| 标题 | 陕西林业种苗管理存在的问题及措施 |
| 范文 | 李晓华 范伶 摘? ?要：林业资源是非常重要的自然资源，目前我国经济发展水平不断提高，森林资源受到严重破坏，林业资源产量逐年减少，对林业发展的经济效益产生重大影响。在此情况下，为了维持林业资源的可持续发展，林业种苗管理作为林业管理工作的重要内容，对我国林业资源的开发和利用具有重要意义。结合陕西省实际情况，分析了种苗管理中经常遇到的问题，并提出了合理的建议性措施，以促进陕西林业种苗行业的快速健康发展。 关键词：林业生产;种苗管理;常见问题;解决措施 1? ?陕西林木种苗管理现状 近年来，陕西林区的重点建设工程密集展开，陕西抓住这一机遇，加强林木经营管理，调整经营结构，提质增效，严格把控良种研发和种苗的品种管控，为促进陕西林业种苗管理转型升级创造了有利条件。 首先，陕西苗木生产力明显提高。2019年陕西苗木总产业已经超过了50亿株，合格苗木出圃超过了15亿株，满足了陕西省发展经济林建设以及荒山造林的需求，进一步优化了种苗生产结构。目前，随着苗木产业的发展，全省现有苗圃2万余处，面积500 km2，苗木发展形成了以国有苗圃、农村集体苗圃和个体股份制苗圃交织共存的多元化苗木生产格局[1]。其次，个体股份制苗圃已经成为苗木生产的主力军，个体股份制苗圃的育苗面积和产苗量快速增长，成为荒山造林和发展经济林建设的主力军。最后，加大了绿化种苗质量的监管力度。2020年陕西省监管部门采取了更加科学的措施来规范苗木市场，重点把关造林绿化工程苗木质量，严格发放经营许可证、建立档案管理等各项制度，严把种苗市场准入关。 2? ?林业种苗管理中常见的问题 目前林业种苗产业结构和布局已经逐步接近相对稳定的发展形态。然而在生产规范中仍旧存在缺乏专业的技术人员、市场化程度欠缺、资金以及配置不够完备等漏洞，限制了我国林业种苗产业的健康发展。 2.1? ?缺乏专业技术人才 对宝鸡市林业生产的调查显示，该地林业生产发展中苗木质量不高是突出问题，而缺乏林业专业人员的技术指导是林木种苗管理出现问题的主要原因。种植户不了解提高苗木栽培成活率的科学方法，例如在种植前不注重整地、苗木的选种及幼苗的管理等，出现了耗时费力、效果低下、成活率不高等现象[2]。再加上林业部门的工作环境比较艰苦，苗圃选址一般远离居住区，需要管理人员在偏远地区工作，从而导致专业人才的流失。 2.2? ?种苗市场供需不平衡 虽然我国林业种植面积已经大大增加，苗木的种植量已经能够满足荒山造林和发展经济林建设的需求，然而，仍存在苗木质量不高的问题。就苗木的搭配组合而言，品质高、抗逆性较强的苗木种类越来越少，常见、易生长的苗木种类越来越多[3]。此外，不合理的管理措施导致苗木的成活率下降，致使种苗行业整体状况恶化，限制了苗木质量的提高，影响了整个苗木产业的发展。 2.3? ?缺乏有效的市场信息交流体系 当前，种植品种与市场需求不匹配的问题严重限制了苗木产业的发展，因种植户不了解市场需求，盲目种植老旧品种，导致市场出现供求不平衡的现象，市场需求品种缺乏，而已有品种不符合市场需求。在消费者和生产者之间缺乏有效的信息交换渠道，导致信息不对称，发生消费者利益受损及种植户声誉扫地的情况。当前市场渠道严重不足，苗木管理模式相对落后，难以提高管理效率，整个行业亟待转型升级。 2.4? ?资金不足，缺乏先进的生产设备及品种研发 林业生产周期长、投资大、风险高，容易出现资金不足的问题。生产条件相对薄弱，生产过程中苗木生长所需的温度、湿度等都难以达到标准，许多温室硬件设备结构简单，技术水平低下，无法实现集约化生产，限制了种苗行业的转型升级[4]。近年来，陕西在林业种苗方面的投资有了明显提高，但仍存在资金分配不均的问题，相关研发占比过低，难以适应林业发展需求。