| 标题 | 企业集团财务治理初探 |
| 范文 | 尹杰琼 摘要：财务治理是企业集团以及公司治理的核心问题，是企业管理制度的延伸和具体实施方案的重要组成部分， 如何进行财务治理，是公司财务主管需要认真思考的问题。本文从财务治理的多方面及相关问题探索财务治理中企业财务主管如何合理、有效、从优实施管理职责，从而完善企业内部财务激励与约束机制相融合，以实现企业财务资源规范、合理、统筹、计划、高效使用，最终优化配置保证企业的决策效率。 关键词：财务治理 基本概述 相关作用 具体实施 中图分类号：F275 文献标识码：A 财务治理理论的提出最先来自于西方国家财务理论界。作为公司治理的关键组成部分，它的完善与进步离不开公司治理结构的发展与完善，在很大程度上受企业规模及组织形式深刻影响。因此，如何进行财务治理，首先就要对企业的治理结构及发展形势做出充分的评估，并在企业组织规模基础上做出相应的治理手段，才能更好地发挥财务治理的积极作用，做到事半功倍。 随着企业改革的不断深入以及世界全球化经济的不断影响，发展和建立大型企业已然成为一种相应的趋势，企业联合已然成型，因此，企业的财务治理问题，已经不仅仅是单个企业自身财权配置问题，还包括各企业集团间相关利益的均衡问题。但是，在实际工作中，所有问题的形成不只是非此即彼的关系，而是错综复杂、紧密联系、相辅相成甚至相互制约。 所以，处理问题要从全局入手，结合自身实际及业务组成，分析各个利益相关者之间利益冲突，从而找到合适的路径与方法，完善企业财务治理结构，增强企业财务监管，使得企业财务资源得到最优化配置，从而为企业决策与发展提供最有力的保障，为企业资本的保值、增值提供最有利的支撑，最终实现企业财务治理的合理化、规范化以及统筹性、计划性、高效性。 1 财务治理问题综述 1.1财务治理的概念 要想做好财务治理，必须得了解什么是财务治理，因此对它的本质认识就相当重要，归结起来有以下几点： 第一，财务治理顾名思义就是公司（或者企业）的财务管理，是公司（或者企业）治理的核心层面，是企业财权安排的一种机制，通过财务治理来实现企业内部财务激励与约束，企业外部相关集团企业利益划分与共享，是解决相关利益冲突的一种方式、方法，是协调企业利益相关者间的连接纽带。是通过财务决策、财务激励、财务制约、财务监督等手段来实现财务资源合理化配置的一种制度体制。财务治理包括财务治理结构及财务治理机制两个方面。 第二，财务治理作为公司治理很重要的一个环节，其治理结构与公司治理结构相似。其通过一种相关契约以及制度手段来合理配置剩余索取权和控制权，以达到自我约束和相互制衡，充分做好调节作用，平衡利益相关者的利益和权责关系，促进他们稳定持久地合作，从而增加和增强企业的决策效率。 第三，财务治理作为一种管理体制而存在，是相关利益者之间一种契约制度，其社会属性（产权契约关系）表明，以财权流为主要作用机制，通过财权在公司内部的合理配置，为各利益主体之间形成正式和非正式的相关制约，以期达到维护投资者利益的根本目的。因此，从根本上来说，财务治理是一个关于财权配置的契约安排。 1.2财务治理在企业中的作用 财务治理的目的决定了财务治理在企业中的作用，从利益相关者的角度出发，如何合理配置财权，从而实现其利益最大化是财务治理的根本出发点，也是财务治理的核心目标，包括如何实现公司内部和外部利益相关者的财权相配及相互制衡。 公司财务治理应纵观全局，置身于投资者与经营管理者的代理关系下所有不同利益共享者在内的财务关系。明确相应的权利和义务，分则规划、合理安排、统筹计划、具体实施，做到有条不紊，从而为达到利益相关者共同价值最大化做出相应的管理措施和实施行为。从另一个侧面来说，它同时为安置就业和维护社会稳定以及推进经济合理化布局起到了相当积极的正面作用。当然，企業终究以盈利为目的，图求经济发展是其最重要的目标之一，如何保障企业集团经济效益是财务治理最重要的目的，企业集团财务治理就是要在各利益群体之间寻求平衡点，通过财权的配置来逐步做到实现这一目标。 2 财务治理几个合理化建议 2.1财务治理的规范化 众所周知，“无规矩不成方圆”，公司的系统化管理离不开管理的规范化，那么财务治理同样需要规范化，因为核心制度的形成是保证公司正常运转的前提条件，而财务治理作为公司治理的重要环节，更应该有系统化、规范化的管理，这就要求这种管理不会因为个人意志而转移，而是具有统一性、稳定性、不变性和延续性。 