标题 | 需求分析视域下的校企协同育人激励机制 |
范文 | [摘要]文章在对校企协同育人面临的困境进行分析的基础上,剖析各利益主体的利益诉求,设计由政策保障机制、利益协调机制、互惠合作机制和行为约束机制构成的校企协同育人激励机制,以期促进校企合作育人,实现培育优秀人才的目的。 [关键词]校企合作 协同育人 需求分析 激励机制 利益协调 [作者简介]刘小蓓(1979- ),女,广西柳州人,华南农业大学林学与风景园林学院,副教授,博士。(广东 广州 510642) [课题项目]本文系2017年度广东省高等教育教学改革项目“广东风景园林专业数字景观培养方向教学改革研究”(课题编号:K17216)和2015年度华南农业大学教改重点项目“需求分析视域下我校旅游管理专业校企协同育人的激励机制创新研究”(课题编号:K15471)的阶段性研究成果。 [中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2018)12-0055-04 一、引言 校企协同育人对人才培养有着极其重要的意义。一方面,企业可以为学生提供更多的实践和就业机会,提高学生的实践动手能力,提升师资力量,有利于培养满足社会需求的应用型、创新型人才;另一方面,企业也能获得学校的智力支持,降低人力资源成本,选聘到所需人才。可以说,校企协同育人是一种双赢的战略。事实上,校企协同育人在教育发达国家已成为常态,如德国采取“双元制”教育模式,英国实行现代学徒制,美国采取“合作教育”模式。 《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)中指出,要“深化职业教育、高等教育等改革,发挥企业重要主体作用,促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合,培养大批高素质创新人才和技术技能人才”。因此,如何充分调动企业参与产教融合的积极性和主动性成为实施校企协同育人的关键。 二、校企协同育人面临的困境 1.校企之间的合作关系较为松散,影响校企协同育人的效果。目前,我国校企之间的合作多为签订普通的合作协议,对学校和企业双方的权利和义务仅做簡单的规定,合作关系是短期的、松散的、浅层次的。以旅游管理专业为例,学生到旅游企业实习,由于时间有限,常常只能在一个岗位或部门实习,对企业其他岗位和企业整体运作缺乏了解,导致未能有效掌握与提升实践技能,实习目的难以达成。若学校对企业培训不满意,或企业对学校输送的学生不满意,则通常无法从法律层面追究对方的责任,只能采用取消合作的方法。现有的校企合作育人模式更多地表现为将学生送到企业实习,但企业在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与较少。 总之,缺乏全面、紧密和深入的校企合作是目前我国校企协同育人面临的主要问题之一。 2.各利益主体的利益诉求未能有效满足。校企协同育人涉及学校、企业、教师和学生等利益相关者,他们有着各自不同的利益诉求,在合作中都希望自己的需求能够得到满足。但是在校企协同育人中,学校和企业往往忽视其他利益群体的需求,而多从自己的角度出发考虑问题,导致合作效果不佳甚至合作失败。例如,学校通常只强调企业的社会责任,而对企业的利益诉求缺乏考虑。其实企业在校企合作中也面临一定的风险,如培训学生致使企业成本增加、学生的不规范操作可能损害企业的声誉等,导致企业参与育人的积极性和主动性不高。此外,一些企业将学生视为廉价劳动力,不重视学生职业技能的培养,只关注自身所能获取的最大经济利益,致使学生怨言颇多,工作积极性不高。 实践证明,只有各利益主体的利益诉求得到重视,校企双方才可能进行实质性合作,从而培养出社会所需的高素质应用型人才,否则,难以获得预期的效果。 3.校企协同育人缺乏相应的制度保障。