| 标题 | 增设党的建设二级学科意义重大 |
| 范文 | 罗心欲 摘要：增设党的建设二级学科是马克思主义理论学科发展进程中的一件大事，具有重大的战略意义，能满足不同主体的政治需要、学术需要或实践需要，昭示了良好的发展前景和态势。把握其学科增设意义，是开化党的建设学科自在状态、启发学科自觉意识、推动学科自信建设的重要前提。 关键词：党的建设 马克思主义理论 二级学科 学科设置 中图分类号：D26 文献标识码：A 2017年2月27日，中共中央、国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》（以下简称《意见》），提出在加强哲学社会科学学科体系建设中，要强化马克思主义理论学科的引领作用，支持有条件的高校在马克思主义理论一级学科下设置党的建设二级学科。这一规定不仅赋予了马克思主义理论的学科使命，而且还“确定”了党的建设的独立学科地位和学科归属，是马克思主义理论尤其是党的建设学科建设和发展进程中的一记重大突破，具有重大的战略意义和突出的现实意义。“党的建设”首获学科建制后，党建理论研究和实践工作者需要积极深化学科价值认知，这是激发学科自觉意识、推动学科建设和发展的起点。 1 增设党的建设二级学科是推进党的建设新的伟大工程的政治需要 增设党的建设二级学科首先具有宏观与战略层面上的意义。十九大报告指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的、在“四个伟大”体系中起决定性作用的党的建设新的伟大工程[1]。办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党，为进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，锻造坚强的领导核心。 新时代党的建设，要求牢牢把握党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，牢牢抓住党的政治、思想、组织、作风、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争方面的内容要求，全面开展深度研究，推动理论创新与实践创新齐头并进。党领导的事业及其自身力量发展到哪里，理论研究、学科建设配套也就要跟进到哪里，这是衡量党建学界政治敏锐性、责任感和学术力的根本标准。设置党的建设学科，正是着眼于马克思主义政党学说以及中国共产党的领导与建设理论知识的系统化整理、专业化研究和学科化构建的一项重大创举，有利于总结党建经验、探索执政规律、端正政治方向，呈现了鲜明的政治性、理论性和实践性特征，在推进党的建设新的伟大工程中可谓是恰逢其时、大有作为。一方面，它顺应了党的建设的客观形势，保持了与党的建设实践的同步推进，体现了一种高度的理论自觉与学科作为，是党的建设作为一门科学日趋成熟的重要标志；另一方面，它也使党建学界面临一个全新的发展机遇，也就是在中国特色社会主义新时代的党建领域涌现出更多的思想、成果和人才。 2 增设党的建设二级学科是完善马克思主义理论学科结构的学术需要 这是就学术层面上而言的。根据国务院学位办公室精神，政府主管部门仅审核一级学科的学位授予权，学位授予单位可在一级学科授权下自主设置二级学科，这有利于进一步扩大学位授予单位的办学自主权。《意见》提出增设党的建设二级学科，意味着暂将党建学科归于马克思主义理论一级学科名下，且在高校系统内有条件地、局部性地推动建设。2017年6月15日，山东大学率先在马克思主义理论一级学科下独立设置党的建设二级学科，成为全国首个党的建设二级学科博士点高校，计划2018年起招收博士生。还有，中国人民大学也成立了实体性的中共党史党建研究院，着手设立“党的建设”二级学科。在学科发展史上，极少出现类似一门具体学科的归属直接由中央顶层设计的例子，真正体现了党和国家对马克思主義理论学科和党的建设学科的高度重视与精心培育。 作为一门从整体上研究马克思主义基本原理及科学体系的学科，马克思主义理论在此前下辖马克思主义基本原理、马克思主义发展史、国外马克思主义研究、马克思主义中国化研究、思想政治教育、中国近现代史基本问题研究六个二级学科的基础上，又增设党的建设二级学科，进一步丰富和完善了学科体系。原中央党史研究室主任、现中国中共党史学会会长欧阳淞指出，高校设立党建专业，也“能解决马克思主义学科建设中欠强、欠精、欠专、欠深、欠优的问题，为马克思主义建设增加新的学术和教学增长极”[2]，有利于马克思主义理论学科在更多、更齐备的二级学科交叉融合的基础上实现整体性发展。事实上，“党的建设”二级学科加盟，相比之前的其他二级兄弟学科，更具有非同一般的意义。有学者指出，“假如没有中国共产党，马克思主义在中国就如很多外来思潮一样，只是近现代中国历史长河中的一种先进的文化形式，更多的是具有学术和思想史的意义，充其量不过是其中科学性、批判性更强的一种理论而已。”[3]为此，有必要标注马克思主义理论的主体方位，先行推动马克思主义“理论研究”成果或“理论教育”实践的党内应用，而这一使命只能由党的建设学科来承担。 