政府物业管理服务体现着政府的形象，因此成了政府日常管理事物中的主要内容。政府办公用房是政府职员办公的主要场所，这也是以往政府物业管理服务的主要对象。除此之外，现代化物业管理还扩大了服务对象范围，包括来往群众与社会各界人士，以及服务同级或者高级政府官员。 2. 物业管理人员社会化 随着政府物业的管理权与所有权逐渐分离，使得政府物业基础工作人员组成社会化明显，政府物業管理人员由政府机关人员担任；但是基础工作人员，不再局限于政府机关内部人员，而是吸纳社会人员，组成物业基础工作队伍。物业基础工作人员社会化，使得物业管理工作的内容有所增加，因为政府部门的工作具有保密性，许多事务不能公开，除了机关内部人员能够了解到工作内容外；出入政府办公场所的人员，也能够有所了解。而对于政府职员而言，保密是其工作职责与职业操守，但是物业基础工作人员缺乏这样的意识，因此物业管理部门除了打理政府物业管理的日常事务外，人员管理是其重要管理工作，因为物业人员虽然不能接触到保密文件，但是常出入政府办公场所，难免会有所接触，进而分析出保密内容，因此物业人员的选择与管理工作尤为重要，不仅需要其具备较高的政治觉悟，还需要具有较强的保密意识。 3. 服务多样化 新形势下，政府办公用房主要分为基本办公用房与附属办公用房。其中基本办公用房主要包括办公室、服务用房、设备用房等，附属用房主要包括：食堂、车库、人防设施等，使得物业管理服务呈现多样化。政府办公用房与其他用房的物业管理工作不同。若政府办公用房单独作为行政办公场所，则可以采取与普通写字楼相同的物业管理方式即可，即确保政府各个部门能够正常运行，及时解决出现的物业管理问题。同时政府办公用房还需要对外服务，在规定区域设立窗口，以提供政务服务，在某一时段里会集中大量访客，因此物业管理部门除了做好基本服务外，还需要做好安保服务，为访客提供良好的安全的环境，为各类群众提供多样化服务，这也是其社会化的主要体现。 二、政府物业管理社会化改革面临的困难 1. 思想观念转变难度大 政府物业管理服务的业主受到计划经济的影响比较大，使得其对市场经济的反应较弱，缺乏物业管理意识，管理部门缺乏市场竞争意识，原有的行政管理办法难以满足群众对政府物业管理服务的需求，加之政府物业管理水平难以与市场上专业的物业管理公司相比，使得管理部门不愿加快物业管理社会化改革。除此之外，员工需要转变期管理观念。政府物业管理社会化改革后，提供的是有偿服务，需要征收物业管理费，政府部门也需要缴纳管理费用，这使得部分人员难以接受，是政府物业管理社会化改革需要解决的主要问题。 2. 政府物业管理体制问题 以往的政府物业管理采取的是行政管理办法，这样的模式已经难以适应物业管理社会化改革发展的需求，行政管理模式下难以保证物业管理服务的质量与效率，主要体现在无法为群众提供多样化的服务，满足群众对政府物业管理服务的需求，因此为了加快政府物业管理社会化改革进程，则需要克服行政管理体制弊端，并基于市场经济体制，构建新的物业管理机制，使得政府作为业主能够和物业管理企业实现双向选择，以此促使政府物业管理社会化。若要提高政府物业管理服务的质量，则必须要形成市场竞争，以此为群众提供更多更优质的服务。 3. 政府物业管理改革的难度大 政府物业管理改革后，会参与到市场竞争中，采取市场化运作的方式，执行物业管理成本核算，提供有偿服务，这需要政府缴纳相应的管理费用，加之政府单位用房的设施老化严重，且配套设施的标准较低，难以满足政府部门日常办公需求，公共场所的基础设施与环境等需要进行改造，这需要大量的资金支持，造成了资金筹措问题，因此增加了政府物业管理的难度，这不仅需要转变职工思想观念，还需要建立健全管理制度，尤其是明确收费标准，实行收费明晰化管理以及费用公开化。部分政府物业管理部门的人员是机构后勤人员与机构分流人员，没有经过专业的培训，政府物业管理队伍的水平较低，这需要政府部门加强物业管理人员队伍建设，加强与专业物业管理企业之间的合作，充分利用社会资源，提高政府物业管理水平与服务质量。 三、政府物业管理的社会化改革措施 1. 