| 标题 | 建筑工程质量的政府监督探究 |
| 范文 | 郑科雷 【摘 要】随着城市化进程的加快，建筑工程迎来了更大规模的扩展。建筑工程质量监督工作可以有效确保建筑工程工作的顺利进行，为建筑行业的有序发展奠定基础。本文以建筑工程政府质量监督为主要研究对象，对政府监管的实施背景、义务及内容进行阐述，指出政府监管存在问题同时提出相应的改进措施，为建筑工作政府监管工作的顺利实施奠定理论基础。 【关键词】建筑工程；政府监督；改进措施 Research on Government Supervision of Construction Quality Zheng Ke-lei （Henan Province National Defense Industry Quality Supervision Station Zhengzhou Henan 450003） 【Abstract】With the accelerated process of urbanization， construction projects usher in a larger scale expansion. The construction quality supervision work can effectively ensure the smooth progress of construction work， lay the foundation for the orderly development of the construction industry. This paper takes the quality supervision of construction government as the main research object， elaborates the background， the duty and the content of the government supervision， points out the existing problems of the government supervision and puts forward the corresponding improvement measures to lay the theoretical foundation for the smooth implementation of the government supervision work. 【Key words】Construction engineering；Government supervision；Improvement measures 随着社会的进步，经济的发展，建筑工程数量随之增多，建筑行业得到了迅猛发展。建筑工程规模也随之扩大，这种扩大带来了较好的社会效益，同时也引起了较多的问题，严重影响建筑本身及用户的生命财产安全。针对这种情况，建筑工程行业应该借助政府的监督管理，优化建筑工程市场环境，尽可能确保建筑工程质量。 1. 建筑工程质量的政府监督管理 （1）政府监督管理的实施背景。 建筑工程的发展壮大离不开社会的进步、经济的发展，以市场经济为主导的社会管理机制给建筑工程质量的政府监督带来了较多改变。目前建筑工程涉及较多投资元素，使得投资来源呈现多样化发展，建筑工程实施也由原有的计划组织转变为发包、招标、承建等市场调控。在此背景下，建筑工程质量管理迫切需要政府的监督调控，从而构建出政府与市场相协调的质量监管模式。 （2）政府监督管理的义务。 建筑工程的质量、责任主体及质量监管是施工质量的重要组成部分，需要政府职能部门制定相应的规章制度，严格实施监督管理职能。政府职能部门展开监督管理工作涵盖的义务有：要求所有参与建筑工程的单位提供该工程的质量合格文件；对参与施工的各单位进行不定期的现场检查；当出现工程质量问题时，及时的下达整改指令并展开后续的监察。 （3）政府质量监管涵盖内容。 各施工单位是否具有符合相关法律法规的建筑资质，是否符合该建筑工程相应标准；不定期对建筑工程的结构安全与主体质量（地基、主体、防水、装饰、节能、设备等）进行抽查；对工程涉及的各建筑材料、配件进行质量监测；工程竣工后，结合相关验收标准严格开展工程验收工作；对于出现质量事故的工程，加大监管力度；严肃处理违反法律法规的建筑行为。 2. 建筑工程质量的政府监督管理存在问题 （1）建筑工程政府监管法律法规不完善。 目前我国的建筑工程质量的政府监管的法律法规存在极大的不足之处，并未覆盖全部的政府职责部门，极易出现监管漏洞，并制约了建筑工程的政府监管力度。建筑工程质量监管工作由多个职能部门交叉完成，欠缺标准规范的政府监管法律法规，由于各部门具备相应的监管制度与手段，会在一定程度上阻碍建筑工作的验收进度，甚至会引起建筑工程延期交付的问题。 （2）建筑工程政府监管机制不健全。 建筑工程政府监管具有手段单一、经费不足、人员配备不合理等问题，相关职能部门管理理念狭隘，监管流程不规范。没有针对建筑工程特点及市场环境采取适宜的监管方法，由此引起监管不标准、收费不合理等问题，不仅影响建筑工程政府监管效果，還会导致政企不分，严重损害建筑工程政府监管的权威。 3. 建筑工程质量的政府监管改进措施 （1）转变建筑工程政府监管理念。 由于建筑工程所处的市场环境较为复杂，因此政府需要转变监管理念，结合时代特点，不断的完善、丰富建筑工程质量监督管理方法。首先政府需要为建筑工程施工方提供合理的自我监管空间，以便于施工方在满足相应法律法规的基础上，结合当地市场情况完善自身的监管工作。其次，政府在开展建筑工程监管工作时，需要秉承公平公正的原则，为建筑工程的参与单位营造和谐的外部环境。最后，政府应该帮助建筑工程监管部门树立正确的工作理念，完善政府监管的内部约束机制。有效制止乱收费、乱执法等行为，杜绝政府职能部门的贪污腐败现象，精简监管人员队伍，督促监管人员自觉树立规范文明的工作理念。 （2）完善建筑工程政府质量监督的法律法规。 建筑工程质量监管工作涉及了建筑行业及政府职能部门，因此需要强化监管意识，不断完善质量监管的法律法规。这就要求政府应该结合建筑行业发展现状，对工程质量监管存在的问题及漏洞进行修葺完善，并对监管工作进行细化，以便于建筑工程政府监管工作的顺利进行。同时还应该明确各职责部门的监管功能与权力，避免由于交叉管理引起的职责不明或过度管理等情况。制定完善的建筑工程政府监管人员的考核机制，促使监管工作发挥其应有功效。此外政府还应该针对不同的建筑行业参与者，制定相应的规章制度，一旦某个环节出现问题时可以及时落实到责任个人或单位。同时对于出现较大质量问题的建筑单位，需要严肃治理，对于屡教不改者，应该取消该单位的施工资格。 （3）丰富建筑工程质量监督的管理手段。 政府在开展建筑工程质量监督工作时，需要与建筑施工单位进行紧密联系，通过相互的交流沟通，明确建筑工程当前进展。采取质量监督与实物抽查相结合的监督方法，并融入先进的质量监管技术手段，以便于适应多样化的建筑工程项目。此外政府应该将监督管理工作融入到建筑工程的各个阶段之中，督促建筑施工方自觉遵守相关规章制度，对发现的质量问题进行详细记录、跟踪及改进。为了加强政府的质量监管力度，政府还需要加大专项资金的投资力度，避免由于资金不足引起监管质量下降。最后，政府可以通過制定质量及信用档案的方式，鼓励建筑施工方提高内部监管力度，并且调动施工方的内部监管积极性。 4. 结语 建筑工程质量的政府监督管理若想发挥较好作用，需要明确质量监督管理的存在问题，并且针对这些问题制定相应的改进措施，即转变建筑工程政府监管理念、完善建筑工程政府质量监督的法律法规、丰富建筑工程质量监督的管理手段等。通过这些改进措施，确保建筑工程的施工质量，为建筑本身及使用者的生命财产安全保驾护航。 参考文献 [1] 钟化文. 浅谈建设工程政府质量监督管理模式[J]. 建筑工程技术与设计，2014（32）：422. [2] 张柱强. 关于建筑工程政府质量监督管理的思考[J]. 江西建材，2016（16）：283. [3] 袁江涛. 简述建筑工程中施工质量的政府监督[J]. 四川建材，2017（43）： 210～211. |
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