| 标题 | 食品安全社会共治存在的问题及对策 |
| 范文 | 陈钒 食品安全社会共治是中国食品安全治理的必然趋势 当今社会，食品行业的发展越来越复杂，食品安全也存在着许多问题，而监管部门对于这些问题表现的有些懈怠。面对这种状况，政府部门也在努力的采取手段，使食品安全行政监管模式从根源上得到改变。这些年以来，第三方的监管力量得到了政府部门的关注。 目前，无论是在理论方面还是实践方面，中国都已经为食品安全社会共治打下了坚实的基础。关于食品安全社会共治的解释，就是在治理食品安全的过程中，把制度方面的安排和法律方面的规定作为基础，政府部门需要对公司以及社会其他的监管部门进行积极的引导和鼓励，让他们把已经掌握的资源和知识完全的运用，为了使人们能够真正的对食品安全放心，就需要我们在面对食品安全治理任务的时候，做到积极主动、自觉自律。 中国食品安全社会共治存在的问题 传统监管模式单一，政府职能改变不到位。对于食品安全社会共治的问题，政府是起到关键性作用的一方，尤其是在食品安全监督和管理方面，政府具有多重的身份，例如领导者、协调者和服务者等。然而，政府本位行政监管思维模式长时间影响着食品安全共治问题，一些监管部门存在着权力界限不清晰的问题，也存在着一定程度的行政垄断，这就造成了政府部门监管的效率明显降低。所以，政府的职能需要有所改变，找到社会的本位，不断地培养更多的社会监督主体，让他们为食品安全的治理出一份力。 社会监督力量薄弱，共治主体发展不平衡 想要实现食品安全社会共治这一目标，就必须使社会的各个主体共同发挥作用，做到各自的利益相协调，在一定程度上达到共赢。对于目前的食品安全监管来说，重点完全放在了企业和政府部门的关系上，对于其它的相关主体缺少一定程度的关注和重视，这势必会影响社会监督力量的发展，同时也阻碍了中国食品安全社会共治的未来进展。 信息交流不透明，缺乏必要的保障机制。当治理食品安全的时候，政府、企业和社会监督力量这三方是非常重要的，它们需要使彼此的信息畅通无阻，保持信息的对称性，这就使消费者拥有了选择的机会，使食品供给者不得不给消费者提供食品方面的安全。但是在实际工作中，缺少一定的制度约束，且大多受到利益的驱使，监管部门想要及时、充分地发布食品安全风险监测数据是不容易做到的。所以，我们需要建立一套完整的体系，这个体系能够使食品安全的信息得到有效的交流，从而能够使不同的领域共享食品安全社会共治的信息资源，使食品安全社会共治问题得到根本的解决。 中国食品安全社会共治的发展对策 目前，仍然有许多的难题存在于食品安全社会共治的工作当中，为了使食品安全社会共治这一工作被顺利的推行，我们需要在许多方面对其加以完善和发展，例如，在动力机制、信息交流机制以及完善各种制度保障等。 培育充足的發展动力机制。特定的动力机制是实现食品安全社会共治必不可少的一部分，在治理食品安全的时候，达到不同主体的协同和竞争。各主体之间能够形成协同的关系，是因为他们拥有相同的目标。这种既有协同又有竞争的局面，在一定程度上促进了食品安全治理目标的完成。 制定明确的责任分担机制。对于食品安全社会共治的问题，政府确实需要负总责，然而却不是全部的事情都需要由政府来负责。其实政府的主要作用是制定一些法律法规、发布一些安全信息以及对共治主体的引导和鼓励等。此外，政府也需要在一定程度上实现职能的转变，可以采取的措施有通过行政委托购买服务、行政指导行为以及行政奖励和补贴等。食品生产企业也需要对生产的食品负责，它们也是食品安全社会共治的重要组成部分。从内部角度来看，食品生产企业需要使内部控制体系得到加强，并且在一定程度上提高自律性，或者是通过产品认证的方式完成自身责任的承担。从外部角度来看，如果食品企业有违规生产的行为，必须严厉的惩罚这些企业，对这些企业和企业负责人的责任一定要严厉的追究，这样才能使企业的生产行为得到改善，从而使企业安全生产的目的得到实现。 对于中国食品安全治理来说，它的一些理念正在发生重大的改变。想要使中国食品安全社会共治原则得到更好的推行，就需要凝聚多方的力量，例如政府、食品企业以及诸多社会监督力量等。政府的职能需要得到一定的转变，企业行为的自律性需要得到加强，为了使中国食品安全社会共治的格局得到实现，就需要使社会公众的力量被充分地调动起来，建立起有效的制度保障机制。 |
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