标题 | 以制度创新增强公立医院党风廉政建设实效探索 |
范文 | 倪丽 摘要:党风廉政建设是公立医院发展的重要内容。以现阶段公立医院发展情况为基础,结合近年来党风廉政建设实效,明确新时代发展对公立医院提出的要求,分析如何以制度创新提高公立医院党风廉政建设工作,以此为加快公立医院发展步伐奠定基础。 关键词:制度创新;公立医院;党风廉政;班子建设;廉政意识 中图分类号:D262.6 文献标识码:A 在新时代背景下,公立医院为了更好地发展,在优化自身管理水平和团队能力的同时,认识到强化党风廉政建设工作的重要性,并要求领导班子和领导干部都要对这项工作负一定责任,只有这样才能从中获取更多效益。加强公立医院党风廉政建设,就是要认真贯彻落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,把严的纪律、严的措施贯穿于管党治党全过程,切实增强“四个意识”,坚决践行“两个维护”。公立医院作为群众获取公共服务的重要窗口单位,也是党与政府同人民群众沟通的重要纽带,医院内部工作人员的言行举止影响着人民群众的各项权益。因此,做好公立医院党风廉政建设工作,在医院内部构建积极向上、清正廉明的工作态度,从基础上优化医院整体服务水平,提升人民群众的满意度,是公立医院实现可持续发展目标的必然选择。下面对以制度创新增强公立医院党风廉政建设实效进行研究。 1公立医院党风廉政建设工作的作用 在公立医院发展中,优质的廉政教育能提高医疗行业的党风建设水平,方便医院工作人员在规范自身行为的同时,构建良好的医院新风。 1.1有助于优化医疗人员的职业素养 作为公立医院实现高质量发展的重要保障,提高医疗人员的职业素养是医院管理者关注的焦点之一。通过整合推广医院党風廉政建设与医疗行业作风建设工作,全面优化医疗人员的廉洁思想,促使他们在形成自我管控能力的同时,构建正确的工作态度。同时,医院管理人员还要针对当前医疗服务水平,组织各部门员工参与多样化的培训活动,如法律讲堂、职务犯罪探讨等,这样不仅能更快弘扬党风廉政建设工作,而且可以引导医疗人员构建积极向上的工作态度和廉政行医的意识,以此减少不良作风的出现。另外,多组织与党风廉政教育有关的活动,提高医疗人员的法律意识,有助于提升他们的人格修养,并促使他们全身心地投入到自己的热爱的行业中。除了从思想意识上进行党风廉政建设工作外,现阶段大部分公立医院会在网站开设“白衣天使”栏目,随时更新优秀的感人事迹,并对国家各地重大灾害、传染疾病等进行通告,这样既能充分调动医院内部员工的工作热情,又可以在潜移默化中引导他们积极参加党风廉政建设工作。 1.2有助于纠正腐败之风 受少部分不良作风的医疗人员所影响,公立医院在运行期间涌现出严重的腐败之风,此时再受市场经济理念持续优化的制约,势必会冲击医院内部廉政文化教育效果。对我国公立医院的党风廉政建设工作而言,其展现出的反腐纠风行为不仅具有政治角色,还包含了我国特有文化成分。将廉政文化看作前提,结合党风建设进行指引,有助于公立医院在实践发展中构建以廉政为荣的服务观念,这样既可以抵御不良作风的威胁,又能提升公立医院管理水平。 1.3有助于保障病人就医权益 出现腐败之风,不仅会影响公立医院发展步伐,还会危害病人接受服务的各项利益,此时做好党风廉政建设工作能保障病人获取优质服务,并得到他们的认可和支持。这对新时代背景下的公立医院发展而言至关重要。 2加强公立医院党风廉政建设的主要措施 在新时代背景下,通过将反腐倡廉工作看作革新发展的重要工作,公立医院要从制度创新入手进行优化,只有这样才能引导党风廉政建设工作向着规范化和科学化的方向稳步前进。同时,还要全面落实制度建设和责任制,并从班子建设、干部作风等角度对实践工作对策进行深层探索,以此确保公立医院可以达到预期目标。 2.1从班子建设入手,完善领导民主决策制度 公立医院党政领导班子在了解以往发展经验的基础上,逐渐认识到要想从制度创新做好党风廉政建设工作,必须要从班子的思想、制度及组织等入手,构建大局意识,以此提高工作团队的内聚力。因此,在实践发展中,公立医院要针对现有工作条件和未来发展方向,提出与强化领导班子建设的各项建议,并对新时代下的党风廉政建设工作提出明确要求,而后在实践工作中有序落实各项规范,以此提升医院班子建设水平。 现阶段,我国各大公立医院在加强班子建设的同时,还在持续优化有关制度,并注重将提出的制度落实到科室工作中,最终组成了科室核心小组制度。