| 标题 | 高校后勤服务创新及外来务工人员管理探析 |
| 范文 | 胡旭宇 赵冰 摘要：高校后勤工作是学校一切工作的基础，是学校各项事业建设发展的纽带和重要保障。在长期的学校建设发展中，后勤职工为高等教育事业贡献了青春和力量。新时代背景下，高校后勤工作面临着新的发展机遇，后勤管理也面临着现代化管理模式的挑战。本文就高校后勤服务创新及外来务工人员管理问题提出一些思考。 关键词：高校?????? 后勤服务?????? 务工人员?????? 管理 中图分类号：G 647???? 文献标识码：A 1高校后勤部门的组成及主要职能 高校后勤部门主要由学校的后勤处（或总务处）、后勤集团、学生服务中心等单位组成，后勤处是学校的后勤管理机构，后勤集团及服务中心则是实体服务单位。后勤部门承担着管理育人、立德育人和服务育人的重要职能。同时，承担着学校的后勤保障的工作和任务，为学校教学、科研、学科建设、人才培养及综合管理等一系列主体工作提供基础性保障和便捷化服务。其主要功能可分为：一是根据学校每年度总体发展规划方案要求，制定后勤相关的保障计划和任务;二是组织、安排、实施和完成各类相关的维修、检修及综合服务性工作任务;三是负责后勤工作人员的各种岗位技能培训和提升。随着高校后勤社会化改革进程的深入推进，高校师生对后勤管理服务水平的要求越来越高，后勤部门也会不断地调整改进工作方法，使自己的服务管理水平逐步达到科学化、规范化和专业化的要求。 2高校后勤服务工作创新 2.1强化后勤职工队伍建设 在高校现有的后勤一线职工队伍中，大多数人员均为工人编制。年龄偏大，学历较低，现代化办公技能欠缺，综合素质不高，这种状况确实给提升整个职工队伍素质带来一定的障碍。新时代背景下，高校要向内涵式方向发展，就必须提升每一位在校人员的基本素质。学校相关部门要根据后勤职工的特征，制定较为实际可行的政策制度和管理办法。首先，后勤各级领导干部要强化政治理论学习，认真学习党的十九大报告，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的现实意义和历史意义。集合高校“双一流”建设的目标、规划和任务，认真思考总结过去后勤工作的经验，结合实际情况制定出学校后勤工作创新发展的思路。其次，后勤领导干部要深入一线职工工作和生活场所进行调研，了解真实工作情况，倾听一线职工述说，组织现场办公会、座谈会，采用多途径、深层面沟通与交流，切实解决一些职工所关心的实际问题，如：后勤职工待遇、个人发展等敏感性问题。通过领导干部的深入实际，蹲点调研，使后勤职工渐渐感受到自己工作的重要性和做好后勤工作的责任感。 高校后勤部门工作处在各种服务性岗位上，后勤职工长期做着单一性的重复体力劳动，缺乏思想活力和生机。与此同时，后勤职工在学校各方面的影响力和关注度偏低，以及后勤职工的待遇较低等因数，造成他们只能机械式的做事，而缺少独立主动的思考和创新式的思维。针对这种状况，后勤各部门领导要组织党员干部认真学习高校相关深化改革和创新发展的一系列政策和文件，从思想上提高认识，充分发挥党支部和党员的模范先锋作用，将党支部建在各个科室及服务中心，在人事安排上，可把有经验的职工和业务技能骨干分派到各个科室或服务中心，让他们去带动和影响更多的一线职工做好后勤服务工作。学校后勤部门还要建立新型考核激励机制，切实做到奖勤罚懒，奖罚分明，促使制度规则管人常态化。职工队伍建设既要靠部门组织管理治理，也要靠职工个人自身培养完善。对于后勤职工而言，要珍惜在大学工作的机会，要有个人的工作打算或基本要求，尽力做好本岗位工作，为学校建设发展付出努力，在学校推进“双一流”建设的进程中，逐步提升个人的综合素质。 在创新完善职工队伍建设发展的进程中，后勤部门领导还应从关心职工前程发展的角度上想方设法，为后勤职工谋发展，使他们有获得感，以便激励他们立足本岗工作，施展才能，更好地投入到日常的服务性工作中去。后勤相关领导还应在职工岗位晋升、晋级的评审中为一线职工爭取较多的名额和机会，如：工人技师、高级工人技师的评定，需要领导平时的关注。这就要求后勤部门平时要注重一线职工的岗位技能培训，定期安排职工轮流学习培训，做到工作学习两不误，最终提高个人的工作岗位技能，更好地适应现代化后勤工作的需要。提升后勤职工队伍的层次需要一个较长的过程，但只要学校各部门领导认真重视后勤工作，大胆改革创新，抓好落实环节，后勤工作就一定会有新的起色。 2.2完善创新各项规章制度 做好任何一项工作，必须制定一系列完善的规章制度和规则。高校后勤的大多数工作均为日常的服务性工作，工作做得好不好，是否到位，要有一个衡量标准。因此，学校后勤工作要建立领导负责担当制，职工服务承诺制和问题事故追究制这三个基本规则。