| 标题 | “三全育人”视域下高校辅导员与思政课教师协同育人机制构建 |
| 范文 | 刘丽萍 摘? ? 要： 高校辅导员与思政课教师是大学生思想政治教育的中坚力量，在立德树人这一中心环节中发挥着不可替代的作用。在大思政背景下，加强两支队伍的协同育人是落实“三全育人”教育思想的重要组成部分。新时期发挥两支队伍优势互补的作用，构建协同育人机制，是全面增强大学生思想政治教育实效性的必然选择。 关键词： 高校辅导员? ? 思政课教师? ? 协同育人? ? “三全育人” 习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校思想政治工作要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人，全方位育人。”[1]《加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中明确提出要坚持全员全过程全方位育人（简称“三全育人”），“三全育人”成为高校落实立德树人根本任务的有效途径。高校辅导员与思政课教师作为大学生思想政治教育的中坚力量，两支队伍的协同育人是“三全育人”的重要组成部分，是新时期实现我国思想政治教育目标和任务的重要手段。 一、高校辅导员与思政课教师协同育人的重要意义 （一）优化组合教育资源，打造思政教育“命运共同体”的重要手段。 辅导员和思政课教师作为高校专门的思政工作队伍，教育对象都是学生，工作职责都是加强大学生的思想政治教育，工作目标都是培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二者共同的教育对象和工作职责、优势互补的工作方法、一致的育人目标为确立协同育人机制奠定基础。 积极响应国家协同创新战略，探索辅导员与思政课教师协同育人的机制是高校整合优势教育资源，全面提高育人质量的重要举措。通过构建两支队伍的协同育人机制，促进两者在共同目标的驱动下加强沟通与协作，实现教育资源的优化组合，达到1+1>2的效果。两者在育人实践中共同把握立德树人这一中心环节，抓住思想政治这一生命线，有利于推动思政教育协同发展，打造合作共生、共享共赢的命运共同体，引导大学生坚定理想信念，厚植爱国情怀，争做担当民族复兴大任的时代新人。 （二）发挥优势互补作用，补齐育人短板的内在需求。 当前高校辅导员和思政课教师队伍具有独特的育人优势，也存在不足。辅导员作为大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的知心朋友，经常参与学生的第二课堂和社会实践活动，了解学生的思想状况、个人专长等基本情况，但由于辅导员的专业背景多元，思想政治理论功底相对薄弱，对大学生的思政教育缺乏理论深度;思政课教师主要通过课堂教学传授思想政治教育理论，具有扎实的马克思主义理论功底，是党的路线方针政策的宣讲者，但由于多数高校思政课实行大班教学，课堂人数较多，一些思政课教师深入学生实践教学较少，缺乏对学生的了解，不能积极回应大学生特别关注的现实问题，导致教育内容缺乏亲和力和实效性，课堂教学时常出现低出勤率、低抬头率、低影响率的“三低”现象。 两者育人优劣势具有很强的互补性，成为两支队伍协同育人的内驱动力。正如有学者所指出的：“加强两支队伍的协同作用，并不是要消融两者之间的差异和不同，按照一个模式开展两支队伍建设，但是毫无疑问，两支队伍的优势和弱点又恰恰具有非常强的互补性。”[2]（26）通过协同育人提高思想政治素质和育人能力，补齐育人短板，满足共同的职业诉求，增强职业认同感、责任感、幸福感和获得感。 （三）落实“三全育人”，促进大学生全面发展的必然选择。 大学生思想政治教育是一项系统的战略工程，必须从整体性视角出发，发挥各个子系统的合力育人的作用，避免各自“单兵作战”。目前，“三全育人”的教育理念提出后，思想政治教育贯穿于教育教学全过程的理念已经引起一定程度的重视，但是系统长效的协同育人机制还没有建立。高校辅导员和思政课教师作为大学生思想政治教育的专门队伍，理应率先达成共识，形成育人合力，引导其他专业课教师和管理人员加入大学生思想政治教育的格局中，全面贯彻落实“三全育人”的教育理念。 高校辅导员与思政课教师协同育人是提高思政教育实效，促进大学生全面发展的有效措施。两者协同育人有利于贯通第一、第二课堂，使课堂教育与社团文化活动、志愿服务、社会实践有机结合起来，实现思政理论教育和日常教育的结合，将思政教育内化于心、外化于行，真正让学生做到知行合一，促进学生德智体美劳全面发展。 