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基于流程的标准体系建设在企业中的运用

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严风

摘要：标准化、流程化、制度化、信息化，是现代企业科学管理的四大基石，能将四者统筹规划，相互融合是企业科学化管理，可持续发展的必经之路。为了充分发挥标准化体系作用，更好地体现出现代企业管理文化的真正价值，本文针对企业管理标准化体系建设方法及步骤进行分析研究，探索信息化技术的运用，不断推动企业管理标准化体系建设。

关键词：标准化体系;业务流程;信息化技术;企业管理

中图分类号：F272 文献标识码：A

0引言

标准化体系是现代企业科学管理的重要基础，建立完善的标准化管理体系，能够增强企业管理水平，使得企业能够在市场快速发展、不断变化的时代具有一定的竞争力。近年来，国家对企业标准化工作不断加强重视。新修订的GB/T15496《企业标准体系要求》、GB/T15497《企业标准体系产品实现》与GB/T15498《企业标准体系基本保障》三项标准将以技术标准体系为主体，辅之以工作与管理标准的思路转变为基于企业过程管理构建标准体系，新的要求更加契合现代企业经营管理理念。将业务流程与企业标准化体系相融合，不断增强企业经营运作能力，提高工作质量和效率，为企业可持续发展打下坚实的基础。

标准化体系是将相对独立的管理体系进行融合的纽带，通过规范企业管理标准进而规范生产作业流程和操作行为，实施有效的企业内部控制，减少各种不良因素对质量的影响，最大限度地消除质量缺陷影响。标准化管理体系建设不断推动企业进行自我改革、自我完善、自我创新，增强市场竞争力。本文以业务流程分析为基础，构建基于流程的标准管理体系，在流程信息化管理平台上，以标准、制度为准绳，以岗位职责为支撑，以绩效评价为保障，以风险防范为基础，促进管理要素标准化高效运行，提高管理效益，创造企业社会价值。

1基于流程的标准化体系建设基本思路

企业的经营活动是由一系列的业务流程所构成的，各流程运作顺序、工作内容与实现方式都有着不同的要求，且界定清晰，使得各流程在企业不同职能部门中能够正常运转。依据企业中所有的生产、经营与管理相关内容与要求，制定并执行相应标准，将各流程中标准按照相关性与内在联系汇总进而构成企业标准体系，实现企业标准化管理。因此企业标准体系的建设应以各生产、经营与管理等业务流程分析为基础，根据企业实际发展情况，制定切实可行的标准体系，使得标准体系能够在各个流程中有效运用。

企业标准化体系建设应在全面调研和诊断的基础上，依据企业战略目标和企业价值链模型，全面识别并系统梳理现有业务流程，并以此为基础构建企业标准体系基本框架。对各流程进行分解，依据各流程中所需要的技术要求、管理要求及职能要求，对其进行统一整合，进而制定出一系列相应标准与措施，为构筑标准体系和业务流程体系做准备。

2基于流程的标准体系建设方法及步骤

2.1深入调研

为全面了解和诊断企业规章制度制定、修订、执行和改善现状，运用结构化面谈和访谈方式，约谈企业主要领导、部门负责人以及主要相关岗位人员。通过不断学习先进案例与经验，结合企业实际制定有效的标准化体系。根据企业服务对象特点与需求，建设具有针对性的标准化服务路径。通过识别选取分析对象，提取分析对象中的相关通用和基本要素，对照要素评价标准进行分析并统计判断结果。从管理制度编写规范性并结合实际操作，对企业管理制度执行情况进行分析。逐步完善企业标准体系，对企业各项标准化措施落实提供保障。

2.2识别现有业务流程体系

目前流程管理理论研究成果较多，并且基于流程管理提出了许多流程分析方法。例如价值分析法、关键成功因素法与平衡计分卡等。价值分析法主要是将企业业务流程以客户为依据进行划分，识别出不同活动内在增值程度。关键成功因素法主要是识别出对企业发展有重要影响的因素与流程，并对其进行不断优化。平衡计分卡主要通过构建财务、客户、内部流程以及学习与成长4个不同维度相互驱动的指标体系将企业各业务流程按层级转化为可衡量的、可操作的企业绩效管理体系，实现企业短期与长期、定性与定量、财务与非财务、过程与目标、内外部平衡，并根据具体情况对企业不同时期运营状况进行系统考核。

企业在进行标准化体系建设时，应选取科学的方法，全面分析并梳理现有业务流程。企业业务流程的分解可以划分为主流程和子流程两个层次。主流程依据不同的产品生产与基础保障等方面对其中主要管理与运作活动进行识别分类。然后将主流程进行进一步划分，将不同级别活动划分为不同的子流程，最终将每一项具体的业务活动分解到确定由某一职能岗位来完成。

2.3业务流程体系优化设计

标准体系的建设与业务流程有着紧密的联系，若企业业务流程存在完善与优化的空间，后期容易造成标准体系与业务流程不相符、无法实施的问题。因此在业务流程识别之后，应对流程进行优化再造设计。

对流程的优化设计可采用PDCA循环管理工具。“PDCA”方法包含計划、实施、检查和处置四个阶段。由图1可发现，车轮每旋转一周，即完成一个循环，同时在每一个阶段里又有一个更小的“PDCA”循环，而且“PDCA”的四个阶段不是孤立的、截然分开的，而是相互交叉的。企业灵活运用“PDCA”方法对流程关系进行梳理呈现，边计划边实施、边实施检查、边检查边处置、边处置边计划。运用PDCA循环管理工具对流程梳理以避免流程遗漏交叉，使流程结构逻辑严谨，更好地对流程进行优化。