举例来说，任何人和组织机构都应该严格执行公司的各项管理制度（包括财务制度），财务治理在平衡各利益相关者的利益和权责关系过程中，要做到制度的统一性，严格按照制度规则办事，不偏颇、不徇私，做到公正、透明，充分发挥财务治理的约束和制衡作用，从而体现其执行力，才能更好地发挥其调节和协同作用。此外，规范化也体现在不会因为公司人员的更替而相关核心制度发生质的改变。 2.2财务治理的合理化 一项制度是否能够得到推广和应用，首先要有其合理性，经得起实践的考验并做到公平、公正和公开。财权的分配就是权力和义务的合理分配，只有相得益彰才能得心应手，相应的利益既得就得有相应的责权分配，一切从利益分配着手，明确分化责任和义务，合理调用相应资源，做到财务资源和人力资源合理分配，同时协调好内部与外部相关利益共享者的财务关系。此外，要听取合理化建议，做好实践调查，不断完善财务治理相关制度，非合理即改正。 在工作的实际过程中，如何做好合理的融资和系统的财务管理以及如何核算成本，都需要合理化的程序，有严格的指标制度，这就要求有一整套规范化和合理化的财务治理制度，使得利益相关者的利益最大化，在保证公司业务增值的基础上，做到事无巨细、泾渭分明、有理有据。 2.3财务治理的统筹化 财务治理的统筹化主要表现在资金管理上，企业是否有足够充实的流动资金在很大程度上关系着企业的生产命脉，甚至关系到企业的生死存亡，因此统筹地安排流动资金就显得格外重要。而这其中如何合理利用融资、如何对成本进行细致的核算以及对整体财务的掌控，就决定着是否可以做出合理的统筹安排，从而可以从整体上把控整个资金流动，为企业适时注入新鲜的血液。而在这项工作的背后，又有很多细致的工作，如加强票据的管理、建立健全岗位责任、提高业务人员对企业内部以及外部相關利益关系的认知、增加从业人员的自律意识、积极开展新的业务、利用新型技术掌握财务状况和资金流动等等，都需要去统筹安排和进行深入的学习。 2.4财务治理的计划性 综合以上因素，如何做到合理化、规范化、统筹化，这就需要有计划地开展财务治理工作。首先，从财务治理的根本目的出发，就是为了追求利益相关者的利益最大化以及企业集团最大的经济效应，而来制定详细的财务计划与企业年度的生产计划及发展方向相吻合，参照国内外市场，建立经济目标，在此基础上实现财权的最优分配；其次协调各部门之间相关的利益划分，组织人员讨论各项规程及调配制度是否合理，做出详细的统筹计划，总结以往经验，突出业务重点，划分区域，分层管理，使计划有条不紊地执行并做出相应的监督。总之，在计划实施过程中，要不断修改和完善不足之处，并能作出预先判断，避免盲目地执行和不必要的浪费，充分地调动人员的积极性和主观能动性，使得有限的资金得到无限的扩展和高效的利用。 2.5财务治理的高效性 以上这一切细致的工作最终都是为了财务治理的高效性，以此来切实提高企业的决策效率，保证企业在高效发展的道路上迈出更远，财务治理的功效在此也得到了充分的体现。然而高效性的实施并非简单的捆绑积累，它受很多因素的综合影响，其中，最重要的就是建立有效的财务激励和约束机制，来实现财权分配的最优化。激励和约束是一个事物的两个方面，它们相辅相成、缺一不可，只有采取合理的激励和有效的约束制度才能真正提高财务治理的高效性。 3 结束语 本文从财务治理在企业集团中的重要作用及相关影响因素出发，结合财务治理的概念，提出财务治理的五个方面：财务治理的规范化、合理化、统筹化、计划性以及高效性，分析这五方面的必要性和相关联性在财务治理中的积极作用，从而来提高财务治理的业务能力。 企业的财务治理问题比较复杂，所包含的内容也非常庞大，相关影响的因素也很多，限于本人的认知和水准，本文只是略微探讨了企业财务治理的一个简单构思并以此为工具分析了企业集团的财务治理若干方面，理论上存在较大的不足，需要在以后的工作中，不断积累经验，提高认知水平，从而更好地为企业财务管理及会计核算提供更广的思路。 参考文献： [1] 伍中信.建立以“财权”为基础的财务理论与运作体系[J].会计之友，2001，（4）：4- 7. [2] 冯巧根.财务范式新论[M].上海：立信会计出版社，2000：5- 9. [3] 龙衣新.财务治理理论初探[J].财会通讯，2002（10）：13- 15. [4] 饶晓秋.财务治理实质是一种财权划分与制衡的财务管理体制[J].当代财经，2003（5）：109- 112. [5] 朱世和.国有企业财务治理研究[D].厦门大学会计学，2008. |
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