对比苗木产业发展较快的地区，陕西省的苗木良种化水平仍然较低，苗木生产者还需要提高对优质品种的认识，进一步提高其良种化水平。 3? ?林木种苗管理问题中常采取的措施 我国林木種苗管理中还存在种苗品质低下、成活率低的问题，林木种苗管理理念过于陈旧以及育苗设备落后、资金和技术不足等多种问题存在。为了促进林业种苗的科学管理，可以通过制定合理的林木种苗生产方案，建立可靠、完善的生产管理体系、加大资金投入、加快育苗设备的更新换代等措施，更好地满足现代林木种苗的生产需求。 此外，加快培养林木种苗专家及提高农户的育苗专业知识，致力于与社会培训机构及高等教育机构进行合作，从加强专业知识和技能开始，针对性地补充林木种苗培育相关领域的专业知识。 3.1? ?加快培养专业型人才 人才是提质增效的关键。应加快培养林木种苗专家，提高农户的育苗专业知识，培训具有现代林业技术知识和实践技能的专家学者，从事林木种苗的生产。通过增加对科研工作、人才培养的投资以及制定合理的政策扶持，适当提高林业工人的收入，建立合理的激励机制，激励劳动者创造奉献，并为其提供学习和进步的有利条件。 3.2? ?建立信息平台，加强交流沟通 在全球信息化时代，有必要充分利用信息流，为市场信息交流创造平台，促进行业内信息交流，有效提高工作效率。此外，建立交易系统有助于林业部门对目标市场进行分析，并根据信息分析确定将繁育哪种类型的树木，以及应该确定多少种树木，以便创建满足其自身发展条件的生产目标，从而最大程度减少林木种苗供需之间的不平衡[5]。 3.3? ?增加资金投入，加大政府扶持力度 林木种植是关系民生、关系人类生存的一项重大工程，是改善生态环境的有力保障。面对资金不足的问题，应积极寻求政府和社会的帮助。首先，政府应做好资金分配，增加用于林业生产的资金份额以及创造有利于林木种苗产业发展的政策环境，积极支持林木种苗产业的发展[6];其次，可以在社会上建立林木种苗发展基金，督促广大社会团体为林木种苗产业转型升级作出贡献，努力吸引人才、筹集资金，并为林业种苗管理创造良好的社会环境。 3.4? ?加强苗圃建设，加速良种化进程 优良的苗木品种比常规品种品质更好、需求更高，市场前景更为广阔。必须加快温室建设，实现产业化，提高经济效益。首先，提高农民的科学技术水平，加强育苗温室的基础设施建设，严格控制苗木生产的种类、质量和规模。其次，还应加强特色苗木种类研究培育，加强在陕西市场的竞争力，通过提升经济效益。提高对良种化的认识，激发苗木生产者对良种化的热情。 4? ?总结与反思 林木种苗培育是整个林木生产行业的基础和前提，为了林业的健康发展，必须做好林木种苗管理工作。对林木种苗管理中一些常见问题进行分析，提供适当的建议和措施，可以促进林木种苗产业的科学发展。林木种苗培育工作是一个漫长的过程，需要所有林业工作者共同努力和奋斗。當前我国林木种苗工作中还存在许多不足之处，需要林业人努力探索，以确保林木种苗产业的健康发展，进一步促进林业产业的可持续发展。 参考文献： [ 1 ] 吴秀军.浅析林业种苗管理中存在的问题与对策[J].吉林农业C版，2011（12）：117-119. [ 2 ] 任丽敏.浅谈林业种苗管理措施及生产技术[J].科技创新与应用，2015（3）：189. [ 3 ] 李光植.林业种苗管理中存在的问题与对策[J].北京农业，2013（36）：79-82. [ 4 ] 孙志国.林业种苗管理常见问题分析及相关措施[J].农业与技术，2017（23）：65-66. [ 5 ] 刘凯廷.林业种苗生产技术与管理措施探讨[J].现代农业科技，2017（21）：154. [ 6 ] 邓利飞.探讨林业种苗管理方法与对策[J].大科技，2014（1）：251-254. |
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