标题 | 浅析新时期农村土地流转经营中存在的问题及完善建议 |
范文 | 白桂青 摘 要:在新时期农村土地流转发展的背景之下,构建新型的农业管理模式对于农村土地流转工作来说具有重要的价值与意义。提升农业生产效率,有效的解决土地流转中存在的实际问题与不足,对于我国农村经济发展来说有积极的影响。而在整体上来说,因不同地区中农村土地流转经营会受到不同因素的干扰与影响,造成土地分配不均,土地利用率低,土地长期使用后劲不足,土地流转不规范等为了有效的解决此种问题,就要重视农村土地流转的问题分析,强化监督管理,为新时期农村土地流转经营提供有效的参考与支持。 关键词:新时期;农村;土地流转经营 新时期农村工作中,土地流转占有重要的地位。土地流转对于发展农业现代化,提升土地资源利用效率有着积极影响,也是新农村建设发展的重要手段与措施。重视农村土地流转对于我国农业发展与改革来说具有重要的价值与意义。 一、新时期农村土地流转背景 在我国农村现代化、城镇化建设发展过程中,农村农业经济呈现持续发展的状态。而传统的以家庭为主要单位的土地分配以及土地生产无法满足现阶段农业生产发展的需求,土地流转作为现代农业发展的主要趋势,可以有效的满足农村机械化、规模化发展的需求,合理利用以及分配土地资源,充分的解放了劳动生产力,对于新时期农村现代化建设与发展来说具有重要作用。 随着国家政策以及法律法规的不断完善,解决土地流转中存在的各种问题与不足,充分保障了农民权益。全面落实各项政策,进而为土地流转工作开展奠定基础。 土地流转是我国农村农业发展的必然趋势,充分利用土地资源,有利于实现农业生产的大型化、规模化,达到提升生产水平以及质量的目的。 二、新时期农村土地流转经营现状 整体上来说,我国土地流转工作受到区域发展不平衡问题的影响,不同区域中的土地资源存在较大的差异性。而受到不同地区经济发展能力的影响,制约了我国农村地区经济发展。 农村土地流转中农作物会受到自然环境、市场供求等多种因素的影响而经济效益不高,为了获得经济利益,一些承包商在获得土地使用权后会开展各种商业活动,不利于土地的可持续发展。 在新形勢之下,农村土地在流转中要投入大量的资金,而整体上来说农作物的生长周期相对较长,农村土地经营范围较大,在实践中投入资金流速相对较慢导致土地承包者存在资金不足等问题,这样就会造成资金借贷困难等等问题,不利于土地长期使用发展。 三、新时期的农村土地流转经营优化对策 在新时期要重视农村土地流转经营,重视土地流转管理,真正的实现土地流转的规划性计划性发展。 1.重视土地流转管理。农村土地流转对于农业发展具有直接的影响,也是新农村建设发展的重要因素。土地流转的科学性合理性是关系到农民群众切身利益的关键要素。在土地流转中存在的最为主要的问题就是没有合理的利用土地资源,农作物无法满足市场发展的需求。对此,政府部门要强化农村土地流转调节以及监管,要充分的协调农业生产现状,综合市场规律系统分析,制定完善的土地流转规划,通过对应的措施与手段,充分的保障了农民的合法权益。政府部门要做好农村土地流转工作的管理,始终坚持为人民服务的宗旨,切实保障土地流转工作的有序开展,也为我国农业建设发展奠定了基础。 2.实现土地流转的规划化、计划性。整体上来说,我国各个地区经济发展呈现不平衡的状态,东西部农业生产作业中存在着显著的差异性。而农业生产条件以及环境的不同也导致了土地流转的不同,对此,要综合具体的状况进行有计划、有规律的土地流转,制定符合区域发展的实际状况以及经营性战略。 针对农业经济发达的区域,其具有较大的现代化水平,在土地流转之后会存在较多的就业机会,则土地流转更为顺利;对于经济欠发达的地区受到经济水平以及发展现状等因素的影响,要制定长久的转型发展策略,这样才可以达到推动农村土地流转的目的。 3.遵守法律,分析市场规律。在新时期的农村土地流转中,要在国家法律的监督约束之下,规范土地流转,避免出现圈地以及土地资源浪费的问题。通过对现有市场资源的配置完善,构建一个公平公正的市场竞争模式,对于农村土地流转工作的有序开展来说具有积极的意义。 同时,要综合实际状况构建一个创新性的管理模式,根据实际状况深入分析,才可以达到提升农村经济发展水平的目的。 4.培育现代化新型农民。在社会经济发展中,随着新技术手段的成熟,农业发展也呈现机械化的趋势。在此种背景之下就要培育新型的农民,通过提升农民的专业能力,达到丰富视野、拓展学习能力,掌握现代化的先进农业技术手段,在现代化机械设备的支持之下,达到提升农业产品质量,提升土地利用效率的目的,对于我国农业发展来说具有重要的价值与意义。 5.构建现代化机构,提供优质服务。在农村土地流转中,国家以及相关部门可以综合实际状况拓展形式,通过现代化的中介机构,通过不同的方式为农村土地流转提供有效的平台。在政府的支持之下构建农村土地仲裁机构,处理农村土地承包经营纠纷,切实保护农民群众的合法权益,可以在根本上为我国农村经济发展奠定基础。 6.构建完善保障体制,制定完善体系。重视综合服务中心的建设,推动农村医疗卫生的发展,构建新型的农村合作医疗制度,探索符合农村实际状况的养老保险,全面落实农村最低生活养老保险制度,通过动态化的管理强化监督,构建良好的社会环境,进而为土地流转等工作开展奠定基础。 四、结语 新时期农村土地流转工作在平稳的运行,对于社会经济发展以及新农村的建设来说具有重要价值。在土地流转中,科学规划分析,在国家法律、政策的规范约束之下,合理的进行市场资源的配置,可以有效的优化现有的产业结构模式。政府部门要充分的完善自身的服务职能,尤其是涉农部门,要加大对涉农法律法规及知识着普及,增加对农民农业知识的培训,强化监督管理,通过科学化的方式进行土地流转,构建良好的社会环境。而农民群众与市场经营者则要不断的提升自身的权利意识以及管理能力,要在根本上提升专业能力,通过科技化的方式规范推动土地流转工作的有序开展,进而为我国社会经济发展奠定基础。 参考文献: [1]郑丽丽. 新时期下农村土地流转的经济效益分析[J]. 农家参谋, 2018(2). [2]杨小丽. 新农村建设中土地流转的现实问题及其对策[J]. 农民致富之友, 2018, 589(20):15. [3]刘玉光. 探索新形势下农村土地流转对农业经济的影响[J]. 农村经济与科技, 2018, v.29;No.440(12):180. |
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