| 标题 | 工业企业污染防治设施环境安全标准化 |
| 范文 | 蓝志聪 黄小武 摘 要：由于工业企业污染防治设施作业环境的复杂性，污染防治设施的生产安全事故时有发生，推动其环境安全标准化建设意义显著。本文分析总结了近年来发生在废水处理设施、废气处理设施、危险废物贮存场所的事故类型及原因，结合现行法律法规的有关要求，首次提出了工业企业污染防治设施环境安全标准化建设的指标体系。 关键词：环境安全标准化；突发环境事件；生产安全事故 中图分类号：X322 文献标志码：A 近年来发生在工业企业污染防治设施的生产安全事故呈现高发态势，按其发生原因分类主要有触电事故、坠落事故、火灾事故、中毒事故和粉尘爆炸事故等。 为有效应对工业企业突发环境事件的应急管理，环保部相继出台了《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》等标准规范，但未对污染防治设施的安全问题进行研究。通过分析污染防治设施的风险隐患，结合环保安全相关法律法规的要求，本文提出构建环境安全标准化指标体系，以贯彻风险管控和隐患排查治理双重预防机制，杜绝污染防治设施发生的突发环境事件和生产安全事故。污染防治设施环境安全标准化指标体系分一级、二级要素。 1 废水处理设施环境安全标准化指标体系 1.1 空间布局 （1）与周边敏感点及厂区员工宿舍、食堂的防护距离是否合理；（2）各处理单元的空间布局是否合理，应避免废水处理过程长距离废水输送的泄漏风险。 1.2 应急系统 （1）废水管道是否明沟铺设，并设置防泄漏措施；（2）是否设置事故应急池，应急池容量是否满足废水水量应急的12h处理需求；（3）应急池的进出水管道设置是否合理，进水管是否与总排口可靠连接，出水管是否与废水调节池可靠连接；（4）化工厂、油库等含甲类仓库的生产企业是否设置消防废水收集池，收集池规模是否满足洗消废水暂存需求。 1.3 工艺安全 （1）车间废水是否严格分流，特别是含氰废水与酸性废水、含一类污染物废水与其他废水不得混排；（2）避免HCN的工艺安全：含氰废水是否采用两级破氰处理，一级破氰池的pH是否控制在10以上，二级破氰池是否在6以上，两级破氰是否设置pH监控装置；（3）避免H2S的工艺安全：采用硫化钠除铜前，工艺池中pH是否调整到8以上，除铜结束后是否采用足够的硫酸亚铁去除过量的硫；（4）避免NH3的工艺安全：采用吹脱法除氨的工艺池是否密闭，是否设置有收集-处理装置。 1.4 作业环境 （1）废水处理设施的地面和墙体是否保持整洁，地面无积液。（2）危险化学品堆放是否整齐有序，是否有不相容危险化学品混存。（3）废水处理设施是否保持良好的通风，空气中有毒有害物质浓度是否满足GBZ2.1—2007的要求。 1.5 坠落防护 （1）各工艺池周边是否设置强度可靠的安全栏杆，栏杆高度应不小于1050mm，立柱间隙不大于1000mm，横杆与上、下构件的净间距应不大于380mm。（2）地下废水收集池或工艺池的盖板是否牢固可靠。（3）是否建立合理可行的有限空间作业规程，是否实施有限空间作业许可制度。 1.6 触电防护 （1）废水处理设施的配电柜是否安装漏电保护装置。（2）电线线路的绝缘保护是否良好，所有正常不带电的电器设备的金属外壳是否可靠接地。（3） 机械转动部件是否设置安全防护罩，电气设施是否采取防雨措施，是否使用腐蚀严重的电机。 1.7 应急物资 （1）是否配备有限空间作业、废水应急处置、防中毒、火灾的应急物资，如防毒面具、鼓风机、潜水泵、安全绳、干粉灭火器和有毒有害气体检测仪。（2） 厂区雨水总排口是否设置可靠的拦截方案，如安装拦截闸阀、配置充气囊。 