标题 | 深入推进京津冀生态环境协同发展研究 |
范文 | 徐浩然 杨明 陈玉芳 郝慧娟 张晓芬 葛双双 [摘要]京津冀生态环境协同发展的有效推进,应在治理手段上将京津冀三地能够科学囊括其中。并切实展现协商、合作机制功能,针对生态环境治理问题达成统一共识。既要不断强化自身内部控制体系与行政手段,还需能够实现外部高效监督与管理。在京津冀生态环境协同发展问题上,能够充分发挥京津冀地区资源优势,最大化发挥协同发展机制功能。结合沧州市实际生态问题,积极完善与创新生态管理体系。由此,通过不断优化勇于创新生态环境协同发展机制,确保京津冀地区能够真正在环境保护工作上展现一定成果。 [关键词]京津冀;生态环境;协同发展 [中图分类号]F127 [文献标识码]A 关于深入推进京津冀生态环境协同发展工作,相关地区管理人员能够对自身资源优势、生态环境治理问题进行全面了解。同时,真正了解与认识京津冀地区在经济、政治、文化等方面发展所发挥的实质作用。具体而言,京津冀地区作为我国地区经济中心,同“长三角”“珠三角”并列为我国三大经济增长区域。在经济发展与政治策略制定方面,都具有一定的优势。但与此同时,京津冀地区虽然拥有丰富的政治、经济、文化资源,但是区域之间差别较大,产业结构区别明显,一体化发展程度较低。而是针对生态环境方面的协同发展与治理,需确保在行政管理机制、产业发展等方面达成共识。这样才可促使京津冀三方能够相互配合,通过科学配置与整合资源,实现对生态环境的协同发展。尤其,北京作为首都,对周边地区的“虹吸效应”一直大于辅助效应,周边地区特别是河北省的资源涌向北京的同时,当地经济却一直发展不起来,虽然有承接北京市的产业转移福利,但付出了同等的生态破坏,使得北京与河北省接壤的周边地区出现贫困地带。在此背景下,沧州市政府需能够根据自身实际发展状况,制定更具有可行的京津冀生态环境协同发展策略。 1 京津冀生态环境协同发展内涵 所谓的京津冀生态环境协同发展,更注重通过制定宏观指导战略,使不同地区间建立系统性连接。三方通过相互资源共享,促使生态环境治理展现一定成效。并使京津冀三地能达成系统高度配合,并能健康、高效地开展生态环境协同治理工作。而京津冀三地在实际开展生态环境发展活动过程中,如若能够在战略上达成共识,制定具有一定可行性的协同发展机制,可在一定程度上打破资源独享、优势独占的局面。通过建立规划紧密结合、资源共享的生态环境协同发展目标。在遵守区域绝对优势基础上,合理进行生态治理规划再设计、生态资源不断优化等,从而确保真正实现生态管理的协同发展。 2 京津冀生态环境协同发展有效策略 2.1 充分发挥京津冀地区资源优势,最大化发挥协同发展机制功能 京津冀地区生态环境协同发展的有效推进,应能够真正发挥区域资源整合优势。无论是在生态农业、旅游产业,还是在交通运输等方面,都与生态环境治理具有极其密切的关联。而在实际开展生态环境治理工作过程当中,应确保自身具备资金优势、人才优势等,才可真正推进京津冀生态环境协同发展。而针对沧州市生态环境的发展问题,相关人员应能够真正发挥协同发展机制功能与作用,确保自身综合实力能够支撑生态环境建设工作。沧州市政府应本着优势互补、协作共赢的理念能够对资源进行充分整合与科学配置。借助自身旅游资源优势、丰厚的文化背景优势等,注重在产业上进行丰富与创新。借助产业协同发展带动沧州市生态环境协同治理,不仅做到科学治理环境问题,还可促进地方经济获得有效发展。沧州市政府应对目前的京津冀协同发展战略进行全面了解,并充分发挥政策方针优势,开创新的产业发展格局。沧州市政府应能够进行大胆创新,突破既定的思维模式,打破利益固化的藩篱。应充分展开团体行动、互助合作思路,积极调整经济发展理念与生态治理思路。逐渐建设更具有宏观发展战略、协同作战的新思想,全面提升资源配置质量,积极强化资源配置手段。例如,沧州市可充分利用2020年北京市與河北省联合举办的冬季奥运会这一资源优势,通过不断强化“武术之乡”“狮城”美誉度,打造更具有特色的旅游城市,充分利用举办奥运会这一机遇,将沧州市旅游品牌理念打出去,并能够在世界范围内获得更大的影响力。由此,借助旅游产业,为生态环境治理注入源源不断的资金。甚至,可通过城市美誉度不断吸引更多的生态环境治理人才与管理人才。 通过对旅游资源、人力资源等方面进行整合与优化,为沧州市生态环境治理奠定有力基础。由此,促使河北省能够拥有更强的话语权,真正参与到京津冀协同发展中。与此同时,沧州市政府需确保做到资源的高效应用,并制定生态环境长期发展战略。构建战略资源市场化配置体系,创建生态环境协同治理合作机制。从综合发展角度来看,沧州市需对北京地区的“大城市病”建立正确的认识。应对北京集政治、经济、文化、创新等多个中心为一身的优势进行客观的思考与肯定,并能够充分利用周边城市的虹吸效应。能够充分利用滨海新兴政策,以及北京非首都核心功能等优势,探寻更利于津冀二地发展的契机。