| 标题 | 村级集体经济发展的思路 |
| 范文 | 杨芳 [摘 要]农村经济的发展，让农民富裕起来是实现我国社會主义社会的伟大目标之一。在以习主席为中心的党中央政策的领导下，我国农村条件得到了普遍的改善，农民生活也发生了翻天覆地的变化，此时，村级集体经济在中央政策的扶持下得到了极大的改善，同时也浮现了一些问题。本文针对扩大村级集体经济的主要做法、面临的主要问题及未来的发展策略进行分析，为村级集体经济的发展提供思路。 [关键词]村级集体经济；发展思路；农村经济 [中图分类号]F321.32 [文献标识码]A 1 主要做法 1.1 合理利用集体土地资源、扩大农村经济效益 村级集体土地资源是农村较大的优势资源，合理地开发并利用集体土地资源，使得集体经济能够可持续发展。将零散众多、闲置或没有开发的农村土地进行集中集体管理，根据当地的本土优势生产销售农产品，创造当地特色品牌。同时紧跟国家土地优惠政策，并与市场经济相结合，采用租赁或承包的手段开发荒地，加大投入进行新产业、新技术的养殖或果蔬培育。 1.2 开发多元化发展的新运作思路 按照传统的农村发展方式，我国村级集体土地的管理权在几十年中没有变动，目前我国土地政策的放宽为农民带来了新的发展机遇。根据合理利用农村资源的可持续发展理念，农村开发多元化发展的新运作思路，将村级经济与城镇第三产业相融合，比如引进开发农产品技术到农村，采用技术入股的手段实现土地控股权及利益共享，实现我国农村土地经济实现社会化。 1.3 转变思路、优化管理制度 健康的村级集体经济发展离不开组织管理及资产是否符合农民的利益要求。在集体经济的管理中，应当主动探寻新型的集体资产管理方式及民主监督手段，能够最大化地减少资产损失风险。农村集体管理组织可以参考现代化企业管理制度，将集体资产量化管理，优化村级财务管理制度，存企共建，吸引社会力量参与，注入新血液，实现资产增值的目标。同时要明确划分经营主体与利益主体，各自执行好自身的职能，进行民事法制观念的灌输，若有村级管理者出现违规行为，以制度化及民主化的手段进行解决，共同使村级集体经济发展。 2 面临的主要问题 2.1 总体经济政策倾斜 我国存在很大一部分地区的农村经济只重视发展项目、成立企业，向本地农业加大力度引进投资及开发项目，只考虑到引进人才或技术，而忽视了当地村级集体经济的共同发展，不能有效支持资金扶持或政策帮助，使得集体经济无法充分发挥其优势而使农村经济发展受限。 2.2 缺乏农村财政管理经验 村级集体组织是管理村集体的公共财产资源的组织，由于村集体组织缺乏农村财政管理经验，在收到财政收入时，大量投入了其社会事业中，比如新修公路、村公共广场及养老院等，当出现新的投资项目时资金便捉襟见肘，比如有绿色安全果蔬培育的新项目需要资金投入时，预留资金不足，无法进行新项目的开发，便失去了发展机会。 2.3 村级组织管理者的利益不足 我国对村级集体组织的管理者及领导者在经济中并未有过量的资金分配。地方经济的发展很大部分取决于村干部的领导，村领导的工资低、责任重、难度大是其面临的最主要的问题。现阶段村级集体经济的模式众多、发展战略复杂多样，而村级集体组织的管理者的劳动收入仍处在较低的水平，绩效水平和社会保险仍有较大的发展空间，这也会为村级集体经济的发展带来不利的影响。 3 未来发展策略 3.1 解放思想，创新发展 村级集体经济观念是我国农村经济整体观念的重要部分，改变以前村级集体经济的发展没有发展空间的思想，公平公正地协调好村级集体经济与其他经济发展战略的相关性，要统筹兼顾，平衡好财政收入与集体资产积累的关系，开拓新的发展思路，摒弃以前劳动密集型的传统思想模式，开拓融资租赁、技术入股等多种方式，创新地创造多条利于村级集体经济的发展道路。 3.2 因地制宜，特色发展 我国农村的基础环境不同，若要发展村级集体经济就要合理地开发和利用当地特色的环境、物产及交通资源，根据当地已有的经济和产业基础，因地制宜发展“一村一品”、休闲农业、农耕体验、乡村旅游等特色产业，积极开辟村级集体经济创新发展新道路。 3.3 引进人才发展 地区发展的核心竞争取决于人才的引进，村级集体组织的领导者与管理者必须有着优异的思想及政治素质水平。秉承着民主集中制的管理理念，在村干部的选举中要选出能担当村级集体经济发展领导者的复合型人才，增强经济活动中的人才及事务管理，完善良性循环、公平合理的村级管理机制，有效监督不同环节的财政管理，保证村级集体经济的健康发展。 4 结论 伴随着当前我国经济的飞速发展及农村经济的进步，村级集体经济也面临着巨大的发展问题与发展机会。我国政府在政策、人才及技术等方面都给予农村新的发展支持，比如大学生村官、网络技术的发展等。村级集体经济的发挥在中央的领导下有条不紊地快速发展，逐步推进乡村全面振兴。 [参考文献] [1] 李哲.新形势下发展壮大村级集体经济的对策探析[J].现代经济信息，2015（02）. [2] 于洪第.发展壮大村级集体经济是推进农村建设的重要途径[J].农民致富之友，2014（23）. [3] 陈静.加快转变发展思路 创新集体经济发展[J].农业经济，2013（06）. [4] 黄鹤群.发展壮大村级集体经济的思考[J].现代经济探讨，2010（10）. |
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