| 标题 | 黑龙江省现代农业与服务业融合发展研究 |
| 范文 | 尹毅娜 张晓东 [摘 要]在经济结构转型的过程中，现代化农业一个最大的特征就是其与服务业的深度融合。当前黑龙江省现代农业与服务业融合在诸多方面存在着许多的问题。基于此，本文将结合黑龙江省农业与服务业融合的现状及相关的理论来对其中存在的问题进行分析和研究，并进一步提出针对性解决对策，以期推动黑龙江省发挥农业产业优势，实现农业产业的率先升级转型。 [关键词]黑龙江省;现代农业;服务业;融合发展 [中图分类号]F327 [文献标识码]A 在我国各省市地区中，黑龙江省具有比较明显的农业产业发展优势。当前，“三农”问题已经成为我国经济社会发展的首要问题，中央也陆续出台了一系列的政策文件支持农业产业的创新升级。此外，与农业息息相关的生态环境保护、资源匮乏等问题也日益成为农业转型中亟待解决的问题。黑龙江省要发挥自身的农业产业优势，实现农业与服务业的融合发展是经济新常态下的战略选择。 1 现代农业与服务业的概念及融合特征 1.1 现代农业与服务业的概念 现代农业是相较于传统农业产业而提出的概念，强调的是农业生产技术和管理方式的现代化。具体来说，现代农业就是指利用现代科学技术、现代农业生产设备和最新的农业生产管理手段而进行农业生产的产业，最突出的特点就是现代科学技术的普遍应用。 从产业类型上看，服务业与农业是并列于国民经济中的两个产业，但是随着改革开放的不断深入推进，服务业在经济体系中的位置越来越突出。而服务业也有现代服务业和传统服务业之分，现代服务业是指现代科技、信息技术与服务业相结合的新型产物，区别于传统的旅游、饮食等服务产业。 通过以上两个概念可以看出，现代农业与服务业的融合就是涵盖了整个农业生产过程的各个环节中，利用科学技术手段和服务业支撑的现代农业产业变革，同时服务业为现代农业的发展提供需求保障。 1.2 现代农业与服务业的融合特征 从现代农业和服务业的概念中可以看出，两个产业实现融合是符合当下经济产业发展要求，其融合特征可以归纳为以下两个方面：第一，农业服务业的发展提高了农业产业的生产力，将市场要素置于生产的首位，并与农产品市场对接，解决了农产品市场的供需矛盾。第二，以完善的服务产业要素为支撑，将多种现代化信息资源与农业生产相结合，从而促进了农产品的信息流动。 2 黑龙江省现代农业与服务业融合发展现状 黑龙江省位于我国的最东北部，境内有三大平原地区，是我国重要的粮食生产基地之一。全省农用地3950.2万公顷，其中30%为农用耕地，地势平坦开阔，具有大规模农业机械化生产的自然条件，其粮食产量位居全国第一。但近几年来，农业发展后劲不足，单位产量低、投入高、收入低等问题比较突出。 在我国相关的农业政策、技术条件等要素的支撑下，黑龙江省已经开始探索现代农业与服务业的融合发展路径，农业生产的科技含量不断提高，在市场信息共享、技术服务、现代农业服务业的地区试点规划等方面工作上有一定的进展。但是，从实际运行的过程中可以发现，在原有的服务业基础相对薄弱的现实条件下，现代农业服务业的融合发展进程比较缓慢。虽然黑龙江省具有区位港口优势、旅游产业优势等独具特色的优势，但是这些优势与农业的关联性不大，导致融合过程中涉及的问题比较多，成果也是比较有限的。 3 黑龙江省现代农业与服务业融合发展中的问题 3.1 融合发展的农业服务技术偏低 农业服务技术是现代农业与服务业融合发展的基础和核心内容，但是黑龙江省目前在这个方面存在的主要问题就是农业服务技术偏低，主要表现为服务技术的覆盖面比较狭窄，技术转化的效率比较低，远不能达到融合的实际要求。具体来看，黑龙江省长期以来都具有明显的农业生产资源优势，这恰恰导致农业生产普遍不重视服务技术的推广和使用。如很多先进的农业生产技术、农产品质量检测等工作并没有形成系统化的服务体系，农民认为不需要这些服务技术的支撑也可保证生产的正常进行，因此就更不注重使用服務技术的应用效果，最终致使现代农业与服务业融合发展层次较低。 3.2 融合发展的层次相对偏低 从全国范围看，我国现代农业与服务业的融合已经形成多形式、多形态、多层次的融合局面，但是它们还处于一个不成熟的阶段上。黑龙江省在这个方面也做过诸多的探索，但是依旧存在着融合层次过低的问题。例如，黑龙江省不同地区都有各自的特色农产品，但是还没有形成从低级到高级的农产品加工产业体系，导致主导型农产品服务需求得不到满足，进而农业的保障作用就会减弱。同时，农业技术与信息服务体系不健全，而使农户无法获得完整的市场信息;大多数的农业服务组织专业化程度偏低又不能满足农业生产实际的需求，从而影响了服务技术的广泛应用。 3.3 融合发展中的服务质量不高 目前，黑龙江省的现代农业与服务业融合发展中的服务质量并不高。如在现代农业体系中最重要的农业保险，其目前存在的问题主要就是险种较少，农民保险意识淡薄。黑龙江省在农业保险方面还不能就自身存在的问题和优势形成创新驱动的发展理念，因此农业保险改革进程比较缓慢。单纯依靠国家政策与政府的财政支持很难有效实现以现代服务业促进农业的发展。此外，黑龙江省在农业技术方面的创新力不足，创新意识不强，高新技术研发比较缓慢，大数据、信息共享等还没有形成服务质量的基础，因此融合的服务质量还需要进一步提高。 3.4 融合发展缺乏规划 现代农业与服务业的融合发展进程是一项比较复杂的系统性工作，需要以战略性规划促进融合发展的实现。黑龙江省的农业产业发展一直是处于比较先进的水平上，但是与全国其他省份地区相比，黑龙江省并不是最先探索这种融合发展模式的，它在真正开始融合时就缺少了必要的战略规划支持工作，导致后续问题出现得比较多。例如，目前黑龙江省对相关的发展工作还未出台比较规范的政策性文件，在政府的角度上，对能够提供服务业的企业支持比较少，龙头性企业在这个方面所起的作用是十分有限的。很多地区农业信息服务、农业物流、农业金融等都难以满足实际的农业生产需要，并且存在交叉管理和多头管理的问题。 |
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