标题 | 小型水利工程建设后管理存在的问题及对策 |
范文 | 陈大疆 摘 要:从古至今我国一直是一个以农业作为基础经济的社会,而水利对于农业的发展起着至关重要的作用,由于我国的地区差异比较明显,南边的雨水相比北方要丰厚很多,因此为了解决北方干旱的问题,我国早些年提出了南水北调的工程,目的是平衡南北方的降水差异,由此可知我国的水利工程建设对农业发展起到的重要作用。本文主要对目前我国农业水利工程建设后管理存在的问题进行探讨,并且提出一些相应的应对措施,促使对后期的水利建设起到一定的参考作用。希望本文能够给相关工作人员提供一点小小的帮助和启发。 关键词:水利工程;工程管理;问题研究;对策探究 DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.13.119 1 前言 随着社会的不断发展,国家的政府部门对农业的投入不断加大,对农业的重视程度也在不断提高,这些举措都使得农业的发展取得了很大的进步,结果表现为我国农业现代化水平不断提高,农户的年收入大幅上涨,农村的生活环境和农作环境得到了极大的改善。新农村、新农民、新农业开始成为新时代下农村的代名词。与此同时,在建设的过程中,也存在着不小的问题,尤其是农业工程建设后存在的弊端逐渐暴露出来。对于农村的水利工程建设项目来说,其对于农村的发展起到了极为重要的作用。由于水利工程的建设对农业的影响很大,并且目前水利管理中存在的问题较多,直接影响了农村的发展和繁荣。因此,很有必要对农村小型水利工程建设后管理上存在的问题进行深入的探讨和研究,以积极讨论和商讨出具体的有针对性的解决策略。 2 目前我国水利建设后存在的问题 我国小型水利工程建设经过多年的发展后,很多的水利灌溉设备由于使用年限过长,跟不上现代化的发展,导致水利建设后存在一系列的问题。此外,在建设之初,也存在某些设计单位对当地环境缺乏详细的考察,而仅仅根据以往经验对灌溉设施进行设计,使得建造的资金大量浪费,并且没有提升当地的灌溉能力。 2.1 水利工程建设后项目管理工作缺乏深入和细致 其次,由于各个施工队伍的施工技术水平不一,也存在某些没有这类结构施工经验的施工队承包了水利灌溉工程的实施,由于施工水平对结构质量的影响也很大,因此施工质量不达标的工程也无法给当地居民的灌溉水平带来提高,由于我国对水利工程的建设投入时期还比较短。在水利工程完工投入使用后还有很多事项值得注意。在对水利工程建设项目建设后管理方面,有许多需要注意的地方。例如定期检查水利工程的运行情况,及时对产生损坏的部位进行更换,对流量必须进行监控,过量的水也会给农作物的种植产生危害,若由于水体污染而导致水利产生绿藻等有害植物时,需要定期请人对水体进行清理。不少水利建设工程项目的建设后期管理在这些方面都存在明显的不足,不能够很好地保障后期的运行质量和安全。 2.2 建设单位对水利工程建设后管理上的重视度不够 水利工程建成后的维护管理同样也不能被忽略。可实际情况往往是建设单位对水利工程后期的管理维护不太重视,使得水利工程在建设完成后缺少必要的后期管理维护的投入,造成水利工程的后期质量得不到应有的保障。长此以往,水利结构的薄弱部位就会发生破坏,随着时间的延长,破坏面越来越大,最终使得整个水利灌溉系统瘫痪,造成巨大的财产和经济上的损失。此外,往大的层面上看,由于缺乏管理使得水利系统的使用时间严重短于设计使用年限,极大的浪费了国家的资源,甚至还会对其他的附属建设工程的质量带来隐患。 2.3 管理制度需要不断完备 我国的水利工程建设发展初期对于管理制度没有足够的重视,以至于发展至今都没有很好地形成一套完善的机制。由于缺乏一套完整的奖惩制度和管理制度,并且没有得到当地农户的广泛支持,使得后期的水利工程维护不能够很好地发挥农户的主观能动性,没有足够的积极性参与到保护水利工程設施上来。承包商的发承包模式也是很重要的影响因子。对于采用总价合同进行竞标的项目,由于后期施工过程中可能会存在特殊情况或不利因素,像在极其恶劣的环境条件下对某处进行施工或者后期维护,就会面临着巨大的施工风险,然而在招投标阶段没有充分考虑到这些费用的影响,使得后期费用减少,经费不足,只有在质量上偷工减料,为后期的质量管理和运营维护带来了巨大的影响。 3 提升小型水利工程建设管理水平的措施 3.1 地方政府的投入加大 农业是我国发展的重要抓手,党和政府必须加强对农业生产的投入和运行。其中,小型水利工程作为农业发展的必经之路,必须得到上级领导部门的足够重视。首先,需要在政府财政上加以倾斜,只有经济上投入,才能够实现农业,尤其是水利工程建设的不断发展。其次,我国可以借鉴其他国家的优秀经验,对我国的小型水利工程建设从技术上和管理上都不断提升其水平。唯有努力,才能凸显农业作为我国发展的基础性产业,从而将水利工程建设的问题进行有效的处理。 3.2 群众积极参与防治维护工作 农户对水利工程的贡献最大,也是直接和水利工程建设红利的直接受益人,必须对农民的作用和价值进行良好的管理和重视。其次,水利工程的建设质量是水利工程的长久性特别重要的基础,只有加强对施工单位进行监控,才能在一定程度上保障水利建设质量,由于水利工程建设的质量直接和当地人民的生活有直接的关系,因此,政府在监督过程中应起到带头的作用,专门为水利建设部门设立监督机构,并且和建设单位签订质量条约,严格按照规定对施工单位进行监督。 4 结语 综上所述,我们可以看到,加强对水利工程建设的管理显得十分必要。总的来说,小型水利工程建设后管理存在的问题要依据实际项目的情况进行分析和探讨,以保证水利工程项目管理能够在后期得到较大程度的保障和运行,以满足社会对水利工程建设项目的需求。 参考文献: [1]李志华.中小型水电站建设管理存在的问题及应对措施[J].技术与市场,2014(01):109-110. [2]刘春荣.水利水电工程建设管理问题及应对措施[J].河南科技, 2014(02):256. [3]康满生.水利工程建设管理中的典型问题及对策研究[J].中国水能及电气化,2014(02):24-26. |
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