| 标题 | 特种设备检验计划信息化动态管理 |
| 范文 | 曹洺 [摘 要]本文从特种设备定期检验计划完成率的统计出发，详尽、细致地分析了特种设备定期检验计划数、定期检验计划完成数以及定期检验计划异常变化数的计算方法，并结合特种设备信息管理系统的需要，进行了明确的定义。指出检验计划动态管理的核心是到期应检设备的识别、检验实施、完成率統计。 [关键词]特种设备；检验计划；动态管理；定检率 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.110 [中图分类号]X924.4 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）22-0-02 1 特种设备检验计划信息化动态管理的必要性 特种设备安全运行关系到人民生命财产安全，落实特种设备检验检测任务计划，高效率、高质量地完成检验检测工作是特种设备检验检测机构的一项主要工作职责，同时必须接受本行政区域内的市（地）级质量技术监督部门对检验检测工作质量进行日常监督检查，因此检验检测任务计划完成情况必须得实现动态管理。 特种设备定期检验计划完成率又简称为“定检率”，按年统计的定检率为年度定检率，按月统计的定检率为月度定检率，按日统计的定检率为实时统计率。定期检验计划动态管理的核心是实时定检率的统计。但是定检率的统计是一个繁琐复杂的工作，同时对于定检率也没有一个明确统一的定义，目前定检率的统计基本都采取原始的手工方法进行，既不能保证数据的准确性也不能保证统计结果的及时性。目前各检验机构基本都使用了不同公司开发的特种设备信息管理系统开展检验工作，在此系统上进行定检率的自动实时统计是完全有可行的，并能保证统计数据的准确性和及时性，还能节省大量的人力和物力，避免资源的浪费，极大地减轻相关统计人员的劳动强度，并能极大地提高统计工作效率。 2 特种设备检验计划信息化动态管理的可行性 笔者根据自己从事特种设备计划管理工作的多年经验，从信息化管理系统定检率自动统计功能出发，对特种设备定期检验计划的动态管理提出一些建议。 目前全国特种设备行业内关于定检率没有一个统一明确的计算公式，定检率统计时涉及的相关术语也没有明确的定义，在此提出一个详尽的定检率计算公式：（此公式在苏质技监特函[2007]4026号《关于印发〈关于特种设备安全监察工作有关问题的意见〉的通知》中关于定检率的计算公式的基础上修改） 定检率=S/（Y-K+T）×100% S=已检数——以特种设备信息管理系统中正式有效的定期检验报告（签发完成）为统计依据，以报告签发时间为统计时间。按相关规定报告在签发盖章后才正式有效，但是目前绝大部分检验机构未使用特种设备信息管理系统的盖章流程或在特种设备信息管理系统中未设计盖章流程，如果特种设备信息管理系统中有盖章流程并正常使用，应以盖章完成的报告为统计依据。 对于已检数有很多种计算方法，但是我个人认为采用上述的方法简单明了，不管采用哪种方法，把有没有出具有效的检验报告作为识别标志，在程序上易于实现，在编写语句时也不容易出错，在核查统计结果时也方便易行。不同意这个定义的大约有两种意见：一种认为没有显示检验计划的概念；一种认为没有考虑计划外检验数；对于这两种意见笔者建议全部在“Y——计划数”中考虑，并进行了详细论述。采用这种方法可能对最后的计算结果有一定的影响，但是这个影响的意义不大，因为目前的定检率考核基本都要求达到100%，那么采用何种计算方法都没有意义。即使不按100%考核，也强烈建议采用上述的定义，因为按此定义有利于统计，而对计算结果的影响基本可以忽视。 Y=计划数——是定检率统计的核心。很多人对于计划数有一个误解，认为计划数是年初确定的，是一个定数。实际上检验计划数应该是一个变数，应该随着实际情况的变化随时变化。