| 标题 | 刍议建设工程声像档案的有效管理 |
| 范文 | 余艳芳 [摘 要]近年来，我国城市建设事业如火如荼地展开，期间产生了大量的城建声像档案，这些档案不仅真实地记录和保存了城市发展的轨迹，而且对城建工作的进一步开展具有重要的参考价值。然而受各方面因素的影响，城建声像档案的管理现状并不乐观，仍有许多亟待改进的地方。基于此，本文分析了建设工程声像档案管理中存在的问题，并提出了几点改进对策，以期为相关档案管理工作者提供有益借鉴。 [关键词]建设工程；声像档案；管理 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.093 [中图分类号]G276 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-0-02 建设工程声像档案涉及城建工作的各个方面，包括城市规划、市政工程、园林绿化与交通建設等，其载体形式更是多种多样，如照片、磁带、幻灯片、光盘与磁盘等，因此建设工程声像档案的管理难度相当大。如何妥善解决声像档案管理中存在的问题，提高档案归档、管理、使用的效率，成为当前城市建设中亟待解决的重要课题。 1 建设工程声像档案概述 建设工程声像档案是指在城市规划、建设、管理过程中产生的具有记录价值的声音、图像或影像材料，这些档案材料真实、全面地记录了城市建设和发展的整个进程，是城市建设成就的最直观体现，在宣传城市文化、塑造城市形象以及城市改造修复中具有不可替代的重要作用。 2 建设工程声像档案管理存在的问题 2.1 档案拍摄得不到应有配合 建设工程声像档案所涉范围广、内容杂，且需要对工程项目进行较长时间的跟踪拍摄，故工作量相当大。在此情况下，部分城建工程项目的实施者或建设单位对该项工作不够重视，没有制订完善的声像拍摄计划，并且不愿意配合相关部门的工作，导致城建档案部门无法及时、全面地掌握相关工程建设信息，白白错失了许多珍贵的拍摄机会。 2.2 档案收集、整理困难 由于城建声像拍摄的工作量非常大，城建档案部门难以兼顾所有的建设项目，因此部分拍摄工作需要交给相关单位独自完成，但这些单位大多缺乏专业的拍摄技巧或器材，所拍摄声像材料的质量非常差，还有个别单位将拍摄材料据为己有，不愿意向城建档案部门移交，导致这些档案的安全性缺乏保障。此外，部分拍摄单位不了解城建声像拍摄的工作方式和要求，对拍摄时间、拍摄人物、拍摄内容等未做详细的注释说明，经常是拍完就放到一边，又不及时移交归档，时间一长，没人能记得起这些档案的来龙去脉，给后续的整理和使用造成了很大的不便。 2.3 人员设备不足 建设工程声像档案能否长期保存并实现有效的开发利用，与拍摄器材的性能、储存载体的品质以及拍摄人员的专业水平有很大的关系。首先，城建声像拍摄不光要拍人，也要拍物，尤其是一些重要的建筑、街道、公园等，必须有配套且完善的拍摄器材，才能顺利地完成拍摄工作，但当前很多城建档案部门的设备条件并不理想，难以满足城建声像拍摄需求。其次，当前城建档案部门中专职负责声像拍摄的技术人员严重不足，多数人员属于兼职，且档案部门很少组织专业的技能培训活动，导致各项城建声像拍摄工作难以正常开展。 2.4 档案编研滞后 档案编研是挖掘档案信息价值的重要手段之一，通过档案编研工作的开展，能够向社会提供更加系统、条理且便于传播使用的档案信息产品。但当前建设工程声像档案编研工作十分滞后，鲜少有城建档案部门设置专门的编研机构，即便设置了编研机构，也大多是兼职人员，缺少专业技术骨干，且组织管理也不到位，导致档案编研工作的进展不畅。 3 建设工程声像档案的有效管理 3.1 增强建设工程声像档案管理意识 首先，要加大对城建档案管理相关法律法规的宣传力度，尤其是相关领导要充分认识到建设工程声像档案在反映城市建设进程与历史变迁方面的重要作用，积极地利用现代化手段加强城市建设的动态跟踪与管理，保证城建声像档案管理工作有序实施下去。其次，不同的部门之间要密切配合，统一管理步调。建议城建档案部门主动加强与城建项目审批、管理等相关部门的沟通和联系，联合制定并出台相关文件规范，营造齐抓共管的良好工作局面，为本地区建设工程声像档案管理工作的开展奠定基础保障。 3.2 完善建设工程声像档案管理制度 建设工程声像档案的涉及面广、牵扯部门多，尤其是一些地方重点建设项目，通常是由政府牵头实施，涉及部门单位众多，这使建设工程声像档案管理面临着很大的实际困难。对此，应尽快制定一套切实可行的建设工程声像档案管理制度，此外，各声像档案的形成单位也应该制定相应的规章条例，规范声像档案拍摄管理活动，确保档案能够稳定生成、及时移交，杜绝档案流失、档案私有化等现象的发生。 3.3 加大建设工程声像档案管理投入 首先，要加大基础硬件投入，配备先进的摄录器材，满足声像档案拍摄需求，从源头上保证建设工程声像档案的拍摄质量。其次，加强声像档案专用库房建设，购置足量的档案装具，确保声像档案专柜专放，同时要优化库房环境，做到恒温、恒湿、防尘、防蛀与避光，减缓声像档案老化，延长档案使用寿命。再次，要加大档案管理力度，定期做好巡检工作，及时发现声像档案管理问题，防止声像档案出现损坏。 3.4 培养建设工程声像档案管理人才 建设工程声像档案管理的工作量非常大，技术含量也比较高，这就要求尽快建立一支专业理论扎实、业务素质过硬的建设工程声像档案管理队伍，以切实满足城建声像档案拍摄管理需求。首先，要定期组织城建档案部门及档案形成单位的声像档案管理人员参加各种培训教育活动，通过下发学习资料、集中培训讲解、举办专题讲座等方式，使之掌握相应的档案专业知识与业务技能，促进档案形成、保管等环节的规范化，为提高档案质量奠定重要保障。其次，相关声像档案管理人员也要加强自我学习，树立进取意识，主动接触并掌握一些声像档案工作方面的新知识、新技能。 3.5 加大建设工程声像档案编研力度 首先，要一改当前关门编研、闭馆自守的工作模式，积极向社会征询档案编研意见，准确把握档案编研需求，拓宽档案编研思路，同时将现行的纸质编研方式向声音、影像等多种载体形式并存的多元化编研格局扩展，实现编研工作的高层次发展。其次，要积极引进信息化编研技术，利用信息网络系统辅助档案编研活动，如计算机技术、多媒体技术、数码影像技术等，促进档案编研产品的电子化、网络化，并利用网络渠道实现编研成果的传播、利用和反馈，真正通过编研活动发挥出建设工程声像档案的最大价值。 4 结 语 建设工程声像档案是城市建设工作有序开展的重要保障，针对当前建设工程声像档案管理中存在的问题，应通过增强管理意识、完善管理制度、加大管理投入、培养管理人才、加大编研力度等方式，不断提高建设工程声像档案的管理效率和水平，为现代城市建设做出应有贡献。 主要参考文献 [1]贝育芳.浅谈珠海城建声像档案工作的建设[J].城建档案，2015（6）. [2]康力.浅析如何进一步规范城建声像档案管理工作[J].建材发展导向：上，2014（12）. [3]姚鸣蕾.探索城建档案“三位一体”管理——以太仓市建设档案馆为例[J].档案与建设，2015（6）. |
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