| 标题 | 论体育教研员在新课改中的职能转变与专业能力提升 |
| 范文 | 买佳 李宁 摘 要：體育教研员在推动我国体育教育事业的发展中起着十分重要的促进作用。随着基础教育课程改革进入深水区，体育教研员的职能发生了很大的转变，除了开展体育教学研究与组织老师学习外，为中小学体育教师提供专业化的服务，成为未来体育教研员追求的另一职能目标。然而，体育教研员在课程实施中表现出部分职能的缺失，为充分发挥体育教研员在新课改中的作用，文章认为应采取以下的重要举措：制定科学选拨标准是建立一支高素质体育教研员队伍的基本保障；坚持创新是体育教研员在工作中充分发挥职能的灵魂；提升专业能力是新时代体育教研员历史的使命与责任。 关键词：体育教研员；职能转变；职能缺失；专业能力提升 中图分类号：G807 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.03.022 体育教研员就是研究体育教学的人员。这一职业是在我国基础教育设置中小学教研机构开展教研工作中发展起来的。从1922年“中华教育改进社附设全国体育研究会”的成立、1954年教育部《关于全国中学教育会议的报告》，到2010年教育部《关于深化基础教育课程改革，进一步推进素质教育的意见》等一系列政策的颁布与实施，在历经近一个世纪发展之后，使得体育教研工作逐步走向成熟。其职能从最初“研究体育学理及方法”到“教学研究与教师学习”，再到“教学研究、指导和专业服务”。可见，研究教学，提高教学质量是这一角色建立初衷，而在新的历史时期，为体育教师提供专业化的服务已成为未来体育教研员追求的另一个新的职能目标。至此，笔者从近现代体育教研员的职能出发，分析其在工作中的不足，进而提出在新时代充分发挥体育教研员职能的若干建议。 1 体育教研员职能的延续与转变 “体育教学研究、指导人员”这一称谓真正出现在民国时期。1922年10月，在济南召开的“中华教育改进社会”决定将“全国体育研究会”命名为“中华教育改进社附设全国体育研究会”。该会宗旨是：“研究体育学理及方法谋全国国民体育之发展”；同年，在《教育部及各省县教育机关应设专员主持体育事业案》中提议：“特设体育专员，专任调查、研究、指导、统计、编辑等事务。”[1]，提议将体育专员设为三级，分别是教育部、各省以及各县。新中国成立之后，我国教育百废待兴，体育教师的数量和质量上都不能满足当时教学需要，如何在短时间内培养出高质量的体育教师成为当时亟需解决的问题，体育教研员在这样的需求下应运而生。1954年4月教育部发布《关于全国中学教育会议的报告》（简称《报告》），《报告》中指出教研员的职能是“教学研究与教师学习问题”，[2]2001年教研员职能成为“教学研究、指导和服务等”，2010年是“教学研究、指导和专业服务”。[3] 由此可见，民国时期负责体育检查、管理、教学研究、指导等事宜的机构和专职人员已经存在，并且形成了从国家到省市再到地方的三级管理系统。新中国成立后这类管理与研究人员命名为体育教研员，其职能是“体育教学研究与教师学习问题”。第八次基础课程改革体育教研员的职能发生了转变，由“教师学习”转变为“指导和专业服务”，这一转变是为了让体育教研员指导教师实施新体育课程改革，并提供专业化服务。体育教研员如何做到对教师的专业指导，是未来体育教研员要思考的核心问题。 2体育教研员在基础课程实施中职能缺失的表现 笔者通过中国知网（CNKI）用“体育教研员”进行主题检索，共检索到16篇文章，2001年以后的仅有11篇，其中核心类文章2篇，硕士论文2篇。从文章的数量和质量可以看出，体育教研员及其在基础体育课程实施中所应有的价值并没有引起学术界的太多关注。 2.1在研究教学、指导体育教师方面业务能力的缺失 观念是采取行动的先导，有什么样的体育教育观念，就会产生什么样的体育教学行为。2001年第八次基础体育课程以四大理念引领体育课程改革，促使教师教学方式发生了全面的变化。组织与开展体育教研活动是让教师正确理解新课程理念最好的途径和方式，从而达到对一线体育教师工作的指导。然而事与愿违，体育课程在改革中出现了诸多问题。有研究者对我国近10年体育课程改革研究发现，课改理念难于落实，主要原因在于体育教师对课程标准理解不够深刻。