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内河港口发展集装箱物流大有可为

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李敏

改革开放以来，我国经济一直保持高速增长，带动了港口集装箱物流的快速发展。如何使更多的内河港口从传统装卸向现代物流转型，并加快集装箱物流发展步伐，促进内河港口跨越发展，成为业界的热门课题。

内河港口发展集装箱物流的优势

所谓集装箱物流是通过集装箱将装卸、储存、拆并、包装、运输、保管连贯起来，形成贯通全程的物流活动。集装箱物流的巨大优势是通过不同运输手段的有效衔接，形成“多式联运”，以实现“门到门”的服务。随着国际多式联运的发展与综合运输链复杂性的增加，内河港口作为综合物流中心和全球综合运输网络的节点，其功能也将不断以内河港口为中心向内陆扩展，具有得天独厚的发展集装箱物流的优势。

一是功能优势。内河港口是水陆交通运输的枢纽，又是水运货物的集散地、远洋运输的起点与终点，在整个物流链中总是最大量货物的集结和发散点，也是全球生产要素的最佳结合点。在港口地区落户的有货主、货运代理行、船东、船舶代理行、商品批发部、零售商、包装公司、陆上运输公司、海关、海事、通讯导航、商品检验机构以及其他各种有关机构，还有为客户提供方便的商业和金融服务机构。现代开放的港口是集交通、邮电、金融、外贸、商业等功能之大全的行业，不仅具有多种运输方式的集并、换装、拆卸等功能，还有货物代理、船舶代理、信息服务、电子商务、金融保险、机械加工等多项延伸服务功能。这是其它行业所无法比拟的。

二是作业优势。港口具有码头、栈桥、仓库（尤其是保税仓库）、场地、设备、锚地（尤其是联检锚地）、趸船、船舶等要素，作业门类最为齐全，作业设备最为繁多，作业方式最为多样，作业内容最为丰富，是现代交通成本相对最低的运输环节，也是现代物流链中最理想的节点和作业场所。随着现代物流和地区国际贸易的发展，有关商品流、信息流、资金流、人才流及时汇集到港口，一方面，港口的作业方式、作业效率早已突破传统的范畴，正在向电子化、信息化方向发展，作业的科技含量愈来愈高。另一方面，港口的地理位置和功能延伸也愈来愈适宜高科技设备进行作业。

三是服务优势。开放的港口或者国家一类口岸，一般都包含有装卸、批发、配送、仓储业及自由贸易区等，能够为船舶、汽车、火车、飞机及仓储提供综合物流服务，以提高联运效率，成为连续不断的运输链中的综合物流中心。同时，对外国籍船舶开放的港口又具有商务中心功能，如代理、保险、银行等，具有为商品流、资金流、技术流、信息流与人才流服务的综合优势。

四是人才优势。现代港口早已从劳动密集型生产企业转型，为适应现代化生产和外贸运输发展需要，港口培养和造就了一支机械设备、船舶运输、外轮理货、电气、信息化建设专业技术队伍和实用技能人才队伍，尤其是为了适应现代物流快速发展需要，港口不仅汇集了大量的技术设备管理、人力资源管理、财务管理、项目管理等方面人才，而且，聚集了一批现代物流、计算机技术、水运战略规划、外贸进出口、综合管理等高级管理人才。

五是信息优势。对外开放的内河港口集装箱物流发展，基本上实现了现代化、信息化，接收、分拣、装卸、运送、监控等环节，甚至行政办公都实施自动化、无纸化管理，从而提高物流作业准确性和效率。愈来愈多的港口企业正逐步将网络技术运用到集装箱物流运行的各个方面，它包括企业内部管理网络化和对外联系网络化，并对货物各流程实施自动监控。

内河港口集装箱物流发展方兴未艾，但除了受经济大环境影响之外，目前还受到船型、航道、集疏运技术、投入产出、市场竞争等诸多层面的影响。目前我国内河集装箱运输船舶差异很大，船型普遍偏小，给港口装卸工艺带来了诸多限制，影响装卸效率。由于内河港口水位落差大的特点，现有多数为斜坡码头，码头前沿陆域面积较小，成为内河港口集装箱物流的瓶颈。集装箱运输的突出优点在于可实现“门到门”，这就要求科学、合理地将水运和公路运输结合起来，实现方便接卸和转运。发展内河集装箱物流过程中应充分利用公路运输的有利条件，做到河海互通，水陆结合，开辟更为广阔的集装箱运输市场。