日常工作做的到不到位，出了问题，谁来负责？谁去解决？可通过这个“三项制”的规则来对照解决。后勤部门不断改进和完善各项制度和规则，对做好日常服务工作有明确的标准要求，以便在实际操作中落实执行。 学校后勤部门要根据本部门的实际工作情况逐步完善各项规章制度，在落实和执行规则制度的细节上和流程中，还应考虑到后勤职工的适应、承受能力以及对工作所产生的各种影响。比如，有个提高工作效能的好方法，但多数人不愿意去做。那么这个方法再好也不便使用，或不能立刻使用，一定要在多数人能够接受的前提下才能使用新方法新思路，否则，就会出现事倍功半，事与愿违的结果。后勤部门的各级领导要深入到一线职工中去，在制定和完善各项制度、规则的同时，还要了解把握后勤职工的思想心理状况，根据职工的实际情况制定符合实际的相关制度和规则，并随着工作的变化发展而逐渐完善规章制度和规则。只有在做通思想工作的前提下，才能取得较好的工作效果。 创新完善各项管理制度，又必须与提升职工的综合素质相结合。后勤职工的综合素质提升与教学、科研、管理人员的素质提升有着较大的差距。因此，后勤各级领导干部首先要提升自身的素质素养，强化政治理论学习，把握高校后勤工作发展的机遇与趋势，兢兢业业，努力奋斗，全身心投入到后勤工作之中，以自己的实际言行带动一批后勤骨干职工，提升他们的素质素养，使之成为后勤职工队伍的主力军。不断地建设和培养这样一支主力军的后勤队伍，使全体后勤职工的综合素质素养发生明显的变化，使创新完善各项管理制度逐步落到实处。 2.3提升职工服务育人理念 提升后勤职工的思想理念，需要加快建设校园后勤职工文化基地。后勤部门领导可在本部门党支部、分工会组织中成立党员之家和职工之家，开展一系列读书学习，争先创优和提升高校职工综合素质的教育活动。新时代背景下，后勤领导干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和理论，深刻领会中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质和实践要求，学习深化教育领域改革的一系列政策、方针和指示。按照党的十九大报告中提出的“加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的要求，学校后勤党支部、分工会可将职工理论学习与业务技能学习结合起来，通过多途径的多种静动态学习演讲方式，使后勤职工在提高综合技能的学习中提升素质和境界。从而，逐步达到提升国民综合素质的目标。 高校后勤职工从事的岗位均为服务性工作，在服务的过程中，要不断提升自己的服务育人理念，从思想观念上自觉树立服务育人的意识，从而有效指导自己的言行，投入日常工作之中。提升服务意识和理念对于高校后勤职工来说是有相当难度的一项工作，需要学校后勤部门领导及后勤干部职工的共同努力。首先，学校领导要认真审视后勤工作在教书育人中的作用，提升后勤职工对学校建设发展的影响。其次，后勤部门各级领导要统筹规划和合理制定好后勤部门的工作规划及工作目标，切实做好日常性后勤工作和规划性后勤工作，并把工作落到实处。同时，在日常工作中，还要注重后勤职工的榜样、标兵、能手的培养和宣传，用来自职工身边的真人真事鼓励、感动更多的人向榜样、标兵、能手学习，最终达到提升服务育人理念的目标。 后勤管理要努力做到创新、完善和提升，后勤部门可制定后勤服务工作意见反馈制度，建全服务者与服务对象的联系沟通渠道。通过服务者与服务对象的沟通与接触，使服务者了解服务对象在需要帮助时的急迫心情，也使服务对象懂得服务工作的重要性。同时，在服务与被服务的过程中，双方通过零距离、面对面的接触交流，可以相互转换角色，将心比心，转变观念，共同提升思想境界。后勤管理部门还可发挥校园网的优势，建立服务对象群，通过QQ、微信等信息平台的搭建，更好地服务于学校的教学、科研和管理工作。 3高校外来务工人员管理 3.1提升务工人员基本素质和综合技能 外来务工人员是指外地来本地城市打工的人员，通常泛指从事建筑行业和搬运行业等技术含量低，以体力劳动为主的从业人员。高校外来务工人员是校内后勤部门体力劳动资源的补充和衍生，在长期的学校建设发展中起着举足轻重，难以替代的作用。改革开放以来，随着高校后勤社会化改革的推进与完善，部分后勤部门的工作岗位用人已由外来务工人员承担或承包。如：食堂餐厅、招待所、水电维修、快递服务、教育超市、物业管理等部门。他们在长期的工作中，为学校的各项日常工作运行发挥了积极的作用，做出了自己的努力。 外来务工人员大多数来自贫困、落后的农村地区，由于他们幼时的各种条件欠缺，造成教育状况、文明程度、综合技能和素质偏低，他们自身的一些陋习与高校校园的环境形成了较大的反差。