此外，对于党的建设学科来说，其学科地位得以确定，从根本上摆脱了过去在政治学一级学科和中共党史二级学科中的边缘化窘境，为长期以来究竟归属哪个一级学科，是政治学学科还是历史学学科、马克思主义理论学科抑或是自成独立一级学科的定位之争画上了一个圆满的句号。另一方面，也具备了以马克思主义理论为指导，借助其他兄弟学科平行资源，全面系统研究中国共产党建设理论和实践问题的“近水楼台”。 3 增设党的建设二级学科是加强中国特色社会主义人才培养的现实需要 学科建设是一项包括理论建设、学科体系及课程设置、科学研究、人才培养、队伍建设等方面工作的系统工程。其中，人才培养是学科建设的主旨和目的，是其价值的最终体现；人才队伍是学科建设的保障和关键，是其各方面工作开展的主体要素。增设党的建设二级学科，推动学科建设和发展，有利于激活与整合以“人”为核心的各类资源，更好地发挥党建工作资政育人的作用，培养更多为中国特色社会主义事业发展所需的人才。 3.1 增设党的建设二级学科是加强和改进大学生思想政治教育工作的需要 新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，第一条就是坚持党对一切工作的领导，这决定了加强和改进大学生思想政治工作的第一原则是坚持党对高校的领导，落实全面从严治党、从严治校要求，把党建工作贯穿始终、体现全面，根本目标是把大学生培养成又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。为此，一是把理想信念教育放在首位，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系尤其是新时代中国特色社会主义思想的教育，帮助大学生树立“四个意识”，坚定“四个自信”。二是要培育和践行社会主义核心价值观，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提升思想境界和道德素养。三是要弘扬中国共产党政治文化、社会主义先进文化，使大学生培养爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的真挚情怀。这些任务的完成，都可以在党的建设学科中找到理论来源和学术启迪。 3.2 增设党的建设二级学科是培养高校思政教学和研究人才队伍的需要 学科建设是培养优秀教师队伍的基础工程、重要抓手。“文革”前，“党的建设”只有一门课程配置。改革开放后，中共中央党校成立了党建教研室，从1983年起党建学科协同其他有关学科一起招收学位研究生，同时各级党校都开设了党建课。1990年全国党的建设研究会成立。新世纪以来，人们对党的建设关注度大为提高、研究范围逐步拓展、研究队伍不断壮大、研究成果纷纷涌现。但遗憾的是，“党的建设”还是得依附于其他学科“开疆拓土”，没能“自成一体”，除了党校系统和个别高校外，绝大部分教学、研究单位没有专门独立的学科团队，很多人研究党建都是从其他相近的专业学科“转行”过来。当前通过增设党的建设二级学科，借助这一学科平台，能进一步凝聚该学科领域的高层次人才，推动学科队伍建设和人才梯队形成，不断壮大专业教学和研究人才队伍，形成学科建设与人才队伍发展的良性互动、互促局面。 3.3 增设党的建设二级学科是培养党建专业人才的需要 科学化与专业化、现代化是紧密相连的，提高党的建设科学化水平不仅要以科学理论作指导、以科学制度作保障，也要以“工匠精神”、专业水准作基础。随着党的建设实践的深入推进以及“大党建”格局的顺势构建，各机关企事业单位、“两新”组织和广大基层对党建专业人才的需求量越来越大。当然，对這方面人才的专业素养要求也越来越高，需精通党章、党规，熟练掌握相关党务工作如纪检工作、组织工作、干部工作、意识形态工作、统战工作等方面的知识技能，善于将党中央和上级党委关于党建工作的精神落实到位，侧重具体的知识性、操作性、程序性。但不可否认的是，目前很多部门和单位的党建、党务工作者鲜有科班出身的，大都从其他专业“半路出家”而来，专业准入门槛相对较低，从长远和全局来看，这势必影响党建工作的整体效能、质量和档次。增设党的建设二级学科，可以为培养专业化、职业化的党建人才提供有力的学科支撑。 综上所述，增设党的建设二级学科源于学科自身价值，在于其属性、功能可满足多个主体的政治需要、理论需要或实践需要。只有充分体察党的建设学科的“有用性”，深刻认识学科增设意义，才能切实增进学科情感，形成强烈而彻底的实践自觉。 参考文献： [1] 习近平. 中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕 习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告[N].人民日报，2017- 10- 19（01）. [2] 党建人才培养不够 专家呼吁高校尽快建立党建专业[EB/OL]. http：// news.sina.com.cn/o/2017- 05- 20/docifyfkkmc9891353.shtml， 2017- 05- 20. [3] 陈美东.关于马克思主义中国化研究学科发展若干问题[J].南京政治学院学报，2012（3）：21. |
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