| 标题 | 高校决策咨询能力建设研究 |
| 范文 | 孙为民 孙文浩 刘霞 摘 要 高等教育研究机构具有机构设置灵活、人员构成多样、重视问题导向、成果多渠道传播等组织特征，更要具备决策咨询服务的巨大能力。因此，了解高校决策咨询服务的现状、深挖其发展困境、分析原因并提出提升决策咨詢能力的路径，成为高校自身发展和智库建设完善的必然。 关键词 高校 决策咨询 决策咨询能力 中图分类号：G647文献标识码：A 决策咨询是一种跨行业、跨学科、多领域的咨询活动，为各级决策者提供技术预测和论证，为某些政策和重大措施的决策提供参考意见，起到决策参谋的作用。高校拥有人才密集、知识密集、信息资源丰富和信息基础设施完备、先进的优势，具备发展咨询业特别是战略决策咨询、信息咨询、科技咨询、管理咨询及其他专业咨询的良好基础和巨大潜力。 1加强高校决策咨询能力建设的战略意义 我国处于全面深化改革的攻坚期，亟须通过智库建设为高等教育发展提供决策咨询服务。高校智库是依托高等院校为上级决策提供智力支持的机构，是智库建设的重要组成部分，是新时代高校履行职能使命的智囊团。 高校拥有大量学科门类齐全的专家、教授，特别是具有软科学和多学科综合的优势，是吸收、研究国内外先进科技知识的“窗口”，创造并积累了大量高水平的科研成果;学校图书馆作为文献信息中心，备有各种公开发行的图书、期刊、报纸、研究报告、国际信息网络通道等文献和电子储存媒体，其藏书量、电子储存媒体数量和质量都优于社会上一般的信息提供中心。高校不但拥有丰富的“信息源”，而且具备文献检索和计算机网络信息处理系统以及先进的通讯设备等优势。在优先发展战略背景下，高校只有牢固树立先行发展理念，兼顾系统与独立性，充分发挥好人才培养、科学研究和服务部队职能，竭诚为现代化建设提供人才保证和智力支持。 2高校决策咨询能力建设发展 首先，高校决策咨询服务一方面缺乏高端人才和创新团队，另一方面又缺乏科研评价、人才激励和成果应用转化的良性机制，从而影响了科研工作者从事咨政研究的积极性，制约了决策咨询能力及潜能的发挥。其次，在大数据环境下，院校决策咨询机构存在数据共享意识缺乏、战略定位不明确、缺乏对外合作机制等突出问题，是阻碍院校决策咨询能力提升的重要原因。 2.1全力打造高素质的智库型人才队伍 高校在开展决策咨询服务方面虽然具有人才、资源等优势，但要提高决策咨询服务能力，要建立行政体制、研究机构体制和部队需求机制相结合的新型管理制度。最重要的是，真正形成一支专业素质高、奉献精神强、能进能出的人才队伍，重视“教学型人才”向“智库型人才”的转化和培养，为“智库型人才”成长创造良好环境。 在收入分配上，实行多劳多得，重奖有突出贡献者，淘汰不称职者，建立有效的奖惩激励机制。在运作模式上，实行小岗位大网络、岗位摊子相对较小、固定人员相对精干、多数研究人员实行聘任制。在院校内部形成一批为高层服务的、相对独立的决策咨询机构，可以保证研究成果遵从学术研究规律，从全局和长远角度提出客观公正、操作性强的高质量政策建议，为首长决策提供多种可选择的方案。 2.2培育与发挥高校学科综合性优势 院校开展决策咨询服务必须以学科建设为基础，学科建设是高校长期性、根本性的任务，围绕学科建设与人才培养相结合的发展模式开展决策咨询服务。学科建设以服务部队为目标，开展多学科合作，培育与发挥学科综合优势。各系、各学科，特别是优势、特色学科，可根据自身科研实力和发展需要组建自己的科研机构。 2.3开展研究与交流平台建设 做好决策咨询，要面向社会搭建学术交流平台和合作研究平台。高层次的学术交流和合作平台为提高决策咨询能力奠定了很好的基础。研究与交流平台是高校学科建设、科技创新、人才培养以及为国家建设做出重要贡献的载体。高校要依托平台建设增强实力，进一步提升决策咨询能力。 2.4建立高校决策咨询信息系统 大力发展和完善信息系统，既能保证决策咨询机构及时传递重要信息，又是提高决策咨询研究水平的重要基础。高校决策咨询信息系统主要包括图书馆文献信息资源系统、决策咨询人力资源、科技成果数据库等。目前要提高高校决策咨询能力，应加大投入力度，尽快建立决策服务的信息系统，主要包括：建立各地方高校的信息系统;建立与研究部门、图书馆相联系的信息平台;充分利用国外各种信息资源等。 2.5科研成果推广应用的机制建设 进一步开辟有效渠道，促进科研成果转化。根据科技部、教育部等部门联合发布的《关于促进科研成果转化的若干规定》，积极开辟科研成果转化的多种有效渠道，为国家提供有效的科研成果，充分发挥智库决策咨询的重要作用。编制成果快报、研究报告集，及时向有关机关提供观点、对策和建议。建立与上级部门的联系渠道和人员交流，了解决策咨询需求，增强政策思维能力。加强与部队、地方高校的广泛联系，拓展学术视野。 高校应根据自身属性和基础决定是否有能力提供决策咨询、提供怎样的决策咨询、如何提供决策咨询等问题。决策咨询建设是建设中国特色新型智库，推进智库国际化、法制化建设的重要一环。 参考文献 [1] 肖远军.完善我国教育决策咨询机制的思考[J].教育理论与实践，2005（04）：30. [2] 周洪宇.建立更加完善胡教育决策咨询机制[J].教育研究，2009（11）：13. [3] 丁元竹.新型智库和决策咨询：费孝通《小城镇大问题》的启示[J].西北师大学报（社会科学版），2015，52（02）：11-17. [4] 黄力，詹德优.我国决策咨询研究述评[J].情报理论与实践，2006，29（04）：499+503-507. [5] 单瑞芳.陕西公共图书馆决策咨询服务现状与对策探析[J].当代图书馆，2016（03）：27-32. |
| 随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台，免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。