| 标题 | 沈阳市花卉产业发展现状、问题及对策 |
| 范文 | 关巍 摘要：沈阳市把发展花卉苗木产业作为建设生态文明的重要载体和实施乡村振兴战略的具体抓手，围绕花卉市场需求和人们生活品质追求，打造辐射省内外的花卉市场集散地。介绍沈阳市花卉产业发展现状，分析存在的问题，提出加大扶持力度、培育龙头企业、发挥中介作用、加强科技支撑等有针对性的对策。 关键词：花卉;产业;产业化经营;对策;沈阳 我国花卉种植面积已跃居世界第一位，成为世界最大的花卉生产基地、重要的花卉消费国和花卉进出口贸易国。到2018年底，全国苗木花卉生产面积200多万hm2，每年出圃各类苗木400多亿株，年产值4 500多亿元，苗木花卉产业已成为我国的朝阳产业，呈现出良好发展态势。作为东北地区经济的中心城市，沈阳市把发展花卉苗木产业作为建设生态文明的重要载体和实施乡村振兴战略的具体抓手，紧紧围绕花卉市场需求和人们生活品质追求，着力发挥资源优势、区位优势，全力打造辐射省内外的花卉市场集散地，带动沈阳地区乃至辽宁省花卉产业发展和农民就业增收。 1 沈阳花卉产业发展现状 1.1 花卉栽培面积逐步扩大 沈阳地处北温带地区，气候冷凉，四季分明，非常适应月季、康乃馨、菊花、百合等花卉品种的生长。沈阳市花卉产业从20世纪80年代起步后得到了较快发展，花卉品种日渐丰富，生产规模逐步扩大，市场网络不断拓展，已成为初具市场经济形态特点、带动农民经营致富的朝阳产业。到2018年底，沈阳市花卉栽培面积已发展到近3万hm2，花卉产业的发展有利带动了全市农业产业结构的优化调整。 1.2 花卉产业基地渐成规模 为了促进花卉业发展，沈阳市对花卉产业基地建设投入了大量资金，重点依托龙头企业，带动基地建设，借此形成稳定的花卉产品基地，构建产供销一体化产业链条，带动全市花卉产业整体发展。与此同时，沈阳市建立了区域花卉产业发展与当地居民就业相融合的机制，由花卉管理部门设置一些适合当地居民就业或经营的岗位，让当地居民参与并带动花卉产业发展。目前，沈阳城区及周边均设立了不同规模的花卉苗木批发市场，使沈阳不仅成为辽宁花卉苗木集散地，更借助良好的区位优势，发展成为我国东北地区的花卉苗木集散地。到2018年底，全市花卉产业年交易额超过10亿元，鲜切花交易额占60%以上。 1.3 花卉销售渠道不断拓展 鲜花零售业是较为传统的花卉销售渠道，沈阳市鲜花零售网点分布广泛，尤以商业中心居多，鲜花零售业销售市场较好，但近年来面临着互联网销售文化的冲击，如不能适应信息网络时代销售模式的新变化，则传统的固定式的高成本的花卉零售模式将面临越来越大的挑战。目前，沈阳市花卉市场呈现以下时代特点：一是网络消费成为当今人们消费的新渠道。随着互联网的发展和手机的普及，很多鲜花零售业和互联网平台建立了合作关系，通过互联网销售渠道，建立线下和线上两大鲜花销售渠道，为鲜花零售业拓展了市场空间。花店网店的增加、网上订花系统的完善、鲜花零售业规模的扩大等这些依靠便捷网络建立起来的新销售方式，打破了原有销售模式对空间和地域的依赖。网络的便利性和物流的便捷性，成为推动花卉销售模式变革的两大动力。二是多样化的花卉制品为消费者提供了丰富的欣赏空间和选择余地。一方面，随着人们生活水平的提高，都市居民尤其是当下年轻人开始追求小资生活，使花卉制品逐步成为年轻人的喜爱。另一方面，部分花卉品种通过技术处理可以制成各式各樣的美丽的干花装饰品，或将不同花卉进行优化组合、混搭栽培，既让消费者赏心悦目，也给消费者更多更好的选择。三是网络订花系统逐渐完善。物流产业的快速发展为花卉销售提供了便捷的配送服务渠道，美团、饿了么等快餐配送软件也设有鲜花配送业务，为鲜花配送提供了单独的链接点，可以为同城或异地消费者随时送上订购的花卉礼品，这种方式俨然成为当下年轻人表达浪漫的一种方式。如今，网络订花系统已打破东西南北地域限制，使鲜花在短时间内即可达到客户预定的地点，满足客户对美的需求。目前，沈阳市盆花年产量达2 000多万盆，鲜切花年产量2亿枝左右，花店600余家，花卉从业人员3万多人。花卉产业已成为主产区农民摆脱贫困、实现增收的重要渠道。 2 沈阳花卉产业存在的主要问题 2.1 缺乏花卉产业总体规划 曾经，沈阳花卉产业发展受到过有关部门的重视，也制定了花卉产业发展规划。但花卉产业毕竟规模不大，近年来再也没有引起政府部门的足够重视。各地区围绕城市中心纷纷建立起不同规模的花卉苗木市场，为市民买花选花提供了便利条件。但总体而言，缺乏全市范围内的花卉产业顶层设计和统筹规划，也缺乏政策性的支持手段，导致花卉产业呈现无计划的发展状态。此外，新业态和新消费观对花卉产业发展带来的深刻变革和深远影响，有关部门缺乏深入调研和思考，在花卉产业的跟进发展方面需要进一步发挥引导作用。 