标题 | 供给侧结构性改革下提高农业经济效益的新举措 |
范文 | 张凤成 供给侧结构性改革下,为了提高农业经济效益,从大环境来看,应当加快新农村建设,加强农村生态环境治理,着力开展美丽乡村示范、提高农村公共服务水平,从产业角度来看,必须应当强化农业科技创新,加快农业科技成果转化应用,加快健全种业科技创新体系,推进农业生产机械化,并确保精准扶贫工作的有效落实,通过制度保障、政策保障,帮助农村地区坚定不移的打赢扶贫攻坚这场硬仗。本文针对供给侧结构性改革下提高农业经济效益的新举措进行分析,以供参考。 习近平总书记在中央财经领导小组工作会议上指出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力,推动中国社会生产力水平实现整体跃升。对于农业经济发展来说,在供给侧结构性改革下,则应当推动农业结构调整,培育新型农业经营主体,并实现产业融合发展,才能切实改善农村生活水平,提高农村发展质量。 一、供给侧结构性改革下农业发展目标 1、增加农民收入 农民是农业发展的主体力量,因此增加农民收入,既是农业改革的首要目标,也是实现农村经济全面快速发展的必要保障。提高农民收入,根本在于加强农产品的生产效率与质量,以便于在激烈的市场竞争当中脱颖而出,并在经济全球化的进程当中获取一席之地,就我国农业发展现状而言,在农产品的生产和利用方面,显然存在着一定的局限性和片面性,部分地区依然以传统手工方式进行农业生产,导致生产效率缓慢,农村人口经济发展滞后,而在农产品的销售利用方面,农户多以人工售卖为主,不仅自身生活压力持续升高,而且农户的售卖区域相对农产品市场较为饱和,所以收入水平并不能够满足农户的生活需求,又造成资源浪费情况发生,因此在此背景下,通过农业供给侧结构性改革,则能够通过转变农业生产经营理念,利用农产品进行开发利用,拓展产品价值和效益,并优化完善农业产业结构。 2、提供就业机会 我国农村人口在总人口基数当中占据较大比重,这就意味着扶贫攻坚任务的开展显然存在复杂性和困难性,因此必须通过提振农业发展活力,为广大农村人口提供就业机会和空间,才能转变农村地区经济发展滞后的实际情况。目前我国农村就业形势并不乐观,其主要原因在于三个方面,其一,农村地区经济发展滞后,就业机会缺乏;其二,农村人口素质不足,在创业方面缺乏创新意识与能力;其三,农村人口为了谋取更加优质的生活环境,转移至城市发展,人才净流失的情况严重。因此综合来看,在农业供给侧结构性改革的过程中,能够通过改善农业发展理念与发展方式,以多产业深度融合的方式,全面改善农村发展水平,进而提供大量就业机会,并吸引人才回流。 3、改善生态环境 当前我国对于生态文明建设的重视程度不断提高,因此在农业的改革和转型过程中,同样应当树立环境保护意识,改善农村生态环境的同时,确保农产品的质量符合市场需求。由于农村人口素质普遍不高,因此在生活和农业生产过程中,对于环境缺乏重视程度,导致污染物质持续破坏自然环境与资源,影响农村整体形象。其次,农业生产过程中需要以大量农药和肥料作为依托,所以如果使用不当,或是药物本身存在质量问题,都会导致环境污染问题发生,所以在供给侧结构性改革当中,强调生态绿色农业的发展,能够改善农村生活环境,减少污染问题。 二、供给侧结构性改革下提高农业经济效益的新举措 1、大力推进结构调整 农业供给侧结构性改革应当从提高质量、效益和竞争力三方面入手,通过结构调整,促进农业布局合理化、结构稳定化,产品的生产效率与利用效率不断提高,为农户收入增长提供保障。首先,在农业生产经营当中,应当对品种结构进行调整和改良,通过调减玉米、稳定生猪、提升牛奶,优化粮食品种结构,并大力发展循环农业,促进粮经饲统筹,农林牧渔结合。其次,农产品的生产与开发,应当符合当前市场的实际需求,具备绿色、生态的优势特征,才能确保农产品的销路不断拓宽,销量持续增加,收入稳定增长。 2、培育新型经营主体 为实现农业产业的现代化、科学化发展,必须应当包括以对农村人口的培训教育,以及发挥龙头企业的引领作用等方式,培育新型经营主体。首先,应当对农村地区进行信息化改革,通过互联网、大数据和云计算等现代化技术的普及应用,加速职业农民的培养,提高农户生产经营水平和规范性,以便于改善农产品质量,扩大农业生产规模。其次,应当大力培育龙头企业,作为农村地区脱贫致富的引领者,改善农业生产水平,并为农村人口提供就业机会。 3、推进产业融合发展 在农村地区推进一、二、三产业融合发展,既能够拓宽农民群体的收入渠道,又有助于构建现代农业产业体系。三产融合发展,应当对目前农产品所面临的窘境予以调整,比如在农产品大量滞销的情况下,则可以通过加工处理的方式进行生产,以消化农产品库存,并通过精深加工的产品质量,博取社会各界的认知和青睐。其次,为了解决农村地区运输不便和信息传输效率缓慢的问题,应当积极利用互联网技术和计算机技术,通过电子商务形式进行农产品的销售环节,并提高物流运输水平,确保农产品的销售渠道多元化,对市场持续供应的同时,提高农村经濟发展。农村地区具有不可比拟的自然资源和生态环境优势,因此可以加速推进旅游业与农业的深度结合,秉承宜居、宜养的概念,为城市居民提供休闲娱乐的空间,并在此期间,对农村传统手工业进行挖掘,不仅有助于传承传统文化,更加能够成为农村独有的文化优势。 农业供给侧结构性改革是促进现代农业发展的重大战略,也是实现农村人口脱贫致富的必经之路,因此在具体工作开展当中,必须加速转变原有生产经营理念,破除农村发展障碍,为全面建成小康社会提供保障。 (作者单位:164300黑龙江省黑河市爱辉区中小企业服务中心) |
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