| 标题 | 我国城市雾霾天气形成与治理的经济机制分析 |
| 范文 | 摘要：近年来，我国各大城市雾霾现象愈发严重，这种现象对于城市环境和出行者身体健康均有非常严重的影响。基于此，需要对我国城市雾霾天气形成与治理的经济机制深入分析，加强人们对其的了解。 关键词：雾霾天气；形成；治理；经济机制 中图分类号：X196 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）01-0237-01 DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.137 Economic mechanism analysis of the formation and control of fog haze weather in Chinese cities Zhou Mengting （Guanshan Middle School， Wuhan Hubei 430073， China） Abstract： In recent years， the smog phenomenon in major cities of our country is more and more serious. This phenomenon has a very serious impact on the urban environment and the health of travelers. Based on this， it is necessary to conduct an in-depth analysis of the economic mechanism for the formation and treatment of fog and haze in urban areas in China so as to enhance peoples understanding of it. Key words： Hazy weather； Formation； Governance； Economic mechanism 隨着社会不断发展，城市经济发展水平也得到空前提升，能源物质利用效率下降，导致城市出现雾霾天气，危害出行者自身健康。基于此必须按照雾霾形成原因制定有效地治理方案，并在这个过程中分析雾霾天气治理的经济机制，避免在雾霾天气治理时投入过多的资金，在提升雾霾天气治理效果的同时，保障城市各个行业整体经济效益[1]。 1 我国主要城市雾霾天气形成的经济机制分析 近年来，雾霾天气在我国各个城市内部迅速扩展，迄今为止，我国100多个城市受到不同程度雾霾的污染，几乎覆盖我国国土的一半面积。尽管雾霾天气的主要形成原因为大气污染，但是其污染原因表现在多个方面上。从经济角度上来说，形成雾霾天气的机制主要包括以下几个方面： 1.1 能源结构角度的分析 任何企业在生产和发展过程中都需要使用能源物质，保证能源使用效率不仅仅能够提升相关产业发展趋势，对于推进社会可持续发展也起到非常重要的作用。而且能源物质使用效率与污染物排放量之间存在紧密的联系，如果能源物质使用效率没有达到相关标准，势必导致污染物排放量超标，造成大气污染。就目前来看，煤炭在燃烧过程中产生的污染物最多，对环境的污染也最大。而新型能源在使用过程中产生的污染最轻。这里所说的新型能源包括风能、水能和太阳能等。因此在我国各个企业发展过程中应尽可能采取新型能源，减少能源利用时产生的污染物质数量。这也从一定程度上说明能源结构直接决定我国各个城市环境状态。但是我国各个行业在发展过程中过度重视煤炭等能源物质，造成新型能源物质应用范围狭小，影响我国各个地区生态环境，加大我国各个城市出现雾霾天气的可能。当然在这个过程中还需要对能源供给结构不合理的原因实施有效分析，并按照分析结果制定合理的解决措施[2]。 就目前来看，影响我国能源供给结构不合理的因素主要表现在以下几个方面：第一，我国各个地区能源储量大相径庭，其本身存在地区性差异，加上各个地区相关产业在发展过程中能源物质引用完全遵循就近原则，致使各地区能源供给结构不平衡。第二，在经济发展时期，我国各地区产业结构发生变化，我国各个地区煤炭工业体系相对纯熟，各行业对煤炭开采技术的要求越来越高，在这种条件下煤矿开采成本得以降低。除此之外，石油和天然气开采技术也发生很大的变化，导致石油和天然气外进口依存度较高，种种因素造成各地区能源物质开采程度与发放利用水平失衡，对经济发展时期各行业产业布局也有很大的影响。 1.2 经济结构角度的分析 众所周知，我国城市雾霾天气形成与当地经济结构之间存在紧密的联系，而且经济结构还能够在一定程度上反映能源物质的配置效果和利用效率。但是当前我国各个城市内部经济结构不够合理，城市大气污染严重，继而出现雾霾天气。