当前,政府在校企合作中角色定位不明确,组织协调职能发挥不到位,校企合作缺乏激励政策和法律保障,没有相应的法律法规明确校企双方在协同育人方面的权利和义务,校企合作育人尚未走上规范管理的道路。因此,如何从学校、企业、教师和学生等各利益主体的需求出发,构建校企协同育人激励机制,鼓励企业积极参与人才培养,有机整合学校和企业的资源,为社会培养高素质应用型人才,提高学生对专业的满意度和就业率是亟须解决的问题。 三、各利益相关者的需求分析 校企协同育人的实施涉及诸多利益相关者,如学校、企业、教师和学生,对他们的利益诉求进行准确分析是顺利实施校企协同育人的基础。 1.学校的需求。(1)实现人才培养目标,使培养的学生符合社会、企业的需求。(2)利用企业的资金、场地、设备等为实践教学提供便利条件,提高学生的实践能力。(3)教师能够到企业兼职或挂职锻炼,从而提升教师的实践技能,培养“双师型”教师。(4)了解企业的新技术、新工艺、新产品以及行业的发展动态等。(5)提高教师的科研能力,实现科研成果顺利转化。 2.企业的需求。追求利益最大化是企业的终极目标。在此背景下,企业与学校合作育人,为学校提供实习场所,为学生提供实践机会,除了是承担社会责任外,更重要的是要在合作中获取一定的利益。 企业的需求主要包括:(1)招募学生到企业实习,补充人力资源,满足企业的用工要求。例如,旅行社、酒店和景区在旺季时都会招聘实习学生,这样既可以弥补人手不足的缺陷,又不会增加过多的人力成本。(2)通过与学校合作,借助学校的名气提升企业的知名度和影响力。(3)企业期望学校能够提供智力支持和技术支持,帮助企业进行技术创新、管理创新和科技攻关,从而在市场竞争中占据优势地位。(4)企业希望学校能够协助做好员工培训,提供机会让员工返校进修。 3.教师的需求。教师一方面期盼与企业的合作能够促进实践教学的开展,提高学生的实践能力;另一方面也希望有机会到企业兼职或挂职锻炼,增加资历,提升自身的实践技能和管理水平。此外,教师期盼学校对积极开展校企合作的教师给予政策上的保障和经费上的支持,保证教师的付出与所得成正比,如合理计算带队实习教师的工作量。 4.学生的需求。2017年3月,笔者对华南农业大学旅游管理专业和广州城市职业学院旅游管理专业的学生就实践课程设置、校企合作模式、学生的需求等内容进行了问卷调查。调查期间共发放问卷380份,其中有效问卷372份,有效问卷率为97.9%。调查结果显示,37.6%的学生曾在企业实习过。学生到企业实习的目的有:想接触社会,提高实践能力(38.7%);未来想到该企业或该类型企业工作(38.5%);将理论知识应用在实践中(20.3%)。大多数受访学生(82.8%)都认为有必要让企业参与到旅游管理人才培养中来,这是因为他们可以获得更多的资源和指导(42.9%),有更多的实践机会(31.8%),能加深对本专业的认识(24.5%)。 由此可见,学生的需求主要体现在实习机会的获得、实践经验的增加、实践能力的提高等方面。学生希望通过校企合作能够提高自己的综合素质和竞争力,让自己在激烈的竞争中占据有利的位置。 四、校企协同育人激励机制构建 校企协同育人激励机制包括政策保障机制、利益协调机制、互惠合作机制和行为约束机制。前三个机制主要是激励各利益主体积极参与校企协同育人。行为约束机制尽管是对学校和企业双方的行为做出必要的约束,但最终目的是要通过明确合作双方的责任与义务激励各方有效参与,因为没有约束的行为不能保证激励的效果(如图所示)。 1.政策保障机制。尽管校企协同育人主要是学校与企业之间的合作,但合作的达成与持久有效需要国家和政府在宏观层面给予一定的支持。首先,国家应出台相应的法律法规,明确规定学校和企业的权利和义务,为校企合作育人提供法律保障;其次,参照美国、德国等国家的做法,对参与合作育人的企业给予一定的资助和扶持,如提供优惠贷款、按一定比例减免税收、提供财政补贴等,从而降低企业的参与成本。此外,对于在校企协同育人中做出较大贡献的企业,政府可授予其相应荣誉,并在社会上广泛宣传,从而提高企业的声誉。 