二、一些高校辅导员与思政课教师协同育人的状况 目前从研究成果看，针对辅导员和思政课教师各自领域的工作、各自队伍建设分别研究的成果较多，从整体性视角加强两者协同育人和队伍共建的研究相对较少。从实践角度来看，只有部分高校在两者协同育人方面进行了实践探索并取得了一定成果和经验。总体看来，辅导员工作和思政教学长期分离，是导致思想政治教育工作实效性不高的主要原因之一。 （一）两元结构的管理机制。 高校辅导员队伍建设隶属学工部统一管理，由系院党委（党总支）直接管理，思政课教师通常由马克思主义学院或者相当的二级学院管理。在学校的顶层设计中，缺乏两者协同育人的制度支撑，两支队伍之间的双向流动较小，仍然呈现自成一体、各自为政的局面，造成思政育人的合力尚未形成。协同育人机制的制定涉及学生工作部、马克思教学科研机构、学院（系）等多个单位，同时需要协调教务、人事、科研、共青团等相关部门，在工作督查、工作量认定、岗位津贴、职称职务评聘等评价激励机制上的认定和量化也较为复杂。 （二）工作領域鲜有交集。 在具体的工作实践中，辅导员侧重大学生的日常思想政治教育和事务管理服务工作，参与大学生的课堂活动较少;思政课教师的工作重点是通过课堂教学加强学生的思想政治理论教育，强调理论知识的传授，缺乏学生第二课堂活动和实践活动的参与。长期来看，由于两者工作的侧重点不同，导致工作领域鲜有交集。 （三）协同育人机制尚未确立。 高校对思政课教师的考核集中体现在科研成果上，教师主要依据科研晋升职称，缺乏参与大学生第二课堂活动、社会实践活动指导的热情。同时，由于缺乏协同育人的制度保障，辅导员很难参与思政课堂教学，理论层次难以得到提升。另外，由于相应的激励机制缺乏，导致两者协同育人的动力不足。 三、高校辅导员与思政课教师协同育人机制建构的现实路径 在思想政治教育过程中由于二元结构的体制机制，造成思政课堂理论教学与实践教学及大学生日常思政教育相脱节，导致思想政治教育针对性不强，亲和力不够，时代感不强，影响力不够等诸多弊端日益凸显。因此，积极贯彻落实“三全育人”的教育理念，共同挖掘育人元素，共唱育人“合奏曲”，构建两支队伍协同育人的机制势在必行。 （一）确立辅导员与思政课教师协同育人的制度保障。 两支队伍协同育人合力的形成，离不开制度建设做保障。由于协同育人机制的确立属于深化高等教育综合改革且“牵一发而动全身”的变革，因此改革的难度相对较大。在学校层面，需要相关部门的协调与联动，确保协同育人的成果得以巩固和延续。 1.沟通协调制度。高校要将立德树人作为立身之本，加强顶层设计，着力构建“三全育人”的工作体系。可指派一名分管意识形态工作的校领导总体负责协调沟通，确保分管两支队伍的部门、系院领导之间建立沟通协调制度。可通过开展辅导员与思政课教师联席会、沙龙等形式，定期学习党和国家的最新政策，定期研判学生的思想动态，对问题学生定期“会诊”，共同商讨应对策略，加强两者之间的交流与协作，推动高校辅导员和思政课教师队伍协同育人常态化。 2.考核评价制度。一，为鼓励辅导员参与思政课课堂教学，制定辅导员听课制度，并对思想政治理论课考核进行改革，将思政课平时成绩的考核环节加入辅导员的评价，将辅导员参与课堂教学评价、学生平时成绩的认定、思政课实践教学指导等情况列入对辅导员的考核和评价体系中。二，在对思政课教师的职称评聘和年度考核中，加入兼职辅导员、班主任，参与第二课堂活动、社会实践和志愿服务活动指导情况的考核指标，避免单纯重视科研教学的考核评聘办法。三，通过专家打分、教师互评、學生满意度测评等几个维度对协同育人的成果进行综合考核，确保将协同育人工作落到实处[3]（67）。 3.激励制度。建立辅导员与思政课教师协同育人的激励机制，有利于调动两者的积极性、主动性和创造性。在最新出台的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》中对于两者协同育人的激励措施已有明确的表述，归纳入下：一，提供经费的政策支持。各高校要因地制宜设立思政课教师和辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理，相应核增学校绩效工资总量。二，设立专项评优选拔机制。把思政课教师和辅导员中的优秀分子纳入各类高层次人才项目;把思政课教师作为学校干部队伍重要来源，学校党政管理干部原则上应有思政课教师、辅导员和班主任工作经历[4]。 （二）搭建多维的辅导员与思政课教师协同育人平台。 多维协同育人平台的搭建，有利于加强辅导员和思政课教师的深度融合，将立德树人贯穿课上课下、校内校外、网上网下，实现无处不在的全方位育人。 1.加强课堂主渠道的平台建设。