港口发展集装箱物流的主要途径

现代港口是进出口贸易的“桥头堡”。港口集装箱物流涉及到装卸、集并、运输、仓储、包装加工、检验检疫、海关监管、信息处理等方面的跨行业复杂问题。港口集装箱物流的发展不仅与港口自身的区位、码头条件、服务水平、海关监管、检验检疫等物流环境等有关，也与港口所在城市的经济实力，甚至与港口腹地的经济发展情况密切相关。因此，港口集装箱物流并没有一成不变的发展模式，要结合区域经济发展实际，寻找最适合的发展途径。

一是坚持货物运输和集装箱运输并重的思路。货物运输的粗放式模式是目前我国港口发展的表现形式之一。要转变观念、树立现代物流发展理念，从全国港口布局上既要重视亿吨货物大港的发展，也要重视千万标箱的集装箱大港的发展；统筹协调区域经济发展时，既要重视散货、件杂货码头的建设，也要重视集装箱专用码头的建设。港口自身确定发展战略目标，既要着眼从单纯产量和经济指标的逐年增长，更要改善功能结构促进经济增长方式的转变。既要从港口吞吐量“量的扩张”、更要向集装箱吞吐量“质的提升”方面转型，使港口经济健康持续稳定增长，为区域经济发展作出贡献。

二是必须把港口集装箱物流发展战略纳入城市总体规划。城市总体规划是城市在一定时期内各项建设发展的综合部署，是指导城市各方面建设的蓝图。港口集装箱物流业的发展要求港口布局和建设合理化、科学化，要充分重视铁路、公路、水路和航空等交通运输方式一体化的交通网络建设，把完善服务和信息功能放在优先地位。要重点突出港口集装箱物流地位，促进临港产业的发展，特别要以建设临港工业基地为重点，加快发展以工业园区为依托的临港产业群。

三是正确选择集装箱运输方式。能载运集装箱的船舶种类很多，但载运能力、载运方式相距甚远，集装箱“门到门”汽车直接运输和联运系统是不可缺少的首尾重要环节。集装箱铁路运输主要担负“站到站”的任务，在多式联运中，承担陆地干线运输的责任。而集装箱贯通式物流采用集装箱多式联运的方法，实施“一票到底”的“门到门”物流，并从集装箱在货主门口装货开始直到用户门口卸箱为止，中途全部实行一票到底的联运，并在不同运输工具之间实现有效换载。现代港口选择的多是国际集装箱多式联运运输方式。

四是码头大型化发展。2020年前，长江沿线各港在建设新泊位和进行老泊位改造时，都将提高靠泊等级作为发展方向。重庆港九龙坡和寸滩集装箱码头靠泊等级提高到靠泊144TEU型集装箱船；武汉国际集装箱转运中心码头吨级提高到靠泊5000吨江海轮；芜湖港建设朱家桥集装箱码头二期工程，南京以下码头绝大多数都是按2.5万-3万吨级建设，南通港更是建造了内河第一座10万吨级码头。

五是大幅提高主干航道特别是长江中上游航道等级。把长江20多个港口泊位和10多个地段的长江航道疏浚到一定深度，从现有深度5.5米增加到10米和12.5米深度不等，让吃水较大、单船运力达到1万总载重吨或1000TEU型集装箱船舶可以直抵武汉和重庆港。

六是强化信息化建设。应用信息化手段，实现集装箱物流全过程的可视化、自动化、无纸化和智能化，将运输、装卸、仓储、包装、配送、流通加工及信息处理等有机地结合在一起，作为一个系统来管理。

七是结盟战略合作伙伴。在物流链中尽可能多地建立战略合作伙伴，不仅在国内、在国际上，并有重点地发展国际物流，实现“强强联合”。政府部门通过政策引导、规范市场等手段，为实现现代港口物流发展营造公平、开放、有序竞争的宏观环境。

八是大力培养物流专业人才。集装箱物流管理是一门新兴的边缘学科，正向技术化、信息化和专业化方向发展，集装箱物流的竞争归根到底还是人才的竞争。现代物流经营管理人才除具备良好的货物和货运知识外，更要掌握电子物流经营管理技术，具备商务平台、信息平台运作技术。现代物流的迅猛发展，凸显大力培养现代物流管理、运作人才刻不容缓。

（作者单位：扬州港务集团公司）

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