标题 | 高校辅导员职业化建设中存在的问题与对策 |
范文 | 赵璐 王皓 摘要:职业化发展作为高校辅导员队伍建设中的重点和难点,一直以来都受到高度重视。当前,高校辅导员职业化建设面临的问题包括:职业缺乏稳定性,社會认可度低,职业化知识技能薄弱,职业发展缺乏保障等。目前,随着高校辅导员规模的不断扩大,加快高校辅导员职业化建设步伐,成为辅导员职业发展的迫切需要。可以通过构建健全的高校辅导员职业化理论体系,加强辅导员的职业化培训培养,完善高校辅导员考核评价机制等方法手段,推进高校辅导员职业化建设的稳步快速发展。 关键词:高校辅导员 职业化建设发展 问题 对策 中图分类号:G641 文献标识码:A 辅导员作为高校立德树人的中心环节,是高校教师队伍及行政管理队伍建设过程的重要内容。从20世纪中期到现在,高校辅导员制度的发展经历了萌芽、发展、重建及科学发展等不同的历史阶段[1]。目前,高校辅导员作为开展大学生思想政治教育的中坚力量,其角色定位也逐渐明细。教育部先后于2014年及2017年印发了《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》(教思政[2014]2号,以下简称《标准》)及《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(教思政[2017]43号,以下简称《规定》),对高校辅导员职业内容、职业要求及能力标准进行了规范和解释,也为高校辅导员职业化建设的长期发展提供了制度上的保障。但是,高校辅导员职业建设过程中,仍存在很多亟待解决的问题,很大程度上限制了高校辅导员的职业化发展,如:职业缺乏稳定性,社会认可度低,职业化知识技能不足及缺少职业发展的制度保障等。针对这些突出问题及其解决对策,现进行如下总结: 1 高校辅导员职业化建设中存在的问题 1.1高校辅导员职业缺乏稳定性 目前,社会中的普遍观点是,高校辅导员工作是一个过渡性、阶段性的工作岗位,很少有将其视为长期或终生职业,教育部也尚未对高校辅导员的工作年限给出具体明确的规定,从很大程度上局限了高校辅导员职业发展道路,导致高校辅导员职业上升空间不够明晰,很多从事高校辅导员的优秀人才,都会通过提升学历、跳槽等方法进行转岗。相对而言,专业教师和行政管理人员队伍较为稳定,职业发展前景比较清晰,进一步凸显了高校辅导员职业流动的频繁性。 1.2高校辅导员职业的社会认可度低 教育部在《规定》中,给出了高校辅导员的职业定义,即辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者;目前,我国的职业分类中,还没有单列高校辅导员这一职位,对这一职业的理解和认识局限在高校范围之内;同时,教育部在《规定》中,为高校辅导员赋予了双重身份,即属于专任教师,又属于行政管理人员,这样的职业定位,反而将广大高校辅导员的身份处于一种左右摇摆的尴尬状态中[2]。相对于高校的教学和科研,思想政治教育的地位很容易被忽视,大多数高校对辅导员放在教育和管理工作中的重要性认识不足,把高校辅导员看作是日常事务的服务者,而没有把高校辅导员“思想政治教育工作者”这一本质属性放在重要位置。 1.3高校辅导员职业化知识技能不足 高校辅导员作为一个日益发展壮大的群体,在其职业化建设发展过程中,需要有相应的专业知识及职业理念作为支撑。当前,我国高校辅导员面临的普遍问题是,职业化知识储备不足,专业水平较低,理论结合实践能力较为薄弱,业务能力参差不齐,并且没有进行过系统化的职业培训。《规定》中指出,高校辅导员要及时了解学生的成长规律,跟进学生在道德品质、文化素养等方面的学习进展,掌握提高学生思想活动、政治觉悟水平,同时注意对学生开展心理健康方面的教育工作,对学生心理问题进行准确的排查及疏导,这就要求高校辅导员具备思想政治教育、管理学及心理学等多个学科的理论知识储备,同时将这些学科的理论知识融入到所从事的职业实践中去,形成有效的理论实践体系。 1.4缺少高校辅导员职业发展的制度保障 高校辅导员的发展主要体现在职称评聘、职务变更两个方面。目前,在制度层面上,教育部《标准》中指出,高校辅导员的支撑共分为三个等级,分别为:初级、中级、高级,但尚未出台完善的辅导员职称聘任体系,辅导员工作量化考核缺乏统一标准。在实际职称评聘过程中,各高校往往按照以往陈旧惯例及自身经验设定辅导员职称评聘管理办法,但同专任教师及行政人员职称评聘制度相比,往往缺少具体量化标准,或者标准含糊不清,导致高校辅导员职称晋级难度加大,职务变更方面,在高校中普遍存在非领导职务岗位设置不够充足,高校辅导员职务晋升体系不够完善,缺乏相应规定标准可以参考,这些都进一步限制了高校辅导员的职业发展。 2 高校辅导员职业化建设的对策 针对以上这些问题,从实际情况出发,要推进高校辅导员职业化建设的全面发展,需要相关部门制定全面的规章管理制度,不断加大投入力度,引进高校辅导员的职业准入制度,建立完善的辅导员职业保障体系。