[4]体育教师自认为是按照课程理念在上课，殊不知自己已将经念歪了，如出现了扁担、南瓜等进课堂；为了体现学生的主体性，上课的时候采用图片、视频等教学手段让学生自己学习，老师基本不做任何动作示范；为了体现探究与合作学习方法，简单的技术动作让学生分组讨论，等等。这些问题的出现，无非是一线体育教师对新课程标准理解的偏差造成的。除此以外，新课程理念的实施总会受到持有旧体育教学理念教师的排斥，这就需要体育教研员采用策略让体育教师接受新的教育理念。体育教研员采用千年不变的“讲座”与“评课”的教研形式，教师对这种没有新意的教研形式早已冷漠，因此教研的效果不是很好。或许是体育教研员长久不在一线教学，对新课程理念的理解也是纸上谈兵，脱离了教学的实际情况，更加重了教师对新体育课程的排斥心理。教研员在教师眼中是如此低的业务能力，如何去引领教师进行新的体育课程改革？种种现实均表明了体育教研员在研究教学、指导体育教师方面业务能力的极大缺失。 2.2在实施体育课程改革中领导力的缺失 何谓领导力，领导力是一种特殊的人际影响力，就是在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。[5]体育教研员本该具备的是科研人员的研究理性，一线体育教师的教学智慧以及行政人员的业务权威性，表现出一定的领导力。对于体育教研员而言，就是在履行职务过程中影响和带动教师的能力，包括教学研究能力、指导能力、专业能力、应变能力、执行能力、沟通能力等方面。领导力是教研员开展工作的具体体现和重要基础，同时也是与普通教师最突出的区别之一，这一能力越强，开展工作收到的效果越好。国家对中小学体育教研员的选择，一般会考虑在工作岗位中较为优秀的、具有中高级职称的教师来担任，因而在所管辖教师工作方面具有一定的影响力，表现出较强的领导力。但是随着他们脱离一线体育教学时间越久，对实践教学的情况越来越陌生，又不注重对新体育教育动态的关注，因而既不能从理论高度去引导教师，也不能从实践教学中启发教师的教学新思想，仅仅从以前的经验方面给予教师业务上的指导，这样很难服众。另外，中小学体育教研员属市/县一级教育局所属教研室的人员，除了自己本职工作外，还需承担单位的其他工作，久而久之，体育教研员没有多大的精力与热情投身到本职工作中去，让自己的业务能力在琐碎的事情中不断降低。因此，体育教研员长久的脱离一线教学又不关注新的体育教育动态，并且还要忙于处理工作中其它的事情，致使其在实施课程改革中领导力的缺失。 2.3在提升體育教师专业能力方面的缺失 2001年第八次基础体育课程改革，对教师专业化水平提出了较高的要求，那么体育教师专业能力具体有哪些方面呢？有研究者认为我国中小学体育教师具备专业能力是由“7个一级指标、13个二级指标和58个三级指标”构成。其中7个一级指标分别为体育教师职业意识、体育技术教学能力、教学资源开发与利用能力、教学对象分析能力、绩效评价能力、组织体育活动能力以及体育教师专业发展能力。[6]体育教师开始涉足以前没有接触的领域，做以前没做的事情，尤其是三级课程管理制度的推行，促使教师成为体育课程设计与开发者，这是对教师专业能力的最大挑战，在这样的情况下体育教师自然寄希望于体育教研员。然而体育教研员组织与开展名目繁多教研活动不但没得到教师的欢迎，反而表现出冷漠与应付的态度，一方面是因为教师从参加的活动中没有得到有效的专业引领。[7]另外一方面，体育教研员的任命存在随意性，有研究者对湖北省现有体育教研员调研发现，38.5%教研员是非体育专业，[8]由此可见，体育教研员开展工作不创新，以及在人员选用上的随意性，导致其在提升教师专业能力方面的缺失。 3 新时代充分发挥体育教研员职能的若干建议 3.1制定科学选拨标准是建立高素质的体育教研员队伍基本保障 从民国到现在，国家一直没有出台体育教研员的选拔标准，致使各级教育行政部门在人选上存在着随意性，仅以教学的优劣作为人选的唯一条件，而忽略了其它素养的重要性。因此，要想建立一支高素质的体育教研员队伍，制定科学选拨与评价标准是基本保障。体育教研员选拨标准到底应该体现在哪里，笔者通过崔允漷教师“关于教研员角色定位的五个方面”以及对教研员职能梳理后认为，体育教研员的选拨标准首先应符合以下几个方面：一、较强的领导力。