2 废气处理设施环境安全标准化指标体系 2.1 工艺安全 （1）性质不相容的废气是否混合排放，如氨气和酸雾、含氰废气和酸雾。（2）采用喷淋方法处理有毒有害废气的，其加药槽的pH是否控制妥当，是否采用自动加药系统。 2.2 坠落防护 （1）通往废气处理设施的人员通道是否安全可靠，通道及操作平台是否设置可靠的安全防护栏杆；（2）是否建立合理可行的有限空间作业规程，是否实施有限空间作业许可制度。 2.3 触电防护 （1）废气处理设施的配电柜是否安装漏电保护装置；（2）电线线路的绝缘保护是否良好，所有正常不带电的电器设备的金属外壳是否可靠接地；（3）机械转动部件是否设置安全防护罩，电气设施是否采取防雨措施，是否使用腐蚀严重的电机；（4）废气排放口是否设置防雷措施。 2.4 燃爆防护 （1）喷漆、焊锡、抛光、喷粉等工艺产生的有机废气或粉尘收集管道的内壁是否定期清理；（2）收集粉尘的布袋除尘器是否定期清灰； （3）采用水帘方式处理金属粉尘（铝粉、锌粉）的，其水帘柜循环水的pH是否呈中性；（4）有机废气或粉尘的收集处理设施是否采取了防静电措施。 2.5 应急物资 是否配备有有限空间作业、废气应急处置、防中毒、火灾的应急物资，如防毒面具、鼓风机、潜水泵、安全绳、干粉灭火器和有毒有害气体检测仪。 3 危险废物贮存场所环境安全标准化指标体系 3.1 空间布局 （1）与周边敏感点及厂区员工宿舍、食堂的防护距离是否合理。对于易燃易爆危险废物可参考《建筑设计防火规范》，防护距离不少于10m。（2）是否与雨水系统紧邻，是否设置了切断危险废物污染环境的途径。 3.2 现场建设 （1）危险废物贮存场所是否上锁隔离，是否设置安全警示标志。（2）贮存液态危险废物的场所是否设置防泄漏收集措施，地面是否做防渗处理。（3）贮存易燃易爆危险废物的场所是否使用防爆电器，是否采取防静电措施。（4）危险废物贮存场所的防雨、防渗、防泄漏等措施是否完善。（5）危险废物的贮存量是否严格控制，单位面积贮存量不应高于0.5t/m2，贮存场所是否设置应急通道。（6）性质不相容的危险废物是否分类分区存放，如废酸和废碱、重金属污泥和废酸、废铝粉和废酸废碱等。（7）危险废物是否全部收集，是否存在于危险废物混入生活垃圾、一般工业废物中。 3.3 应急物资 是否配备防泄漏、中毒、火灾等的应急物资，如防毒面具、应急砂、吸附棉和干粉灭火器等。 结论 环境安全指标体系综合考虑污染防治设施的空间布局、工艺流程、应急系统和安全生产要素等风险因素，参考工业企业安全标准化指标体系划分为一级、二级要素，适用于污染防治设施突发环境事件和生产安全事故的预防控制。建立环境安全指标体系的赋值评分，是接下来环境安全标准化建设不断完善的重要保证，对于环境安全标准化的评级管理和全面推广有重要价值。 参考文献 [1]关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见[Z].国务院安委办，2016. [2]环境保护部环境应急指挥领导小组办公室.突发环境事件应急管理制度学习读本[M].北京：中国环境出版社，2015. [3] HJ2002—2010，电镀废水治理工程技术规范[S]. [4] GB4.53.3—93，固定式工业防护栏杆安全技术条件[S]. [5] GB 50016—2014，建筑设计防火规范[S]. [6] GB15603—1995，常用化学危险品贮存通则[S]. [7]侯茜，邬开发.工贸行业安全生产标准化实施指南[M].北京：化学工業出版社，2014. |
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