从辅导员自身层面来看,要不断增加职业化知识技能储备,融会贯通马克思主义哲学、教育学及心理学等多学科的理论知识,在实践中不断充实提升自身职业素质。从高校层面看,要明晰辅导员职业责任,完善规章管理体系,拓宽辅导员职业发展空间。 2.1健全高校辅导员职业化发展的相关管理制度 高校辅导员职业化发展需要在科学的理论指导及管理制度下,结合辅导员自身因素,从而达到内因外因结合的全面协调可持续发展。目前,高校辅导员职业化过程中的根本问题是,国家级各大高校自身对辅导员职业化发展制度供给不足[3]。2006年,在教育部发布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中,针对辅导员配备选聘、培养发展及管理考核等方面给出了系统全面的规定,可以作为高校辅导员职业化的纲领性文件。但辅导员职业化政策的供给不足,主要体现在高校辅导员的职业化投入匮乏,评估缺少统一标准,各大高校在辅导员选拔评聘的实际执行过程中,存在任人唯亲、情大于理的现象,导致辅导员的选聘、晋升道路受阻。建议国家宏观层面到高校执行层面,建立起比较明确的政策供给保障机制。 2.2加强高校辅导员职业化技能培训 高校辅导员队伍的职业化建设,是指辅导员的具体工作内容中,涉及到大学生思想政治教育、文化素养提升、心理健康教育、日常事物管理等方面工作的时候,必须具备相关的专业背景、知识储备、专业技能及从业素质,这样才能够使辅导员的工作从经验型向科学性转变。在坚持“选拔、使用、管理、培养、提高”相结合的原则条件下,各级管理部门应结合对辅导员职业化培训的文件要求,本着从实际出发的原则,制定符合辅导员职业建设发展的相关培养计划,建立辅导员职称职务晋升系统,明确辅导员的权利和义务,开展形式多样、内容丰富的培训活动,不断强化辅导员职业化教育和培养,提高辅导员的职业素养和专业能力。 2.3完善高校辅导员的职业保障体系 完善的高校辅导员队伍保障机制,应该从以下三方面进行重点建设:一是健全的辅导员人员的选拔与聘任制度;二是针对辅导员的考核评价机制;三是辅导员的政治、工作及职业待遇的保障体系。本着“公开、公平、公正”的基本原则,对高校辅导员的人员选拔进行严格筛选,高校辅导员的工作性质,决定了其必须立足于大学生思想政治教育,同时,辅导员的对学生日常工作的管理,决定了其工作量大、任务重,在工作中需要随时更新知识储备;这样,良好的政策环境和职位待遇,以及在职称评聘方面给予的明确认定保障,才能够保证他们具有良好的工作条件、广阔的发展空间,在最大限度上调动他们的积极性。 近年来,随着高校辅导员人数规模的快速增长,高校辅导员队伍建设引起越来越广泛的重视。目前,我国高等教育正处于由“精英教育”向“大众化教育”转型的关键时期,国家对高等教育不断加大支持力度,高等教育的规模及招生人数在逐年扩大。在这个大背景下,作为学生思想教育的重要一环,高校辅导员职业发展建设过程中的展现出的问题越来越多,越来越复杂[4];通过辅导员职业建设发展这一契机,促进辅导员队伍建设的不断完善,既符合高校辅导员自身发展的迫切需求,也符合培养大学生各项素质全面健康发展的基本需要,也可以有针对性地提高大学生思想政治教育水平,同时成为保障大学生心理健康教育的重要途径。 目前,高校辅导员职业化建设的需求已经成为广大思想教育工作者的迫切需要,实现高校辅导员队伍发展的职业化建设正在成为各大高校建设努力的新方向,我们在对高校辅导员职业化建设过程中,存在问题的原因进行初步探析的基础上,觉得增加辅导员职业稳定性,明确辅导员职称评聘规则,提升辅导员职业化素养这几方面可以作为未来的工作重心。通过在这几方面的努力,逐步推进高校辅导员的职业化建设,進一步通过整体安排、统筹规划等措施,为辅导员提供良好的政策环境、完善的工作平台、优厚的待遇保障、广阔的发展空间,同时实行有效的激励制度,努力促使高校辅导员成为终身职业,使高校辅导员获得较高的社会组织认同与职业归属感,同时健全高校辅导员职业生涯发展体制,才能有效促进高校辅导员职业化建设的进程。 参考文献: [1] 曹威威.高校辅导员职业生涯发展研究[D].东北师范大学,2017. [2] 马小红.高校辅导员职业化发展中存在的问题及对策[J].教育探索,2012(9): 125- 126. [3] 赵锋.关于高校辅导员队伍职业化问题的思考[J].思想教育研究,2014(6):99- 102. [4] 李海波,郝菲菲.高校辅导员职业化建设的问题及对策[J].教育理论与实践, 2015,35(9):40- 41. [5] 叶冲,王小丁.近十年来我国高校辅导员职业化建设述评[J].唐山师范学院学报,2013,35(3):136-139,143. [6] 祁明.高校辅导员队伍专业化、职业化建设面临的新挑战与新任务[J].思想理论教育,2016(8):22- 25. |
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