体育教研员是体育政策的执行者，领导力强的教研员可以影响和转变体育教师思想和行为，利于课程改革的顺利进行；二、一定的科研能力。新时代要求教师不但要开展正常的体育教学，而且还要进行科研工作，如撰写课题、论文等，这让一直喜欢舞枪弄棒的他们不知所措，因此，只有体育教研员具备了科研能力才能给予教师正确的指导；三、较高的专业能力。教师专业能力的高低是体育课程前进或停滞的刻度尺，体育教研员首先应具备较高的专业能力；四、开展工作的能力。体育教学研究、教师培训等是教研员开展的常规活动，因而，体育教研员要有一定开展工作的能力，让教师以饱满的热情参与到活动中来。 3.2坚持创新是体育教研员在工作中充分发挥职能的灵魂 创新是一个民族进步的灵魂，那么创新也是体育教研员提高工作质量的灵魂。体育教研员开展工作要有与时俱进的思想，才能吸引体育教师积极参与到活动中来。然而，现在很多体育教研员组织与开展教学研究、教师学习等活动始终如一地走着老路，没有什么新的东西传达给教师，致使很多体育教师以应付的态度参加活动，特别是有资历的老体育教师很少去参加教研活动，甚至听到开展体育教研活动就认为没有必要。正在实施的新体育课程需要高素质的教师来推进，要求体育教师正确领会教育理念，用新的理念开展体育教学工作；能够设计与开发课程；能够根据本校的实际情况制定合理的教学内容，这样才能使新课程顺利实施下去。提升体育教师教学与专业能力毫无疑问就落在体育教研员的肩上，那么体育教研员要明确自己的基本职能是“体育教学研究、指导和专业服务”，因此要开展主体明确、目标清晰的教研活动，让老师带着问题而来，获得答案而归，最重要的是让教师有所收获。因此，新时代体育教研员在开展工作方面要有创新的理念，与新课程改革同步，这样体育教师才能在学习中有所收获，进而推动新体育课程的实施。 3.3提升专业能力是新时代体育教研员历史使命与责任 有研究者认为教研员应该具有学术研究能力、课程开发能力、专业指导能力、教育测评能力四个方面的专业领导力。[9]对于体育教研员来说，以上四个方面的能力的不足直接导致了他们在培训教师方面出现了走老路的节奏，不能成为体育教师专业发展的引路人，同时也降低了在体育教师面前的领导力。体育教研员专业能力不高由两个方面原因造成，第一，是体育教研员由一线教师一跃成为管理体育教师的领导者，角色的转换让教师拥有行政权力的同时忽视了自己专业的提升；第二，我国目前对体育教研员培训机构的匮乏，不能从专业方面给予指导，导致体育教研员在课程改革面前也是摸着石头过河，不能驾驭体育课程改革实施。因此，体育教研员要想提高自己的专业能力，在没有专门培训机构的情况下要通过自我不断学习的途径来提高自己的专业能力，如主动求助体育课程改革专家，对前沿知识不断学习与提高，主动到一线与体育教师沟通等。因此，在新时代，体育教研员要明白自己肩负的历史使命与责任，这样才会在不断的学习中提高自己的专业能力。 参考文献： [1] 国家体育文史工作委员会，全国体总文史资料编审委员会.中国近代体育议决案选编[M].北京：人民体育出版社，1991：127-33. [2] 卢乃桂，沈伟.中国教研员职能的历史演变[J].全球教育展望，2010：66-70. [3] 沈伟. 中国大陆教研员的制度演变与身份构建[M].北京：教育科学出版社，2014：11. [4] 孙鸿.近10年基础教育体育课程改革的评价与反思[J].西安体育学院学报，2013，30（5）：616-620. [5] 杜君，嵇景岩.论有效提升领导干部的领导力与执行力[J].理论探讨，2011（4）：157-160. [6] 宋萑.论中国教研员作为专业领导者的新角色理论建构[J].教师教育研，2012，24（1）：18-24. [7] 杨烨，张晓玲.我国中小学体育教师专业能力标准的制定[J].上海体育学院学报，2009，33（5）：87-90. [8] 崔允漷.论教研室的地位与教研员的专业发展[J].上海教育科研，2009（8）：4-8. [9] 李平，胡安义.湖北省体育教研员队伍的状况及发展对策[J].武汉体育学院学报，2008，42（9）：86-89. |
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