2.2 有国际竞争力的高品质花卉品种较少 经过多年发展，沈阳市花卉产业已形成了自己的鲜明特色，仅从品种比例来看，观赏苗木占据半壁江山，种植面积占全市花卉苗木种植面积的一半以上。尽管观赏苗木花卉在绿化城市和改善人居环境发挥着重要作用，但绝大多数是常规栽植品种，大众化栽植销售，难免同质化竞争。国外大规模的花卉消费主要是鲜切花，而沈阳市鲜切花种植面积仅全部花卉苗木种植面积的5%左右，明显比例偏小，经济效益受限。此外，中国作为世界上种植规模最大、品种资源最多的花卉国家，花卉品种很多，但高大上品种少，走向国际市场的品种不多、数量不大，创汇能力不强。 2.3 花卉产业科技支撑能力不足 花卉领域科研力量严重不足，在沈阳农业大学和辽宁省农科院科研单位中从事花卉科学研究的从业人员少，科研能力不足，研发经费不多。事实上，近年来花卉产业最大的特点是科技含量越来越高，现已开始进入分子技术辅助育种阶段。而沈阳花卉领域科技水平与先进国家、先进地区相比落后很多，花卉研究空间和提升空间很大。 3 促进沈阳市花卉产业发展的对策 3.1 加大政策扶持，促进花卉产业发展 花卉产业作为沈阳市农村产业结构调整、改善城乡生态环境的重要产业，需要政府部门从政策、资金等方面给予扶持，促其规范发展。一是在科研项目及专项资金等方面给予花卉产业更多支持，尤其在花卉出口创汇方面，给予相关企业及单位更多的政策倾斜。二是重点对产品研发、基础设施建设、良种繁育等领域进行扶持，扶持具有一定创新研发能力的科研单位，建设一批具有一定规模和发展前景的中试基地，增强科技示范和辐射带动作用。三是有关部门应从宏观角度制定花卉产业发展统筹规划，从微观角度做好政府引导服务工作，引导花卉产业有序发展。 3.2 培育龙头企业，推动产业化经营 花卉产业的发展既不能单纯寻求政策的支持，也不能依靠众多散户无序经营，而是需要引导更多社会力量参与，实行产业化经营。培育一批经济效益好、知名度高、辐射能力强、带动产业发展的龙头企业，是引领花卉产业发展的“牛鼻子”。有关部门应加强引导和服务，积极为企业、基地和农户牵线搭桥，采取“公司+基地+农户+合作组织”经营模式，形成产供销一体化经营联合体，推进产业规模化、生产专业化和经营市场化，把全市花卉产业规模做大、做优、做强。发挥我国网络信息化优势，瞄准网络消费群体，拓宽网络销售渠道，创新网络销售模式，完善网络销售平台，实现线上线下两条腿走路。利用网络的便利性和物流的快捷性，以日本和俄罗斯市场为重点，围绕国际市场需求量大的主导切花产品，支持企业按照国际市场的质量标准发展特色出口型花卉，积极拓展国内国际两个市场，增强花卉产品的国内外竞争力。 3.3 加强协调服务，发挥中介作用 花卉协会是联结花卉企业和花农的中介组织，也是企业与政府的桥梁。要充分发挥花卉协会的组织协调作用，组织开展学术交流和展览交易活动，将具有本地特色的花卉产品推向国内外市场。组织开展技术推广、人才培训、信息服务和市场预测，向政府及相关部门提出加快花卉产业发展的意见和建议，推进全市花卉产业健康发展。 3.4 加强科技支撑，增强竞争实力 加强花卉生产加工企业与科研部门的联合，围绕品种引进、栽培管理、加工工艺等开展联合攻关，共同研发、保护、利用花卉资源，培育有自主知识产权的花卉新品种。合作开展项目申请、规划制定、服务指导等工作，解决花卉生产中遇到的重大问题和实际问题。重视花卉科技人才的引进和培养，建立健全花卉科技培训体系，加大花卉科技培训力度，培养一批懂技术、会管理、善经营的人才，引领花卉产业发展。 4 结语 花卉产业是绿色经济强市建设的重要力量，对发挥沈阳市资源优势、调整农业产业结构、培育新的经济增长点、增强出口创汇能力、促进农民就业增收等具有积极的作用。随着新业态的发展变化，花卉产业应与时俱进，从政府层面加强统筹规划、制定扶持政策、强化引导服务，从技术层面加强科技攻关、培育特色品种、增强创汇能力，从中介层面加强行业服务、规范行业行为、开展技术服务，形成政产学研及中介多方合力，建立以龙头企业为引领的“公司+基地+农户+合作组织”产业化经营机制，扶强壮大沈阳市花卉产业，带动当地经济发展和农民就业增收。 参考文献 [1] 孙全.沈阳要建1 500个“花卉村庄”[J].中国花卉园艺，2009（17）：48. [2] 崔玥晗，张淼，王一琳.辽宁花卉产业发展SWOT分析[J].农业经济，2015（4）：68-69. [3] 李辉，赵兴华.做大做强沈阳出口创汇花卉产业的几點建议[J].农业工程技术：温室园艺，2012（5）：32-33. [4] 王向伟，张兴，唐焕伟.黑龙江省花卉业发展浅析——东北三省花卉业发展数据比较分析[J].黑龙江科学，2015（8）：44-46. |
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