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标题 基于模糊综合评价法的医养结合PPP项目风险评价研究
范文

    潘珍妮 叶颖

    

    

    摘要:在医养结合PPP(Public-Private-Partnership)项目中,对项目各参与方来说风险管理是十分关键的。本文通过问卷调查和文献整理,确定出5项一级风险评价指标,23项二级风险评价指标,利用层次分析法对医养结合PPP项目进行定量分析,构建风险评价模型,再结合模糊综合法进行项目风险评价,从理论和方法上为参与医养结合项目的管理人员提供借鉴。通过实例验证模型可行性,以期形成属于医养结合PPP项目风险管理体系。

    Abstract:?In?the?combination?of?medical?and?health?care?Public-Private-Partnership?(PPP)?project,?risk?management?is?very?important?for?the?project?participants.?Through?questionnaire?survey?and?literature?review,?this?paper?identifies?5?first-level?risk?assessment?indicators?and?23?second-level?risk?assessment?indicators.?It?uses?analytic?hierarchy?process?to?quantitatively?analyze?the?PPP?project?of?combination?of?medical?and?health?care,?constructs?a?risk?evaluation?model,?and?combines?with?the?fuzzy?comprehensive?method?to?evaluate?the?risk?of?the?project?and?provide?reference?for?managers?involved?in?combination?of?medical?and?health?care?projects?from?the?theory?and?method.?The?feasibility?of?the?model?is?verified?through?an?example,?with?a?view?to?forming?a?risk?management?system?that?belongs?to?the?combination?of?medical?and?health?care?PPP?projects.

    关键词:医养结合;PPP模式;模糊综合评价

    Key?words:?combination?of?medical?and?health?care;?PPP?mode;?fuzzy?comprehensive?evaluation

    中圖分类号:F283????????????????????????????????????????文献标识码:A??????????????????????????????????文章编号:1006-4311(2020)09-0113-03

    1??医养结合PPP项目概述

    随着社会的发展,中国老龄化人口急剧增长,养老产业市场正吸引着房地产、医疗、养老服务等不同领域的参与者。“医养结合”是将医疗资源与养老资源相结合,通过社会资源的整合实现利用率最大化。该模式在我国已有一定发展成效,逐渐成为国家倡导的新方向。

    A·E=(0.2145??0.2472??0.3173??0.1259??0.0884)=42.195。分析和建议:通过对该护理院项目的风险进行评价,该项目的风险水平处于中等水平,需要加强风险监控和预防。在运用层次分析法对风险因素排序中得知,相关法律法规、项目融资风险以及医养管理水平对于项目影响比较大,其他风险因素影响较小。

    5??风险防范措施

    ①深入调研,建立医养结合法律法规体系和市场准入机制。在项目前期做好调研工作,对于该区域老年人口、养老现状、养老医疗产业的发展以及市场的需求做好有关信息采集和整理,对侧重于“医”、“养”还是两者并重做好定位,还需要明晰各方职权,降低多头管理带来的风险。

    ②加强财政补贴支持,提高融资能力,以高质量发展为导向。政府方对于社会资本方应提前对其融资能力進行考察,降低相关风险指标值。在质量方面,严格按照招标程序或者竞争性磋商,选择资质水平较高的建设单位、专业能力强的施工团队以及第三方单位。

    ③培养专业人员队伍,推动“医养结合”信息化管理。不仅要求持证上岗,而且要进行岗前培训。根据工作内容规定薪资水平,保证机构内人员稳定性。在医养结合项目,可以利用“互联网+”技术,将信息技术、人工智能和互联网思维与医养项目相结合,对老年人健康信息构建私人电子档案。

    6??结语

    目前医养结合PPP模式在我国发展尚不成熟,也没有形成完整的风险防范体系,可供参考的文献及案例资料有限。本文可为研究医养结合PPP项目风险管理体系提供参考,但对于具体风险的分担比例缺少分析,需要进一步探究。

    参考文献:

    [1]张彩,严运楼.PPP模式下医养结合项目研究——基于社会交换理论[J].卫生经济研究,2019,36(08):45-47.

    [2]毛亮,刘畅.基于模糊综合评价法的PPP项目投资风险分析[J].会计之友,2018(15):94-100.

    [3]温来成.现阶段我国PPP模式推广中的几个关键问题分析[J].会计之友,2016(6):2-7.

    [4]李虹,黄丹林.PPP项目风险管理研究综述[J].建筑经济,?2014,35(6):37-41.

    作者简介:潘珍妮(1982-),女,山东即墨人,聊城大学建筑工程学院,博士,讲师,研究方向为风险管理;叶颖(1998-),女,山东聊城人,聊城大学建筑工程学院研究生,研究方向为风险管理。

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更新时间:2025/3/17 4:53:02