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高校建档立卡贫困生精准帮扶需求研究

范文

叶美丽李英

摘要：高校是脱贫攻坚战的重要阵地，肩负着教育脱贫的重大责任。建档立卡生的需求指标体系构建是解决高校教育扶贫最重要的关键点，构建高校建档立卡生的生活需求、学业需求、就业需求、心理援助需求四个指标并进行调研，使用Fisher判别分析判别现阶段贫困生最迫切的需求，便于高校的精准帮扶工作的全面落实。

关键词：精准扶贫?????? 建档立卡生??? 指标体系?????? Fisher判别分析

中图分类号：G 647???? 文献标识码：A

0引言

党的十九大报告中指出：坚决打赢脱贫攻坚战，表明国家将扶贫工作放到了空前的高度。当前我国社会主要矛盾已经转化，而贫困现象的存在，就是这种矛盾的具体体现。因此最大限度地降低贫困发生率，是做好精准扶贫工作的基础和前提条件。让农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会的最突出问题，其中农村建档立卡贫困户家庭子女（以下简称“建档立卡生”）有能力接受完整的高等教育，是贫困家庭摆脱贫困最为重要的“短板”。建档立卡生需求指标体系的构建，体现了精准资助政策中“精”的重要性，是精准资助战略的落脚点和工作指南。

1需求问题的提出

马斯洛需求层次理论由一个从低级需求向高级需求的发展过程，符合人类自我需求发展的一般规律。类比建档立卡生需求，现金需求不仅是最低层级的需求，也是某个阶段最主要需求类型，但是随着时间的推移，需求将会有所转变，单纯的经济帮扶将不再符合他们现阶段的需求。

目前高校实施精准扶贫工作方面的主要形式，集中在“奖、助、勤、贷、补、减、免”等七字方针上，其形式与举措较为单一，仅是不同形式的经济帮扶，能解决了建档立卡生的迫切之需。但是导致学生贫困的因素是多样的，如生活贫困生的衣食住行需求，学业贫困生的学习资源和平台需求，就业贫困生的就业指导、锻炼能力需求，心理贫困生的发泄情绪、交流情感需求等。针对不同需求进行针对性、导向性地帮扶，才能达到精准扶贫的目的，真正把教育扶贫落到实处。因此，高校的精准扶贫工作不应仅停留在简单的经济帮扶层面，而是应将建档立卡生的需求进一步细化，形成他们不同类型的需求倾向准则，为他们提供最精准的帮扶，把教育扶贫落到实处。

2需求指标体系设计

针对建档立卡生提供全方面帮扶，是助力建档立卡生全面协调发展的重中之重。保證建档立卡生安心上好学、生活无所忧、谋好未来路，才是高校精准扶贫的最终目的。同时，建档立卡生这个独特的群体有自己的共性和异性，他们的共同之处在于都是经济上的“贫”，差异来源于人与人的出身、经历等等不同，并且对每一个不同的个体都应该做到差异化的资助方式和资助方向，重视他们各种不同的需求，制定科学、合理的需求评价指标体系，从而实现需求精、方式准、效果好的“三维一体”精准扶贫策略，其中建档立卡生贫困需求指标体系的设计，见表1。

2.1生活需求指标

确保建档立卡生安心上好学是基础，生活无忧是保障，这是高校落实精准资助最低要求。在给建档立卡生提供物质帮扶的基础上，应将其资助方式和资助类型细化，从而保证建档立卡生的基本生活无忧。把精准资助制度在他们物质生活方面“灵活化”，特别是在经济扶贫上不能“一给了之”，这就要求我们不仅仅只是金钱的给予，而更科学的帮扶举措，从而切实建档立卡生的各种需求。生活需求指标主要包括就医需求、就餐需求、住宿需求、出行需求。

2.2学业需求指标

学习是学生的职责和本分，高校在促进建当立卡生顺利完成学业的同时，应做到“授人以鱼，不如授人以渔”，做到扶贫必扶智目标，从而实现教育公平化。学校应站在“教育公平”的高度，把学生资助工作的重点从单纯的物质帮扶层面提升到提高建档立卡生的专业知识、综合素质和社会竞争力的层面上来，免费为建档立卡生开设学习绿色通道和搭建学习平台。学业需求主要包括学习方面需求、学习平台需求。

2.3创业就业需求指标

大学生就业问题已经是社会各界广泛关注的热点问题，近年来大学生就业难的问题已经是一个不争的现象。在经济和就业的双重压力下，建档立卡生的未来就业问题就更加突出，如何促进建档立卡生更好地就业是我国现阶段教育扶贫的焦点，只有解决好他们的毕业就业难问题，才能实现阻断贫困代际相传的历史使命。高校应为建档立卡生提供一些政策倾斜，确保其顺利就业及毕业后的后期持续发展。创业就业需求主要包括勤工俭学需求、就业指导需求、求职需求。

2.4心理援助需求指标

在高校中常用的贫困生认定方式是公开、透明的，而予以资助的流程，这种固定化的资助方式在一定程度上会给建档立卡生的心灵增添负担。在资助手段上高校也采取了公开化、透明化的方式，没有重视建档立卡生的个人隐私，使用网络平台公开进行宣传报道，进一步深化他们心理上的创伤。因此，对建档立卡生实行心理帮扶是非常有必要的。心理援助需求主要包括压力成因、心理需求、心理援助方式。

3调查结果分析

通过设计调查问卷，采用简单随机抽样方法，以陕西省高校建档立卡生为调查对象，共发放450份，回收率93.33%，其中有效问卷为408份，有效率达到97.14%。

对问卷数据进行分析，其中问卷的信度（0.871）、效度（0.841）良好。均达到了因子分析的检验标准，说明本样本数据适合做因子分析，分析结果证明，特征值大于1的因素共有4个，累计贡献率达到89.67%。表1中可得到的4个主因子，构建判别分析模型，即参与变量为生活需求（X1）、学业需求（X2）、就业需求（X3）、心理援助需求（X4）。进行组均值的均等性的检验，见表2显著。

表3显示标准化的判别分析函数的系数，由Fisher判别分析法计算得判别函数为

y1=0.448x1-0.534x2-0.629x3-0.105x4-1.705

y2=-0.307x1+0.636x2+0.309x3+0.309x4-1.640

y3=-0.254x1-0.352x2+0.652x3-0.038x4-1.647

y4=-0.269x1+0.913x2+0.112x3-0.036x4-1.735

其中，y1、y2、y3、y4分别对应生活需求、学业需求、就业需求、心理援助四方面的需求。判别分析根据观测到的某些指标对所研究的对象进行分类，得到判别函数。

4结束语

高校建档立卡教育扶贫指标体系的构建具有诸多特点，如何构建科学合理的高校建档立卡需求体系是关乎高校精準扶贫全局工作的重要问题。通过建档立卡需求体系的构建，将有力推动高校教育扶贫工作的顺利开展，最大程度地满足建档立卡生的需求问题。对于建档立卡生未来的发展来说，仅仅只是高校一方推动建档立卡精准脱贫工作，力量略显单薄，且了解学生的信息较片面、较迟缓。因此，应建立“家庭-学校-地方扶贫办”三方的合力帮扶机制，依托互联网信息化的时代快车将建档立卡生的信息共享，实现建档立卡生的灵活帮扶、科学帮扶、精准帮扶。

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