标题 | 建筑工程招投标过程中问题探讨 |
范文 | 徐剑一 李金玉 邓皓天 甄生斌 摘要:对于新时代的城市构建而言,建筑工程建设具有十分关键的意义,其为我国城镇化发展过程提供了强大的助力。建筑工程在开展管理时,最关键工作的便是围绕招投标环节进行管理。而项目招投标管理体系作为建筑项目招投标管理环节的核心,直接决定了建筑项目的最终质量。然而,当前建筑项目在招投标环节依然面临着部分问题,这对于建筑行业的整体健康发展没有帮助。鉴于此,文章围绕国内建筑项目在招投标环节中面临的问题与解决策略进行探索研究,以期向有关行业人员提供借鉴帮助。 关键词:建筑工程;招投标过程;问题 中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:(2021)-15-384 1建筑工程招投标环节中面临的问题 一方面,是存在虚假开展招标等不良问题。目前,对于建筑市场招投标项目而言,关键出现问题的地方便是国家政府部门投资建设的项目。比如违规操作等不良现象,市场出现在此部分建筑项目的招投标过程中,尽管潜在投标人未能实际假如到公开竞争中,却还是让部分不法分子钻了空子,开展了违规操作。现阶段,此类问题普遍存在于招投标环节的各个项目中,同时无法轻易针对某一个环节的操作是否违法进行确认。经过相关部门的整顿活动,尽管建筑领域实现了对应的规范性,然而却出现程序方面具备合法性,实际操作欠缺合法性的现象。假如无法第一时间整改此类现象,便会形成较为严重的风险,损害建筑行业的整体平稳性及规范性,损害建筑业的长效发展,导致出现恶性党风与社会风气,并且还使评标环节的工作受到干扰; 另一方面,是相关法律制度不健全。相关政府部门应当针对建筑行业的招投标环节保持较大的关注,同时颁布有关法律政策。但是,随着目前建筑行业的急速发展,此环节逐渐呈现出较多的问题。因为建筑项目招投标环节不具备完整、有效的法律制度,致使一些建设单位极少认真遵循招投标的实施标准开展工作,例如,采取其他方式进行规避,或者降低工程的建设资金等,使招投标环节的工作成效受到直观的影响。对于建筑工程而言,投标方同样会采用部分明显的对策,比如低价中标,减少建筑工程的投入费用,或者提高资金投入,这种情况下,往往会使建筑工程产生大量的风险与危害。另外,部分投标方还会进行共同“合作”,利用上涨价格的方式取得利益,这也会使建筑工程造成巨大的危害。 2建筑工程招投标环节问题的改善策略 2.1规范完善对专家的管理,避免减少出现假招标问题 在选用评标专家的过程中,务必需要具备三个基础条件,第一个条件是具备丰富的工作经验,第二个条件是拥有较高的理论专业水平,第三个条件是熟练掌握评标工作。还需要建立专业人才资料库,同时依据所有专业设置差异化的分支资料库。在实际开展评标的过程中,如专家发现本人与其他对象之间存在利益方面的联系,则应当自动退出评标活动。而在此过程中,还需要独自进行评比审核,同时评标方式和招投标合同中的实施规定应当保持一致;比如在评标环节中,严禁提出具有引导等性阿质的观点,同样禁止出现干扰其余评审人员想法的行为,更不允许出现协商评标的现象。评标应在有关部门的监督与管理下进行,如果发现在评标过程中有违法违纪的情况出现,需立即向交易中心举报,或者向有关监督与监察部门报告。投标文件只能在评标会场,不能离开;不论什么时候也不得把评标内容透露给外来人员,当然也不能让他们知晓针对某一标书评标委员会成员给出的具体评审意见;也不能在除评标用纸以外的地方记录、抄写与评标有关的内容,也禁止夹带;结束评标后,不得对评标用纸进行复印,或将其带走。 2.2深度加强招投标环节的监察管理 除了深度强化国家有关监察管理機关的监察工作,还需要积极鼓励社会人民群众,尤其关键的一项内容便是,针对长时间遵循法律,参加招投标工程运营项目监察与管理环节运营内容的建筑企业以及相关工作人员,国家应当给予其积极的鼓励;而针对在招投标运营项目监察与管理环节中,出现违法违规操作的,则应当第一时间开展举报活动,实时检查并遵照相关法律进行惩戒;同时,针对招投标运营项目有关的其余违反法律法规的工作人员,同样要遵循法律,对其应承担的刑事责任等进行追究。具体的监管工作内容便是,所有部门企业务必认真贯彻落实对关键建设项目的招投标环节的监察工作,加大项目监管对于工作人员的培训力度,完善监管的方式、监管的水准以及监管的职责和要求,持续加强建设项目监察员工的工作素养与总体监管服务水准,确保所有层级监管部门的员工严格实施监管工作责任,提高对监察员工的管理力度。此外,市场监察和行政主管执法部门,应当对招投标的各个环节严格地进行监督,依法追究对涉嫌违法,或者具有任何的违法违规行为的其他相关单位,或者当事人的直接法律责任,切实保证招投标市场监督管理,以及招投标活动安全规范有序地进行。 2.3优化招投标法律体制 中国有关建筑工程招投标环节的管控体制的建设时间较短,具有较多的问题,务必需要针对国内招投标项目中盛行的虚假投标等违规操作的有关法律规章进行改善,以此严格惩治恶劣的招投标弊端。加大惩治强大,围绕虚假允诺与虚假上报等不良现象,进一步检查并管控有关招标人员的实际操作,减少类似现象的产生概率。针对招投投标法律规章开展健全与改善,能够有效阻止招投标环节中出现的不良操作,合理的牵制了招投标过程中的违规行,同时制约了大量违背相关法律规章的不良活动等。所以,务必加强关注招投标相关法律规章的健全与改进,同时切实牵制与处罚不良的招投标违规操作。 3结束语: 综上所述,对于建筑项目而言,招投标环节正处于十分紧要的位置。但是现阶段,依然面临这种较多需要及时处理的不良问题。依据现阶段招投标过程中的实际工作状况,发掘出高效的实施对策,创建并优化招投标环节的施行体制,进一步推动招投标环节实现公平性,提升建筑项目招投标过程中的实施质量。 参考文献 [1]刘利清.试论建筑工程招投标阶段的造价控制措施[J].河南建材,2019(05):164-165. [2]魏月霞.关于建设工程招投标规范化的思考[J].地产,2019(11):80-81. [3]王赟.关于建筑工程招投标与合同管理探讨[J].现代物业(中旬刊),2018(09):128. |
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