由于科室核心小组是以科主任和行政后勤处室中处长为核心的议事制度,其中包含了技术组长、科室主任等,所以与部门有关的各项决策、重要技术等都要交给科室或处室的核心小组进行探讨。 2.2从干部人事管理入手,优化中层干部廉政意识 从21世纪初期开始,我国各地公立医院在革新人事制度的同时,针对处级干部、护士长等职务提出了公开选拔要求,并先后针对各项工作提出了明确文件规定。通过在干部管理中,做好干部轮岗交流,并对药学部、基建处等部分岗位提出定期轮岗交流,不仅能保护重要岗位的干部,而且可以从制度创新入手,提出有效的预防腐败措施,进而有效处理以往发展存在的重要岗位腐败现象。 2.3从财务管理入手,优化内部审计制度 现阶段,受日益革新的市场环境所影响,我国各地公立医院先后提出了大量与财务管理有关的法律规定,并对合同文本提出了完善的审批步骤和管理要求。同时,在医疗收费管理中,有关负责人还要持续改善管理系统,注重优化价格公示制度,以此充分展现医疗费用的透明度,并提出完善的价格管理系统。另外,让收费管理和物价成为科室综合目标考核内容,有助于提升公立医院物价及收费管理水平。 2.4从监督职能入手,提出责任追究制度 执行力是制度落实的基础内容,也是保障制度有效应用的前提条件。公立医院在展现纪检监察部门职能作用的同时,需要让相关部门员工参与医院重要决策的设定,并对工作的全过程进行监督。同时,有效落实医德考评,提出完善的党员挂牌上岗制度,加大对医患关系的关注,解决以往发展信息反馈的问题,让接受投诉与科室、医疗人员的绩效挂钩,有助于各部门员工在认真积极处理问题的同时,构建和谐的医患关系。 2.5从思想教育入手,加强宣传教育的制度化 一是要在公立医院中持续推广“高压态势”,确保每位医疗人员都拥有警示心。在党风廉政建设工作中,医院要定期组织党员干部培训活动,为院领导提供多样化的党课,并邀请相关领导和专家研究学者参与医院的党风廉政形势报告,观看与廉政教育有关的影视作品等,这些有助于各级医疗人员在正视自身职能的同时,加大对党风廉政建设工作的关注;二是要结合新时代发展提出的党务工作优势和要求,合理引用先进技术理念进行宣传教育。如,在医院的网站开设专栏,展示与医院发展有关的党风廉政建设工作要求、内容及法律规定等,促使实践宣传教育工作的影响范围越来越大;三是要探索开展廉政心理建设促进医德医风提高。 心理学研究证明,人的行为是受心理和环境影响的,而心理往往对一个人的行为起决定性作用。从这个角度看,廉政建设可以概括为两方面:一是治理环境,包括制度建设、加强监督以及清廉文化建设等;二是人的教育,即廉政心理建设和行为的自我约束。反腐必须建立集廉政心理教育、自我约束、腐败心理预警、腐败心理矫正机制为一体的廉洁行医心理防线,有效抵御腐败思想的侵蚀。 3未来公立医院党风廉政制度建设探索方向 整合当前公立医院党风廉政制度建设情况分析可知,若提出制度不完善,不仅会影响实践工作效果,还会出现不良影响。因此,在日益革新的市场环境下,公立医院必须要持之以恒地进行制度创新工作,以此在提升制度合理性和完善性的同时,加大对权力行使的制约,进而全面管控腐败思想与行为。一是要整合发展预防和惩治工作,并加大对制度的落实。制度建设作为防范腐败问题的基础保障,若将问题看作“体检”,那日常预防与监督就是“养生”,两者对党风廉政建设工作而言具有积极作用,因此需要得到医院各部门员工的关注;二是要整合进行查摆问题与整改治理工作,以此充分展现制度获取的效果。通过落实预先提出的各项工作制度,如反腐败领导体制等,使党员群众自主参与党风廉政建设,并严格按照职责分工,有助于全面处理腐败问题;三是要全面发展党风廉政建设与医院工作,并针对制度建设提出长效机制。一方面要结合服务大局,认真研究党风廉政制度建设的各项工作及经验,并整合实践案例进行反腐倡廉;另一方面要持续优化制度,并从长远角度入手设计常态机制,以此保障“求真务实”作风可以落实到发展的全过程中。 4结束语 综上所述,党风廉政建设作为公立医院实现可持续发展战略目标的重要工作,在新时代背景下,必須要从制度创新入手,提升党风廉政建设水平。只有这样才能为病人提供优质服务,并减少公立医院腐败现象的发生。 |
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