| 标题 | 渔业通信管理存在的问题及对策 |
| 范文 | 王明成 中国改革开放40多年以来，我国海洋渔业产业迎来了迅猛的发展，经营渔业产业的人员越来越多，经营规模逐渐扩大，在带动渔业经济健康稳定发展方面发挥着越来越重要的作用。海洋渔业作业过程中，为了实现对陆地的有效联通，保证作业的安全合理，就需要加强海洋和陆地的信息沟通。最近几年随着渔业产业不断向前发展，政府部门资助为渔民统一配置安装了单边带电台，使得海洋渔业和陆地的信息交流真正成为可能，该种通信模式已经成为海洋渔业发展过程中不可或缺的重要通信方式。但随着渔业产业不断向前发展，该种信模式中存在的问题日渐凸显出来，并且对渔业产业无线电通信管理事业产生了不良影响。 一、语言通讯管理存在的问题 1、通信管理技术落后，难以实现对渔船的高效管理 在渔业通讯管理工作开展过程中，先进的通信设备往往具有造价高的特点，很多渔船由于经营规模较小，没有雄厚的经济实力购买先进的通信设备，只能够选择一些低质量的通信设施。而这些设施能够维持出海船主之间的相互通信，通话质量相对较差。并且在整个通讯系统当中的安全救助通信网络只能在有限的距离发挥作用，如果离开的距离较远，遇到恶劣天气情况时，很难与陆地取上联系，这样通信网络失去了应有的作用，影响到渔民的生命财产安全。 2、通信人员的专业素质普遍较差 最近几年，随着科学技术不断向前发展，无线通信技术设备不断应用和普及，电台的数量也在不断增加，但是整体的通信质量反而没有提升，呈现下降趋势。很多渔民和渔村为了节省更多的经济成本，为了工作方便，往往会找一些兼职的渔业通信人员进行管理，部分工作人员在步入工作岗位之前，没有进行专业的培训教育，对通信技术掌握不足，没有掌握逾越通信常识和相关法律法规。有些通信技术人员在进行工作或服务过程中信口开河，扰乱了正常的通信工作，影响了整个通讯系统的正常运转。无线通信管理是一个十分特殊的行业，它需要配置专业的人才，并且在步入工作岗位之前需要进行专业的培训，要保证人才掌握语渔业和通信管理相关的专业知识。在今后的渔业通信管理工作开展过程中，加快构建一支专业素质过硬，既掌握了渔业行业知识，又具备通信管理机能的人才队伍。 3、安全救助反应速度较慢 渔船在海上作业过程中，一旦发生紧急安全事故，就需要通过渔业通信系统求助，然后进行海上搜救。但是由于海上搜救程序相对较为复杂，一旦船只遇到危险或者距离陆地较远，常常会超出搜救队伍的救援能力，延误了最佳的救援时机，对渔民的正常生命安全造成严重危害。 二、渔业通信管理对策 1、要增强渔业通信管理的责任感和使命感 渔业通信是国家宝贵的战略资源，应该同渔业资源一样，摆在同等地位去看待。在具体的渔业通信管理工作开展过程中，应该组织专门力量，针对实际工作情况进行严肃的管理和科学利用。要从国家政治高度，资源管理高度入手，认识到渔业通信管理的现实意义和重要作用，要落实各项工作责任，以保持危机意识，构建完善的监督管理机制，要确保渔业通讯工作更好地服务于渔业发展。在今后工作开展过程中，应该加强渔业通信管理专业队伍建设，并积极将相关工作人员外出培训教育，这样能够进一步优化现有的管理工作队伍，为渔业通信管理带来全新的血液，促进渔业通信管理法制化、规范化、科学化运行。 2、切实做好渔业通信的管理工作 在渔业通信管理工作开展过程中，应该将现有比较分散的，动态的岸站和船舶电台全部纳入到管理体系当中，这是对海上通信秩序进行有效规范的重要措施。要始终遵循服务管理就是为了更好更快发展的理念，突出渔业通信管理的重点和难点，抓好站台规范化管理工作，构建完善的频率站台设置管理制度，严格审查涉台资质。只有做到科学合理的管理，才能够促进渔业产业的健康发展，同时也能够保证广大渔民的生命财产安全。对于有利于渔业经济发展，符合国家各项技术标准的申请，应该给予大力支持，同时还应该确保有充足的资金用于扶持，对于不符合标准，严重影响他人正常生产生活的通信业务，应该坚决取缔。另外还应该加强无线电设备的检测工作，开展例行监测，确保各种无线电设备质量达标。另外一个方面还应该构建准确完整的电台基站数据库，要确保各项技术参数无误，提升渔业通信管理工作质量和工作效率。 3、严格监督执法 渔政部门是渔业通信管理的重要执行机构，海上无线电通信秩序能否穩定，管理能否取得突出成效，关键在于是否能够提高执法力度。为此就要求相关管理人员一定要深入渔村，深入渔港，深入渔船，对现场的无线电设备进行严格的监督检查，按照相关法律法规办事，及时查处无线电干扰设备，对于不符合相关技术要求的渔船，应该限期整改或者进行报废处理，对于滥用频率、限制增大发射功率的严重违规行为，应该严肃查处，对于存在刑事责任的应该交由公安机关进行惩处，做到严肃执法，杜绝非传输设备在海上渔船中流通，确保整个无线电通信管理的顺畅，努力营造良好的通信秩序。 4、加强高素质渔业通信管理队伍建设 在实际的通信管理工作开展过程中，应该始终坚持请进来，走出去，带岗练兵的原则，积极支持和鼓励各通信管理人员利用一切有利时机参与各种培训，参加各种技能训练。在具体培训工作开展过程中，应该在法律法规，计算机操作，无线电管理，监测与检测技术等方面强化培训教育，要进一步引导和要求通信管理人员要密切掌握无线电技术的发展新动态，要加强理论和实际的有效结合，确保能够更好的完成新时期的渔业通信管理工作。另外在培训教育工作开展过程中，还应该注重加强职业道德政治素养，法律法规各项规章制度的培养，提升工作人员的责任意识和工作态度，确保能够高质量的完成渔业通信管理工作。 （作者单位：276800 山东省日照市海洋通讯管理站） |
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