| 标题 | 关于环境应急管理现状分析和策略探究 |
| 范文 | 卢雄志 摘要：当前，环境问题成为各界高度关注的焦点，相关工作人员一方面需要积极找到治理环境污染的方法，另一方面加强应急环境管理的工作。本文首先分析环境应急在管理方面的现状，然后提出对应的解决对策。 关键词：环境应急；管理现状分析；策略；探究 经济快速稳定发展的背景下，人们对环境造成污染问题已经凸显出来，尤其是由于环境污染而导致的事故发生次数逐渐上升。因此，这就需要尽快做好处理工作，并提升应对环境污染所带来问题的能力，从而更好地防止类似事件再次发生。本文结合当前环境污染的治理情况分析环境应急管理方面的具体措施。 一、分析环境应急在管理方面的现状 从二零零三年开始，我国在原来行政机构的基础上和政府办公厅建立了应急办，这就在我国初步成立环境应急管理方面的新体制。而在二零零六年，国务院正式批准并成立在环境应急管理工作方面的办公室，主要的职责是做好环境管理工作，并能够把环境方面的信息进行汇总处理，同时发挥值守应急以及综合协调的作用，在这个过程中，更是发挥了枢纽的作用[1]。根据我国对环境中所发生的突发事件管理情况，将这些实践分为四个不同的类型，同时要求从领导部门、各级管理部门和地方都成立了专门应急管理的机构，进而促使我国的应急管理工作不断完善。然而，部分省、市并没有给予高度重视，再加上各个城市之间存在一定的差异性，因此，在实际执行过程中没有获得显著的效果，从总体情况分析，许多城市还处于建设阶段，通过集权、代理以及授权、网络的方式而推进环境应急的管理体制建设，并在法治上建立的基础以及常态管理的体制中，提升事故管理的能力，同时也可以有效克服初期出现反应慢以及成本高问题。 二、探究环境应急管理建设措施 （一）做好预案建设。第一，相关的机构需要积极建立环境应急的预案，这是提升应急管理能力的基础，并对其中的应急预案实施科学审查，这一方面能够保障预案具有可行性，另一方面也可以提升人们应对环境应急事件的能力。此外，在日常工作中还需要不定期组织相关的演练，这可以提升企业中各项预案运用的熟练度；第二，做好风险评估，这需要根据相关预案的情况而从实际角度分析风险[2]，尤其是对于人员密集的地方，一定要要严格地控制风险。除此之外，在具体政策制定方面需要找出重点，如环境污染所导致问题较为的石化行业，应该作为审核的重点，还有一些有害物质或者是易爆物，都需要加强对其中的风险评估，其结果可以作为预案是否通过的重要参考；第三，组织专家对环境风险问题的申报工作进行管理，例如对于高风险区域则需要设立试点，并进一步规范环境风险的申报和登记工作具体流程。除此之外，还需要加强风险等级分析，并在实际工作中更好地提升风险控制能力。 （二）建立健全法制制度。通过法制的方式充分地保障相关应急政策以及方案的实施，并在规范化的程序中不断提升法制治理的效果。如对肇事个人或者是企业，则可以根据相关的法制而实施处罚以及问责，从而保障事件发生能够找到对应的责任人，同时还可以找到事件发生的原因，一方面可以采取有效处理措施，另一方面通过法制处理的方式还可以给其他部门的人员做借鉴[3]，此外，不同部门在管理工作中需要加强联动机制建设，提升排查环境隐患的能力，从而使得企业以及个人都能够较好地完善风险的防控管理制度。 （三）从整体性角度加强管理。在应急管理工作中，还需要具有整体性的观念，即从事前预防、积极对事中响应以及事后管理。首先，事前预防工作就需要从环境风险方面给予高度重视，如登记工作中，就要根据风险等级而对应急管理工作实施分类，从而能够对工作人员在管理工作中能够重点防范高风险项目发生事故。此外，根据环境情况而做好风险评估以及评审工作，从而更好地强化环境的预测预警措施[4]，并把环境突发事件发生概率降到最低；其次，当事故发生时，相关人员需要积极做好响应工作，这可以坚持“五个第一”的原则，即第一时间向上级报告、第一时间奔赴现场、第一时间展开监测工作、第一时间发布情况、第一时间开展调查工作；最后，加强对事后的处理工作，如果是重大的事件需要开展广泛调查并严肃追究相关责任人的责任，在这个过程中可以坚持“三不放过”的原则，即不放过任何细节，不放过任何责任人，不放过事故处理的程序。 （四）体制改革。目前，我国的应急管理处于发展阶段，然而在实践工作中对于其中存在问题的地方需要及时进行改革，一方面可以更好地适应应急管理的实际需要，另一方面也可以为其他地区在建立过程中提供参考。此外，还需要不断加强对应急管理技术的研究，从而提升应急管理的能力[5]，有效防止环境事故所造成的严重损失。再者就是在积极建立救援队伍，这就需要专业的工作人员积极参与，从而能够有效应对事故所带来的问题。因此，可以结合公安消防队伍而积极组建救援队，有效提升环境事故中的应对能力。 结束语：由于环境污染而带来的事故对人们的财产甚至是生命都带来较大的威胁，因此，在环境污染越来越严峻的形势下，人们的健康和生活都受到较大的影响，而且由于环境污染所造成的事故越来越严重，直接导致的经济损失也难以挽回。因此，这就需要加快提升环境中应急管理的能力，并有效应对环境污染所导致的事故。而在具体处理的应急管理工作中，相关人员需要积极建设科学化的实施方案，同时还有提升管理工作者的能力，制定出联动性的管理机制，使得管理工作能够顺利开展，更好地解决环境所造成的事故。 参考文献 [1]肖如林，吕杰，付卓等.张家口市尾矿库环境风险遥感监测应用研究[J].遥感技术与应用，2014，29（01）：100-105. [2]李程，王惠中.浅析环保部门应对突发环境事件的责任及策略——以江苏省环境应急管理为例[J].环境保护，2015，43（01）：58-60. [3]胡文.突发环境事件应急处置分析[J].环保科技，2013，19（04）：26-29. [4]李焱煌，李偉，苏植锐等.化工园区水环境风险公共应急设施布局研究[J].环境科学与管理，2015，40（07）：68-70. [5]李焱煌，李伟，苏植锐等.化工园区水环境风险公共应急设施布局研究[J].环境科学与管理，2015，40（07）：68-70. |
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