| 标题 | 试析农村产权制度改革的意义及工作重点 |
| 范文 | 陈士渠 张俊兰 摘 要：随着我国经济水平的不断提升，我国政府及相关部门对农村经济发展越来越重视，并加大对相关政策的实施力度，引导各部门与人员的积极参与，考虑到各农村地区发展情况的不同，还需加大农村产权制度改革力度，为城鄉一体化发展提供有利条件，明确农村产权制度改革工作重点，对各项工作内容与工作职责的明确划分，使各领域都发挥到自身的重要作用，推动农村产权制度改革发展速度，全面了解农村产权制度改革的重要意义，逐渐缩短城乡经济水平差距。 关键词：农村产权;制度改革;意义;工作重点 在农村经济发展中，农村产权制度改革是其重要的核心内容，对城乡一体化发展有重大的影响。随着我国政府及相关部门对农村产权制度改革重视度的不断提升，加大对传统化制度产权制度体系优化、完善力度，使农村产权制度改革可满足各地区农村经济实际需求。并且在实施过程中，能够及时发现农村地区经济发展所存在的相关问题与不足，具有针对性地分析与解决，通过对不良因素的有效控制，为农村产权制度改革的发展奠定良好基础。 一、农村产权制度改革的意义 农村产权制度改革，不仅会对我国现代化社会发展产生巨大影响，而且还为城乡一体化发展奠定良好基础，明确农村产权制度改革发展的目标与核心，逐渐提升农民生活质量与经济水平，充分发挥出农村产权制度改革的重要性。 首先，农村产权制度改革是农村土地、房屋资产发展的重要形式，需要各部门积极参与到农村产权制度改革中，结合各农村地区实际情况的全面分析，掌握农村资产权责、归属权、流通体系等，相关工作人员对各农村地区实际情况的调查，把调查中所产生的相关信息与内容详细记录，为农村产权制度改革提供有利依据，逐渐提高城乡要素流动水平，为农村资源提升提供有力保障。 其次，通过对农村产权制度的改革，加快农村向城市发展的速度，努力改善农村现阶段发展实际情况，缩小城乡经济差距。与此同时，农村产权制度改革，还对农村房屋、土地进行集体化的确权、登记，确保农民自身利益，使农民有更多的发展渠道，积极参与到现代化城市发展中，可逐渐增强农民自身的经济实力。 最后，从农业生产角度的分析，农村产权制度改革，为农民拓展更多的发展渠道，而不是单一化地进行农业种植，同时，给我国农业生产工作带来了更多的机遇与挑战，对现代化技术的引进应用，由专业技术人员对农业种植户的指导，逐渐改善农民生活质量，为农村资产向资本化发展起到良好的促进作用。除此之外，还充分考虑到农村居民财产利益，在实施改革的过程中，始终都遵循“自主性”发展原则，使每位农民均都可得到应有的利益与权力，使每位农民都意识到自身的参与权、知情权、决策权，通过农民的积极参与，为农村产业制权制度改革提供更多有价值的信息依据，对重大决策的制定提供有利条件。 二、农村产权制度改革的工作重点 （一）房屋、土地确权登记工作 农村房屋、土地确权登记工作，是农村产权制度改革的核心工作，对农村经济发展有直接性的影响。对此，还需相关部门与人员对农村房屋、土地确权登记工作提高重视度，对农村产权制度改革各项影响因素的全面分析，对重点工作与难点加大实施力度，可确保整体工作质量。同事，对各项工作内容与工作职责的明确划分，使各项工作环节中都有专业负责人员，严格按照相关标准流程规范性实施，从而为农民经济利益提供安全保障。 （二）加大耕地保护力度 在现代化社会发展中，农业领域发展对我国经济水平的提升有巨大的影响。对此，在农村产权制度改革工作中，还需要加大对耕地保护力度，建立独立监管部门，由专业监管人员所组成，对农村地区的耕地加大保护力度，制定完善管理制度，全面落实到各项管理工作中，引导农户的积极参与，可提高耕地保护效率。选择耕地保护补偿机制，在相关部门的正确引导下，对农村耕地的总体规划，避免对土地资源的浪费，通过对农村耕地的合理分配与应用，全面提升土地资源利用率。 （三）创建信息化交易平台 信息化时代的发展，对各领域都产生积极影响，扩大信息化技术应用范围，能够结合各领域的发展需求全面分析，充分发挥出信息化技术的应用价值。尤其是在农村产权制度改革工作中，利用信息化技术创建交易平台，使各项工作都可在信息化平台上实施，创设出多样化的应用功能，为农村产权制度改革提供有利条件。无论是对土地使用权的出让、出租，还是对农村房屋产权的卖、赠与、抵押、租赁等，都可在信息化平台上完成，并且还把各项工作相关内容详细记录，全面提升农村经济水平。 （四）完善治理制度 农村产权制度改革需有完善的治疗制度，可对各项工作的约束性管理，提高相关工作人员的责任意识，根据各项工作的实施流程，对治理制度的实施与完善，遵循“以农民为主体，让农民得实惠”的治理原则，使各当地政府及相关部门对此加大改革与管理力度，推动农村基层公共服务、社会管理职能、集体资产经营管理职能的有效分离，全面提升农村地区经济水平。 （五）长效机制的制定 长效机制的制定，主要是配合农村产权制度改革各项工作内容及制度所制定的配套机制，为农民生活提供良好的保障，重视农村养老、医疗、失业保险等，各地区农业局、林业局、国土局、房管局等，都需要积极参与到农村产权制度改革发展中，对林地、耕地、房屋等加大管理力度，逐渐增强财政支农资金的稳定性，以城带乡长效机制促进城乡一体发展。 三、结束语 综上所述，为促进我国城乡一体化的全面发展，提升农民生活质量与经济水平，逐渐缩短城乡经济水平差距，还需加大对农村产权制度的改革力度，明确农村产权制度改革的核心工作，明确各项工作流程与制度，对相关工作人员提出更高要求，确保农村产权制度改革的全面发展，无论是对农村地区的经济水平提升，还是改善农民生活质量等，都可突出农村产权制度改革的重要意义与价值，为我国现代化社会的可持续发展奠定良好基础。 参考文献： [1]赵金玲;.关于农村产权制度改革工作的思考[J].科技经济导刊，2018，632（06）：189. [2]陈向东，沈于松.扎实推进农村产权制度改革试点[J].江苏农村经济，2017（12）：46-47. [3]张丽萍.农村产权制度改革的意义及工作重点[J].中国集体经济，2018，572（24）：67-68. |
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