| 标题 | 浅谈我国绿色食品产业发展机遇与挑战 |
| 范文 | 王玉斌 付梓南 付艳慧 高远 刘娜娜 张立伟 张秀丰 金自强 绿色食品是我国对无污染、安全、优质食品的总称，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行土地到餐桌全程质量控制，按照《绿色食品标志管理办法》规定的程序获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。 1? 绿色食品发展现状 绿色食品经过30年的发展，取得了明显成效。一是总量规模不断扩大。目前有效用标绿色食品企业数量超过1.6万家，年平均增长率21%，产品总数超过36345个，年平均增长率22%，实物总量、生产面积不断扩大，平均每年向市场提供安全优质产品近1.3亿吨，不断满足人民群众优质化、绿色化、特色化、品牌化的消费需求。二是绿色食品原料基地创建数量不断增加。到2020年底全国共有绿色食品原料标准化生产超过721个，面积达到1.7亿亩，对接企业278家，带动农户3000多万户，为加快绿色食品事业持续健康发展夯实了良好的基础。 2? 绿色食品发展机遇 2.1? 政策环境利好 在2020年召開的中央经济工作会议提出，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，推动农业高质量发展。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，打造一批富有特色、优质安全的农产品品牌。 2.2 人民生活质量显著提高 近年来，随着我国经济的飞速发展城乡居民收入平的不断提高，食品质量安全意识的不断增强，消费档次逐渐升级，对优质、放心、品牌农产品的需求逐年增长，层次化、个性化、品质化的消费需求已成大势，发展绿色食品是顺应时代发展的必然趋势。 2.3 生产者素质水平逐步提升 目前，全国从事农业生产经营的年数在8年以上的高素质农民占90.79%，参加过农技生产相关培训的占91.13%，正在由高职高专到本科学历教育过渡的高素质农业生产者占17.80%;生产经营水平逐步提高，62.03%的高素质农民为规模农业经营户，其中土地经营规模在100亩以上的生产主体占到36.14%;农业标准化生产技术水平覆盖率逐年增加，24.76%高素质农民采用了节水灌溉技术，39.56%高素质农民积极利用有机肥代替化肥，85%高素质农民实现了畜禽粪便、秸秆和农膜资源化利用等。 3? 绿色食品发展瓶颈 3.1 绿色食品宣传力度不够，品牌培育意识不强 一是政府部门对绿色食品知识普及程度不够。二是企业对绿色食品品牌认识程度不够，零散宣传，未能形成合力，效果不佳。 3.2 组织管理服务体系不健全，无法快速适应绿色食品发展的需求 一是管理机构不健全， 关系不协调。大多数省份绿色食品办公室不属于行政职能部门， 各市县业没有专门的组织和机构， 大多数兼职办公，而且分布在农业、林业等不同部门， 工作侧重点各不相同。二是人员配备不健全，专职人员数量较少。市、县机构各科室职能调整变化较大，人员调整较勤，专职绿色食品工作人员严重缺乏。 3.3 政府部门重视程度不高，政策扶持导向不明显 绿色食品主要以农民生产合作社为主，农业产业化龙头企业申报较少， 除一些规模较大的加工企业外， 初级产品的毛利率较低。申报绿色食品需要环境评价、认证审核等相关费用， 而效益往往要靠企业利用绿色食品的品牌效应与消费者认可程度去获取， 一些规模较小、初次申报的企业往往获标后，其产品价值并不能显现出来。而各级政府对绿色食品的开发缺少宣传力度，资金支持。各级政府及农业部门在农业产生中用于对于绿色食品相关政策支持较少。 3.4 绿色食品管理市场体系有待加强 随着绿色食品品牌价值的显著提升，人们对食品安全意识的显著提高，一些假冒绿色食品企业违规用标情况严重，影响绿色食品发展，其生产产品以次充好， 欺骗消费者， 有损绿色食品品牌整体形象。 |
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