微观层面,学校出台相关政策与文件支持各专业开展校企合作育人;鼓励和支持教师到企业挂职锻炼,并计算工作量;对主动联系、积极参与校企合作育人的教师给予一定的奖励,并在年度评优、职称评聘时优先照顾。此外,学校应与合作企业签订协议,用相关规章制度保障企业的利益。同时,企业也应对参与校企合作育人的员工,在工作任务指派、薪金分配、职位升迁等方面予以一定的照顾和支持。 2.利益协调机制。最大限度地满足各方利益是合作达成的基础。(1)搭建合作交流平台,充分了解学校、企业、教师和学生各方的利益诉求,为协同育人奠定良好的基础。在合作过程中,定期组织各方召开研讨会或交流会,讨论合作育人存在的问题,认真听取各方意见建议,并加以改进。(2)在符合国家法律法规及政策的前提下,学校和企业就合作相关事宜进行协商,签订合作协议,对双方的权利与义务进行明确的约定。(3)鼓励行业协会介入,充分发挥其协调作用。行业协会为校企合作提供信息交流、行业咨询、标准制定、矛盾仲裁等多种服务,保障校企合作的顺利进行。 3.互惠合作机制。根据社会交换理论,若双方的交往能给双方带来共同利益,交往就能持续下去;若双方的交往只能给一方带来利益,交往就会产生矛盾。因此,互惠互利是校企协同育人的前提。各利益主体应努力提高自身的“含金量”,在争取自身利益的同时,尽可能地满足他人的利益诉求,以实现合作共赢。 就学校而言,应不断提高自身的综合实力,从而对企业产生较强的吸引力。具体来说:学校应与合作企业保持良好的互动关系,为企业提供所需的技术支持、管理咨询和相关人才;及时为企业提供最新的科技资讯和管理理念,从技术上支持企业的研发工作;定期或不定期地为企业提供人员培训和进修的机会;鼓励企业参与制订人才培养方案、设置课程体系和教学内容等,将企业对人才的要求嵌入人才培养全过程;聘用企业优秀人才作为兼职教师承担一定的理论教学和实践教学工作;开辟创业园区,聘请企业高级管理人员作为创业导师对大学生创新创业项目进行指导,企业对具有良好发展前景的创业项目有合作和投资的优先权;对合作良好的企业,学校可颁发相关荣誉匾额或证书,以彰显企业的功绩、提高企业的名誉,从而提高企业的合作意愿。 就企业而言,应主动与学校联系,为学校人才培养建言献策。企业应将市场的人才需求信息及时反馈给学校,协助做好专业办学方向确定和人才培养方案制订;积极为学校开展实践教学提供资金、场地和人员指导等条件。此外,为满足学校培养“双师型”教师的需求,企业可接纳教师到企业参观学习、挂职锻炼;与学校开展产学研合作,为教师进行科学研究和技术攻关提供信息资料和经费支持。 4.行为约束机制。约束机制的构建是为了明确校企双方的责任与义务,更好地激励校企合作育人。不少校企合作项目草草结束或成效不大,与责任制度和考评制度的缺乏有一定的关系。(1)建立责权明确的责任体系。学校和企业应在互惠互利的基础上签订协同育人协议,对双方的权利和义务进行明确界定,规定责任人。(2)构建科学的考评体系。每年学校和企业应对各自承担的責任执行情况进行自评,同时,引入行业协会对合作双方的责任执行情况进行评估。对没有很好地履行协议的一方,应给予一定的惩处。例如,若企业未能按照协议行事,学校可以中断与企业的合作,取消企业因参与合作而获得的相关优惠,行业协会在本行业内对企业进行通报批评。再如,若学校未能按照协议行事,企业则可以终止为学校提供相关资助,甚至可以拒绝接收该校学生等。 综上所述,校企协同育人有利于培养与市场接轨、实践能力强的高素质创新型人才。校企协同育人要想取得良好效果,就应在充分了解学校、企业、教师和学生等各利益相关者需求的基础上,构建一套行之有效的激励机制。 [参考文献] [1]姜春红.高校旅游管理专业校企合作促进机制的构建[J].吉林工程技术师范学院学报,2015 (11). 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