2.4建立标准体系结构图

在业务（流程）识别和现有管理体系梳理的基础上，依据标准化工作导则，设计企业标准体系结构图见图2，包括：企业方针、目标，法律法规体系，基础标准体系，技术标准体系，管理标准体系，工作标准体系。

2.5构建业务流程标准体系

以管理标准体系为前提进行流程分类，通过重构管理标准体系各模块，设计流程顶层架构战略管理、生产运营与支持保障三个维度见图3。“战略管理”主要对战略与公司发展等业务流程进行制定与执彳亍：“生产运营”以客户为导向，主要针对产品生产、客户服务及资本运营三个方面的业务流程;“支持保障”主要是战略与运营维度进行内部服务与支撑的业务流程。

根据企业的工作内容与相应服务，将企业流程分层，逐级辨析管理标准体系各专业模块驱动因素，使诸因素转变为行动措施和操作流程，将顶层流程逐级分解至活动环节。运用流程体系，构建起企业工作标准体系，真正实现以流程为载体、技术标准和管理标准通过工作标准落地的管理思想。

2.6基于信息平台的流程标准体系的建设

为了使得标准体系能够更好地应用于企业运营，在标准体系建设中应加入信息平台的绘制，通过信息化确定业务流程，最终落实企业标准体系建设。企业标准化建设中应将标准体系、业务流程及信息化三者相互融合，以体系为标准，以业务流程为依据，以信息系统为支撑，见图4。

对于信息平台流程绘制主要包括两方面内容。一是编制活动内容。接受“输入是什么”即触发本活动环节一明晰流程活动内容“干什么”一确定流程角色（或崗位）“由谁干”一详述活动注释（如何干）一明确本活动环节“干到什么程度”、“输出是什么”，启动下一活动环节;二是活动要素匹配。将活动内容中提及和描述的“术语和定义”“技术标准”“管理标准”“规章制度”“报告和记录”“绩效指标”“风控指标”“信息系统”，以及流程角色对应的岗位等信息，关联和匹配到流程环节上。

MSO软件由流程体系、职责体系、标准体系、风控体系、绩效指标体系、其他要素体系（报告与记录体系、管理术语体系、应用系统、其他附录文档）、日常管理等模块组成。MSO平台，既是一个管理应用平台，同时也是一个多要素融合的数据库。企业通过运用MSO信息化管理平台，将收集到的规章制度、企业发布的管理标准、技术标准、工作标准等通过计算机实现网络共享。

流程体系是MSO平台重要模块之一。在流程平台可以直观展现某项流程的业务流向等相关信息，系统脚本功能可以自动生成管理标准、工作标准、流程手册等管理文件。为员工规范管理提供了有效的支持和保障。管理者也可经常检查流程和标准的符合性，通过流程平台输入工作指令，审核工作结果和报告记录的正确性，通过监督关键流程环节风险和绩效指标完成情况，推动业务流程正常运转。

2.7流程（标准）体系评审、发布及运行机制

第一，体系评审：采取三级评审方式。专业评审主要组织专业人员从流程（标准）实操角度进行评审，即流程（标准）运行的实用性，流程活动的逻辑性，流程要素的完整性，流程衔接的准确性，以及业务活动有无遗漏和重叠等。部门/分委会评审主要解决核心业务流程在部门间、工种间、业务间的断裂入和重叠问题，确保端到端流程运行畅打通。经营层/标委会评审：在专业及部门评审的基础上，对流程体系完整性、准确性和实用性，以及增值价值链、核心业务流程和关键环节进行评审，全面安排和协调流程设计、运行和改进中存在的问题等。

第二，体系发布与运行：对已完成的业务流程及流程体系通过流程审批进行发布。企业标准由企业法定代表人或其授权的管理者批准、发布，由企业标准化机构统一编号、发布。由于流程活动详尽规定了工作任务完成标准，需要对员工进行深入培训和实操，实施日常管理工作。

2.8建立标准体系评价与持续改进机制

企业应对制定出的体系开展相关的评价与改进活动，确定各项措施和实施标准所涉及的相关业务流程及工作是否具有一定的适应性与有效性，能否达到企业预期目标，标准体系的评价主要依据《企业标准体系要求》等相关文件政策。企业通过标准化领导机构或邀请相关标准化部门对企业标准化水平进行评价，识别出企业标准化管理中存在的问题，对评价中存在的问题定期反馈，不断完善企业标准化管理体系，实现标准体系建设、实施与改进闭环控制。

业务流程系统性和完整性是流程体系改进和改善的起点，要杜绝无流程业务运行，将一切业务流程化，对职能式管理进行变革，缩短客户响应时间，提高客户满意度。完善信息平台的建设，不断更新系统接口与标准化数据库，使企业工作人员能够迅速按照更新的标准有效执行，提升企业作业效率与管理水平。

3结束语

通过建设基于流程的标准体系将企业方针目标、法律法规、基础标准、技术标准、组织建设、岗位信息、绩效指标、风险管理、报告记录等相关数据集成到信息系统中，形成了企业管理信息数据库和管理平台。员工可通过标准化平台可快速学习并获取相关信息资料;管理人员可进行有效管控，监督流程绩效、流程风险及流程效率。通过系统科学的业务流程分析保证体系建设的全面性与可实施性，结合数字化与信息化平台将企业管理标准体系更快捷准确的应用于企业运营，为企业良好的可持续发展提供支持与保障。

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