课堂教学在大学生思想政治教育中起主导作用，为了更好地发挥两支队伍同向同行、同频共振的育人效应，鼓励辅导员积极参与思政课课堂教学活动，构建课堂教学信息沟通与反馈机制，及时了解学生的课堂表现和思想状态。同时，辅导员在工作实践中探索的一系列经典学生思政教育管理案例，为思政课教师开展思想政治教育教学和研究提供了丰富的素材。定期组织两者就教学活动、思政教育中出现的问题进行深入交流，共同研讨思政教育的新方法，构建贴近学生实际需求的思政教育话语体系，充实丰富教育内容，提高思政教育的吸引力。 2.推进实践领域的协同合作。《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》（简称《计划》）中指出：“推动思想政治理论课实践教学与大学生社会实践活动有机结合，整合思想政治理论课教师和辅导员队伍，共同参与组织指导实践教学。”[5]要坚持开门办思政课，建立思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动相结合的教学机制，成立由两支队伍共同参与的大学生思政教育与实践研究中心，共同参与实践主题的设计、实践过程的指导及实践报告的评定与反馈。在实践教学中，通过思政小课堂和社会大课堂的结合，推动思政教育从书本走向现实，从课堂走向现场，实现思政理论教育与实践教育相融合。 3.发挥第二课堂的媒介作用。思政教育紧靠第一课堂的理论教育是远远不够的，还需要发挥第二课堂“润物细无声”的价值引领作用，坚持显性教育与隐性教育相统一。通过将思政课与第二课堂贯通，鼓励思政课教师积极参与第二课堂活动的指导，有利于提高日常思政教育的科学化水平。同时，通过在活动中了解学生的思想动态和现实需求，有利于推动思政教育观念的创新和教学方法的改进，实现课堂思政理论教育与大学生日常思想政治教育相融合。 4.共同实施网络育人。自媒体时代，辅导员和思政课教师作为思政工作者需要积极回应时代要求，树立互联网思维，主动占领网络阵地，通过微信、微博等自媒体加强大学生的意识形态教育和价值引领。两者共同促进网上网下两个教育场的衔接，建立网上网下正向互动的工作格局，积极引导广大青年学生以理想信念为根基，成为新时代坚定的马克思主义信仰者。 （三）加强辅导员与思政课教师队伍一体化建设。 两支队伍的协同育人不仅需要科学系统的制度建设和合理有效的多维度平台建设，而且需要加强辅导员与思政课教师队伍一体化建设，为“三全育人”提供人才队伍保障。 第一，建立双向兼岗机制。《计划》指出：“鼓励支持辅导员班主任骨干兼任思想政治理论课教师，鼓励支持思想政治理论课教师从事辅导员、班主任工作，推动两支队伍的有机融合。”[5]双向兼岗制度有利于激活两支队伍的活力，提高思政工作队伍的整体素质。 第二，加强队伍共建。通过建立两支队伍一体化的培养机制，打造“政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正”的思政工作队伍。提高入职资格标准，严把政治关、师德关、业务关，不断优化队伍的内部结构;加强动态化管理，实施协同育人的过程监督和指导，确保两者之间的交流与互动;建立专业化与个性化相结合的职业规划与培训体系，使他们能够尽快适应协同合作的新机制;加强科研合作，可发挥各自优势共同申报思政课题。 总之，辅导员与思政课教师协同育人是形成思政大格局的基础和突破点。高校始终要将立德树人作为立身之本，通过提供一体化育人制度保障，搭建一体化育人平台、打造一体化队伍建设，促进辅导员与思政课教师同向同行、同频共振，构建“三全育人”的立体场域，不断开创大学生思想政治教育的新局面。 参考文献： [1]习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[N].人民日报，2016-12-09. [2]佘双好.关于整体推进思想政治理论课教师和辅导员队伍发展的思考[J].学校党建与思想政治教育，2017（12）. [3]杨巍.高校辅导员与专业课教师协同育人机制构建[J]高校辅导员，2019（02）. [4]中共中央办公厅、国务院办公厅.关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见[N].新华社，2019-08-14. [5]中央宣传部，教育部.普通高校思想政治理论课建设体系创新计划[EB/OL].（2015-07-30）.http：//szb.aust.edu.cn/info/1007/2215.htm. |
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