建立健全物业管理制度 政府物业管理改革工作的开展，使得各种问题都暴露出来，尤其是制度不健全问题，因此为了加快政府物业管理社会化改革的进程，需要建立并且完善物业管理部门的各项规章制度，以及制定各项规定规范，强化政府物业管理服务，使其能够向规范化与专业化方向发展。落实各项管理制度，并且严格执行，采取激励管理机制，调动人员的积极性，确保政府物业管理工作能够顺利开展。政府物业管理社会化改革面临的挑战大，需要解决的问题也很多，其中人员与资金筹措就是两大难题，加之科学技术的发展，使得政府办公用房的需求有所提高，需要提高用房自身的功能，实现信息化办公，以及智能化、集群化公办，提高政府机关的自动化程度，这需要物业管理部门不断提高自身的技术实力，能够应对政府智能化办公过程中出现的设备问题、网络技术问题等，因此需要物业管理部门提高物业管理人员的技术水平，建立完善的人员管理制度。 2. 加强物业管理人员队伍建设 政府物业管理人员队伍建设需要做好全面的管理工作，首先需要加强人员调度管理，主要在政府机关后勤人员中选取思想觉悟较高，且具有管理能力的人员，来担任物业管理职位。物业管理部门需要严格把关，加强对基础工作人員的选拔与任用，不仅需要考查基础工作人员的技能水平，还需要考查基础工作人员的基本素养，包括职业素养与政治觉悟等，加强入职考试管理，同时采用人性化管理，对于技能水平较高且职业素养较高的人员，适当放宽入职要求。其次，需要做好物业管理人员的思想教育工作，定期开展教育培训，使其能够做好物业管理人员的思想工作，消除其消极思想，深入到物业工作人员内部，了解其生活与工作所面临的困难，并帮助其解决，为其营造温馨的工作环境。最后，加强物业管理人员的监督，主要监督其工作状况以及思想方向，加强工作人员的技能培训，提高其物业管理水平，促进政府物业管理社会化改革的发展。 3. 逐个击破社会化改革问题 现代化政府办公下的物业管理工作，需要提高其维护质量，做好现代化设备的维护与保养，实现办公设备效用最大化，因此需要物业管理部门制定设备保养计划，定期检查并且维护保养设备，采取预防性检修措施，制定应急预案，以预防突发事件造成的损失，确保政府机关的稳定运行。同时做好费用审核工作，尤其是收费标准计算，要基于市场情况，结合物业服务的内容与质量，来计算物业费用，并采取公开招标的方法来选择物业公司，利用物业公司的专业化服务，提高政府物业管理水平与质量，政府物业管理部门则需要加强规范化管理，定期检查物业公司的服务情况。对于政府物业管理部门来说，除了需要做好日常服务管理外，最主要的是做好安保工作，确保政府职员的人身安全与政府的财产安全，因此需要加强物业安保人员队伍建设，制定完善的安保体系。 4. 采取面向社会的管理方法 政府物业管理工作是政府后勤服务的核心，因此需要不断提高政府物业管理水平，这需要物业管理部门建立面向市场、面向业主的管理模式，基于市场经济发展规律，开展物业管理服务，进而满足群众的各项活动需求。政府物业管理要采取规范化与专业化管理方法，吸纳社会资源，做好创新管理工作，实现可持续化发展，做好物业工作人员的管理，以此提高物业管理的专业性，提高政府物业管理水平。管理者需要积极转变自身的管理理念，接纳并善于运用先进的管理理念，促进物业管理社会化的发展。 四、结束语 随着政府物业管理改革进程的加深，政府物业管理已经向社会化方向发展，其主要体现在服务人员社会化、服务对象社会化等方面，但是政府物业社会化改革过程中，仍然面临着许多问题，包括人员管理问题、资金筹集问题等，这些都是政府物业管理社会化改革需要解决的问题，只有切实解决这些问题，才能促进物业管理社会化的发展。 参考文献： [1] 白峰.以“农村物业管理工作站”话“物业管理”[J].现代物业（上旬刊），2011（04）：126- 127. [2] 郑素苹.浅析我国物业管理的现状和发展趋势[J].山西建筑，2011（23）：221- 222. [3] 钟守冰，马红春，杨志雷，李国治.云南高校物业社会化管理现状及对策[J].云南农业大学学报（社科版），2015（02）：43- 47. [4] 周强.浅析行政事业单位物业管理的难点与对策[J].经营管理者，2015（35）：133. |
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