现阶段，城市能源生产弹性能够在一定程度上反映城市经济增长水平，随之出现能源利用效率下降。当前我国各个城市能源生产弹性呈现稳定上涨的趋势，能源物质利用效率下降，造成城市出现雾霾天气的范围逐渐扩展，影响出行者自身健康。 1.3 经济发展角度的分析 现阶段，我国各个城市经济发展水平得到空前提升，在城市市场机制的影响下，自然资源和劳动力的生产模式受到人们的高度重视，在这种条件下我国各大城市工业化发展水平得以提升。但是在城市经济发展的过程中，能源物质消耗量骤增，环境污染严重，如果不采取有效措施制止这一现象，长此以往势必形成城市雾霾天气。加上城市人口分布趋近于密集状态，使得城市能源物质消耗量大幅度上涨，在土地城市化的条件下，建筑工程扬尘现象愈发恶劣，影响城市空气质量，久而久之导致城市出现雾霾天气。 2 我国城市雾霾天气治理的经济机制 为保证城市空气状态和生态环境等方面能够满足人们全部需求，必须按照上述城市雾霾天气形成因素进行城市雾霾天气治理，并在这个过程中充分反映城市雾霾天气治理的经济机制，在提升城市雾霾天气治理效果的同时，提升城市经济发展水平。 2.1 转变经济增长目标 在进行城市雾霾天气治理的过程中，应按照规定转变城市经济增长模式，避免城市因经济水平变动而出现能源物质消耗量过度的现象，进一步实现城市雾霾天气治理的目的。在这个过程中还应按照城市经济发展需求制定政府主导性发展模式，尽可能保证城市中各个产业能源配置和定价的合理性，只有这样才能够在提升能源物质利用效率的同时，提升城市内部各个企业创新能力。除此之外，还需要调度新型工业化与新型城市化之间的关系，保证这两者处于相互衔接的状态，在工业化企业中引入新型技术手段，侧面提升能源利用效率，在保证城市生态平衡的同时，及时有效地治理城市雾霾天气[3]。 2.2 促进资源供给多元化 在城市经济发展水平提升的同时，城市内部各个行业对于能源物质的需求性大幅度提升，以煤炭为主的能源物质受到我国各行业的高度重视。在这种条件下必须采取适当措施提高煤炭的利用效率，借以实现我国能源结构优化的目的。为保证煤炭的利用效率得以提升，首先应对煤炭定价机制进行改革处理，保证相应行业在煤炭开采过程中选取新型技术手段，避免煤炭开采时出现资源浪费的现象。而且采取新型技术手段还能够在一定程度上实现煤炭就地转换的目的，对于降低煤炭转换耗能起到不可忽视的作用。除此之外，还应提升新兴能源的开发力度，确保可再生能源我国城市经济发展过程中发挥自身最大的作用。在优化我国能源结构的同时，实现城市雾霾天气治理水平提升的目的。 2.3 实施雾霾综合治理 在进行雾霾天气治理之前，应保证相关人员对雾霾天气的外部特征有一个全面的了解，借以根据相应了解指定合理的雾霾天气治理方案。在对雾霾天气进行深入分析过程中，了解到雾霾天气具有空前外部性特征，雾霾中的污染物能够在不同地区之间转移。加上不同城市生态环境和能源结构等方面存在本质上的差异，因此在雾霾天气治理过程中需要按照大气中污染物质含量设计合理的治理方案。对于城市中各项产业来说，应对各个产业污染物排放量实施有效控制，尽可能将城市大气中污染物含量控制在规定的范围内。并在这个过程中建立城市雾霾生态补偿机制，在城市雾霾天气治理的过程中，推进城市发展模式转变。另外，还应保证城市雾霾生态保障机制与城市发展模式处于相互协调的状态，在保证城市生态环境的同时，有效提升我国各大城市经济发展水平[4]。 3 结语 总的来说，城市经济发展水平与城市社会影响力和能源物质利用效率等方面存在紧密的联系。从城市雾霾天气形成的经济机制分析中，了解到造成城市在发展过程中出现雾霾天气的原因表现在能源结构、经济结构和经济发展这三个方面不合理上。因此，在进行我国城市雾霾天气治理时，必须从城市经济机制的角度出发，尽可能保证城市经济机制的合理性，提升能源物質利用效率，缓解雾霾天气对城市发展造成的影响。 参考文献 [1]康春婷.社会经济因素对中国城市雾霾的影响研究[D].北京：北京交通大学，2017. [2]任保平，宋文月.我国城市雾霾天气形成与治理的经济机制探讨[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2014，44（02）：77-84. [3]茹少峰，雷振宇.我国城市雾霾天气治理中的经济发展方式转变[J].西北大学学报（哲学社会科学版），2014，44（02）：90-93. [4]洪德豹.当前我国低碳经济背景下治理雾霾的财税政策研究[D].吉林：吉林财经大学，2016. 收稿日期：2017-11-17 作者简介：周梦婷（2000-），女，高中，研究方向为环境、气候学。 |
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