并通过三方资源优势互补,能够真正做到京津冀三方的互动互补。从而,逐渐深化京津冀产业协同发展,并为生态环境协同治理带来更多的可能性。同时,在不断深入推进京津冀协同发展战略过程中,需能够联合各地区企业实现线上服务与管理。这样,不仅可避免资源浪费问题,还可促进产业创新发展。通过跨产业交互融合,可在一定程度上改善生态环境破坏问题。基于线上服务,各企业与消费者之间形成直接联系,省去复杂的中间环节,不仅降低运营成本,更重要的是可提高企业的经济效益,从而促进京津冀地区经济发展。由此,真正利用产业带动京津冀地区生态环境协同发展。更重要的是,结合沧州市实际资源情况,探讨京津冀生态环境协同发展过程中,应能够注重强化自身的综合管理效能。从而,为京津冀三地真正展开生态环境的协同发展奠定基础。 2.2 结合沧州市实际生态问题,积极完善与创新生态管理体系 京津冀协同发展背景下,沧州市在应对生态管理问题的过程中,需能够结合实际情况,制定更具有可行性与完善性的生态管理体系。能够对当地经济、政治、文化等方面发展状况进行全面了解,切实发挥京津冀协同发展理念的作用与价值。沧州市作为河北省地级市城市,与渤海相连、德州相望,是具有一定地域优势的经济开发区。沧州市拥有丰富的历史文化背景,另有“武术之乡”“狮城”之称。无论是在三国南北朝时期,还是在唐代的贞观元年,沧州市都作为重要的城市融人到社会文明的发展进程中。由此可见,沧州市在经济发展、文明建设方面,具备一定先天优势。因此,在对自身生态环境问题进行治理的过程中,能充分发挥自身价值与作用,为生态环境的治理奠定有力基础。沧州拥有优质的地理资源,与丰厚的自然生态资源,但因特殊时期过度倾向经济发展而对生态环境造成严重污染。尤其在行政管理上缺乏有序的、科学的规范机制。在寻求地方经济稳定、高速发展的同时,还需处理京津冀三地之间的利益关系。相较于北京首都所展现的巨大行政资源优势,河北呈现出较为弱势的地位。因此,河北省沧州市政府需能够结合目前的实际问题,积极完善与创新生态管理体系。能够在行政管理机制上进行大胆创新与革新,确保生态管理各项政策能够顺利推进。 沧州市政府需充分发挥互联网技术,通过构建信息化生态管理平台,确保最新的制度与政策能够实现透明化推进。并能够制定科学的生态管理与监督制度,组织专门人员对相关工作进行检查与跟进。特别是目前企业在生产与开发过程当中出现的污染环境问题,沧州市政府应能够组建专门的机构负责环境问题勘查。沧州市政府可颁布优化环境促进政策,以及环境污染惩罚机制,引导社会企业、以及其他组织能够积极保护生态环境。利用互联网技术不断强化行政管理、生态环境治理手段,确保内部能够在部门间、资源上做到协同发展。能够以点带面,通过不断完善内部控制体系,逐渐与外围达成良好合作。真正发挥资源整合优势,确保沧州市能够真正融入到京津冀三地协同发展战略中。实现各企业跨区域合作,积极融入互联网技术,在不同区域不同企业间搭建科学的信息化交流平台。沧州市在实际开展生态管理工作过程中,可最大化发挥现代信息技术,以及当地丰富资源,确保生态环境保护工作变得更为科技化、简单化,甚至可不断扩展其合作领域。大力将周边其他京津冀地区以外的企业,引入到生态环境保护建设工作中,真正做到“开放式”运作与管理。从而,全面提升沧州市生态管理质量。由此,确保沧州市能够融入到河北省的整体发展战略中。从而,进一步推进京津冀生态环境协同发展。 3 结语 总而言之,以沧州市为中心研究京津冀生态环境协同发展工作过程中,相关人员需能够全面了解相关概念内涵。并对沧州市经济、文化、政治等方面建立正确的认识,认识到产业发展与生态环境保护之间密切的关联性。而在具体推进京津冀生态环境协同发展工作过程中,需能够注重优化与完善行政管理手段与内部控制机制。通过制定科学的监管制度与生态系统,全面提升沧州市生态管理质量。利用产业带动经济的发展,与其他地区建立良好的合作关系。由此,真正将京津冀三地紧密地结合在一起,能够针对生态环境治理问题制定科学的协同发展机制。达成统一共识后,三方共同努力、相互促进,实现京津冀生态环境的协同发展。 [参考文献] [1]段铸,锁罗曼,路倩.京津冀生态环境协同发展的对策研究[J].经营与管理,2020(03). [2]赵甜甜,王铭琦.京津冀协同发展背景下河北生态环境建设研究[J].河北企业,2020(02). [3]付广环.京津冀生态环境治理的多主体联动模式研究[J].資源节约与环保,2020(01). [4]张娜.京津冀城市群协同发展路径分析[J].人民论坛·学术前沿,2020(02):88-91. [5]翟美珠,张圆圆.京津冀一体化背景下的河北省生态环境保护对策研究[J].南方农机,2019(22). [6]冯丹阳,吴文良.京津冀生态补偿协同发展的路径研究[J].中国井冈山干部学院学报,2019(06). |
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