标题 | 电子政务建设和政府管理创新 |
范文 | 吴海娟 (青海民族大学 公共管理学院,西宁 800001) [摘 要]信息科技的不断发展,对实现政府办公自动化和网络化有着重要的作用,电子政务的发展有效推动了地方政府信息的公开与共享,对政府部门的管理创新有着极为重要的作用。本文阐述了电子政务与政府管理的概论与两者之间的联系,提出了电子政务建设与政府管理创新的具体做法,旨在促进政府工作信息化。 [关键词]电子政务;政府管理;创新 doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.100 [中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2017)10-0-01 新阶段,我国信息技术的进步使整个社会开始朝着信息化的大方向发展,我国政府改革正朝着信息化的方向大步前进,经济、社会与文化方面都在不断的适应和调整。电子化政务的出现,能够方便政府为公民提供一种高质量、快捷化的公共服务,真正实现政府的信息共享,因此,深入研究电子政务对政府部门管理方面的推动作用有着极为重要的意义。 1 电子政务与政府管理的概论 1.1 电子政务 电子政务是一种电子化的政府管理和服务模式,政府可通过现金的信息管理相关技术,通过网络渠道实现现实事物的管理。电子政务主要是包括以下几个方面。①信息的高度公开化。政府将自身事务日常处理流程等数据放在网络上,以供民众查询,促进政务高度透明化和共享化。②网络信息化的建设。政府在上传自身信息的同时,还能促进网站信息的获取速度,加快网络信息化处理的进程。③互动的管理模式。政府在网站上提供服务,考量并接受民众的意见和检疫,加强政民之间的交流。④电子商务的运用。政府通过网上流程进行物品采购工作,能够促进费用流通的透明度。 ⑤办公的网络化。政府可通过电子政务进行网络化办公,大大提升了办公的效率。⑥建立知识库。政府可在其网络平台中实现自身知识库的建立,将以往的事务处理案例和意见上传到网络中,以供公众参考与查阅。 1.2 政府管理创新 政府管理创新是政府办公模式的改革,通过政策、职能和作风等方面的一系列调整,实现政府管理模式的创新。政府管理的创新内容有着丰富化的特点,主要包括以下几部分,①工作处理流程创新化。政府以往的管理模式是一种责任化的管理体系,适当引入程序化管理模式能够推动政府建立一套较为完备、科学的管理流程。②信息技术的充分运用。电子技术的不断发展,电子政务的网络化建立,使政府的管理模式更加朝着信息化的方向发展。通过建立电子化网络,不断完善政府的管理渠道,能够有效提升管理质量和效率,促使管理结构高度合理化。③业绩评估形式的创新。通过对政府以往工作的绩效评估形式进行改革,能够更加提高行政人员的工作热情。④管理程序的不断创新。政府通过自身职能的改进,将社会人力、物力等要素进行合理配置,实现资源的高度利用。 2 电子政务与政府管理创新之间的联系 電子政务和政府的管理随着信息技术的不断进步,开始呈现越来越紧密的联系态势。电子政务建设的完善,能够有效推动政务操作具体规程的科学化、体系化。另外,电子政务的不断发展势必会促进政府新政策的完善和改进,有效实现政府制度的变革。电子政务对政府管理创新有着巨大的推动作用,拓宽了公众参与政府相关管理工作的途径和渠道,能够帮助政府事务处理的具体流程更加规范化和透明化,促进政府职能有效合理划分。电子化的处理模式能够促进政府对数据进行集中式掌握,实现集中的监督与管理,大大提升政府的办事效率。电子政务通过政府管理的相关实践改进,有利于其创新发展,和谐发展。电子政务的完善也需要政府方式的改进,通过政府管理的不断创新来实现电子化政务的不断发展。 3 电子政务建设与政府管理创新的具体做法 3.1 大力发展电子政务工作,形成一种规范化的电子政务决策机制 电子政务的建设能够推进政府管理工作的信息化进程,这也是电子政务建设的根本目的。在信息化时代,政府管理的相关工作需要不断将电子政务完善,通过相关法律的有效支撑,实现政府管理模式的有效创新和改革。对于政府的管理工作,不仅需要将政府日常事务管理的流程放到网络上,还需要利用科学化流程的改进,实现政府网络事务处理的体系化建设,促进政府组织更加完善。 3.2 借鉴国外电子政务发展的先进经验 由于西方发达国家的电子政务起步较早,因此我国可以有针对性的学习其丰富的管理经验,提升电子政务发展进程的速度。在进行政务建设时,需要坚持中国特色的实际,不能一味照搬国外政务管理模式,要充分结合我国政府管理实际情况,实现特色化的电子政务建设。 3.3 努力推进电子和政务的共同进步 电子政务和政府管理要齐头并进,如果电子政务中政务的含量不够,那么电子政务便形同虚设,因此,相关人员应尽量加强政务全过程的网络化处理,建立一种高效率、无边界的领导班子,充分了解民意,不断优化流程,重组政务。但仅仅突破电子信息技术这一关还远远不够,只有实现电子与政务的共同发展,才能在根本上保障政府的管理创新。 4 结 语 电子政务与政务的管理创新是两种不同的事务,他们之间无法画上等号,电子政务的推进能够有效提升政府管理的创新水平,但无法完全代替政府管理工作,因此,要想保证我国电子政务的建设速度,就必须建立一个服务型的政府,在管理工作过程中不断创新。 主要参考文献 [1]李莹.浅析电子政务建设和政府管理创新[J].承德石油高等专科学校学报,2015(3). [2]欧春尧,吴杰.浅析电子政务对我国政府管理创新的推动作用[J].赤子,2015(19). [3]黄超.关于电子政务与政府管理创新的一些问题[J].改革与开放,2011(4). |
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