因此，作为用人单位的学校后勤部门，有责任、有必要帮助他们通过学习、培训来逐步克服和解决自身的问题，更好地为学校建设发展贡献力量。学校后勤部门要认真重视外来务工人员群体，组织多方力量对其进行有效的管理和培训，促使他们逐渐地融入与适应高校的各种环境。首先，要设立一个管理校内务工人员的部门，对全体务工人员做全面的了解和备案，建立临时人事档案资料库，详细记录每个人的受教育程度和劳动技术技能等信息。根据每个人不同的情况和特征，举办相对应的培训和学习班，指派有经验、有技能的工程师、技术员面对面地传授和培训。对动手能力强，悟性高的务工人员要强化培养培训力度，力争培养一批技术骨干力量充实到各个小组，让他们带动更多的务工人员掌握技术技能。其次，学校后勤部门可将后勤职工中的岗位能手、技术标兵指派到务工人员小组当中，让他们在工作环境中現身说法，与务工人员一起工作、交流和沟通，通过“传、帮、带”的方式方法直接指导务工人员，从而达到提升岗位技术技能的目标。 提升外来务工人员综合素质是一项长期的艰巨的工作任务，需要学校各部门的有力支持和密切配合。同时，也需要务工人员自身的勤奋努力。务工人员可以把大学校园当做学习技术技能，提高文化修养及综合素质的一个重要场所，有学习能力和条件的务工人员可用业余时间参加学校的夜大学、函授大学学习，以便弥补教育背景中的不足。学校通过多途径的学习培训，使务工人员获取更多的知识和掌握较高的技能，更好地为高校各项事业发展贡献力量。同时，务工人员还可以把在高校学到的先进理念、综合知识和思维方式方法带回家乡，传授给子女们及亲朋好友，让更多的务工人员以及他们的后代成为有理想道德，懂文化知识，讲诚信规则的有用人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 3.2培养和激发务工人员自我发展能力 高校外来务工人员通常来自一些劳务输出集中的农村地区，这些地区的各种综合条件较差，人口较多，人员流动性较大，给社会综合治理及管理带来一定的困难。由于进入高校务工的人员大多数是技能低下和单一的体力劳动者，他们的做事目标就只是打工挣钱，缺乏思想意识上的革新与认知。针对这一情况，学校后勤部门有责任引导他们认清自我，充满自信，加强学习，努力奋斗，积极培育培养创新创业意识，倡导和激发他们艰苦奋斗，自我发奋的创业精神。 学校后勤部门可根据务工人员掌握技术技能的实际情况，定期或不定期地举办各类技术技能竞赛和实际岗位操作演示，使务工人员相互展示自己的专业技术技能，进一步增强个人的获得感和自信心。同时，还可举办一些交流评比活动，让务工人员相互学习，面对面地沟通交流，取长补短，共同提高。从而，有效激发务工人员的创业精神和灵感，为他们回乡后再就业或支援家乡建设，摆脱贫穷贫困局面打下坚实的基础。 高校服务社会是学校办学的一大功能，高校务工人员是农村脱贫致富的主力军。在农村脱贫致富，建设美好乡村，提升公民素质的进程中，务工人员将起着巨大的推动作用。因此，学校后勤部门有必要对务工人员进行组织能力培养和综合性技术技能指导。特别是要加强对务工人员的自我发展意识和组织协调能力的培育培养，要有针对性地培养培训一批思路清晰，善于组织，勇于创新的务工人员骨干或小组团队，使之初步具备独立组织协调能力，能够在独立工作中发挥引领和带头作用，为返乡回乡创业及建设新农村贡献一份新的力量。学校还可利用科技下乡服务的机会，组织各种技术力量给务工人员进行多层次的技术技能培训和演示，使务工人员掌握专业技术技能，增强自我发展创新意识。 4结束语 高校后勤服务工作创新及外来务工人员管理是学校日常工作中的重要组成部分，后勤服务保障及务工人员管理工作关系到整个学校的方方面面，容不得马虎和松懈。在深入推进高校双一流建设和内涵式发展的新背景下，学校各级领导干部要认真学习党的十九大报告精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史意义和现实意义，以高昂的斗志，饱满的激情，全身心投入到深化教育领域各项改革创新的工作之中。用踏踏实实，真干实干的务实作风把学校的后勤保障服务工作提升到新的层面，为高等教育事业创新发展做出新的贡献。 参考文献： [1]编写组.党的十九大报告学习辅导百问[M].北京：学习出版社，党建读物出版社，2017. [2]王丽晓，毛波杰.高校后勤外来务工人员参与后勤企业文化建设和发展的思考[J].苏州大学学报（工科版），2010，30（2）：85-87. [3]陈寿根，李亚民，欧汉生.谈在后勤服务工作中渗透素质教育思想[J].教育与职业，2006（17）：40-42. |
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