计划数应由信息管理系统根据以下条件在每年的1月1日自动生成，并根据下述的各种变化及时调整： （1）设备所属检验机构为本机构——随着信息系统的联网，所有设备在一个系统中，设备所属检验机构为一台设备必备的基本属性，否则无法落实检验任务。在检验任务的落实过程中也可能发现非本机构责任范围内的设备错误的给了本机构，此时应及时上报相关部门，并进行调整。 （2）设备状态为在用——停用设备启用是经常发生的行为，这也是计划数不是定数的一个重要原因，只要使用单位办理了启用手续，相应注册登记机构应更改设备的状态，当设备状态由非在用转为在用后，其检验有效期又在本年度内，必须被计入计划数，否则就会造成漏检。 （3）设备状态为注册状态为已注册——根据中华人民共和国特种设备安全法第三十三条规定，特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。而相关监督检验程序完成后，使用单位由于各种原因延时注册，只要注册后，其检验有效期又在本年度内，必须被计入计划数。 （4）下次检验日期为当年或为空或为当年以前——下次检验日期为当年很好理解，是正常的数据。下次检验日期为空或为当年以前的设置主要目的是为了容错，杜绝漏检现象的发生。这个设置在当前具有更加实际的意义：目前绝大部分检验机构都没有依靠信息管理系统实施检验计划的管理，系统中的数据错误率比较大，很多数据不准确，特别是检验信息不全的现象非常严重。造成这种现象的原因主要有这几种：启用信息管理系统时导入的初始数据就不全，由于各种原因下检日期没有导入；由于没有采用信息系统实施计划管理，导致部分设备过期漏检，下检日期在当年以前；新注册登记的设备注册登记时没有录入完整的检验信息，下检日期为空；信息管理系统在使用中出现故障，检验类别和下检日期未被正确存储或调用；检验人员工作失误，输入了错误的下检日期或未输入下检日期；设备重复，检验信息仅对应到一台设备，重复的设备无检验信息。 K=异动数——包含当年产生的状态变更数；无法落实检验数；不在检验范围数。状态变更数指状态由“在用”变更为“停用”“报废”“拆除”和“安装大修改造中”的设备。“停用”“报废”“拆除”都很好理解，一般的特种设备信息管理系统中都有设置，但是“安装大修改造中”这个状态很多特种设备信息管理系统中没有考虑，应予以添加。 T=提前检验数——指有明确的下检日期，并且下检日期在本年之后，由于各种原因，由使用单位提出，提前到今年实施检验的数量。最常见的一个原因是大型企业由于大修周期的影响，把即将到期设备提前实施检验。该数量如不加入，会出现定检率超过100%的现象。定检率超过100%既不合常理，也不利于定检率的控制和考核。 以上提出的定检率统计公式应该说已非常的详实和完善，考虑到了特种设备定期检验计划落实工作涉及的各个方面，按此方案统计出的定检率应是非常准确和可信的，在特种设备信息管理系统中按照上述方案编写相关程序，即可实现定检率的实时统计，既可统计随时统计序时定检率，也可随时统计某一时间段的定检率，还可随时查看年度定检率。 3 改善特种设备检验计划信息化动态管理的措施 为了保证序时定检率始终保持在100%上，必须还能随时查看到还有哪些设备需要检验，这就需要在特种设备信息管理系统中设计一个到期预警模块，通过这个模块可以随时查看到应检设备，这个模块应该是特种设备信息管理系统实现检验计划的动态管理的核心。随时准确掌握未检设备的信息，逐台落实未检设备，发现错误数据及时处理，状态变更的及时变更，能检的及时落实检验，不能检的及时登记未检原因是保证定检率达到100%的基础，也是特种设备检验计划动态管理的精髓所在。明确定检率的定义、确定相关数据的来源、制定统一严格的标准是使用特种设备信息管理系统自动实时统计定检率的基础，也是对特种设备检验计划动态管理效果进行考核的科学依据。 |
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